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我州開展掃黑除惡專項斗爭綜述(上)

甘孜日報    2018年09月05日

利劍掃黑 鐵腕除惡

網(wǎng)格員走訪群眾。

康定民警走訪民爆企業(yè)。

       ◎央娜 魏姣 /

      高懸法治利劍,鏟除黑惡勢力。中央部署掃黑除惡專項斗爭后,我州根據(jù)中央和省州委的統(tǒng)一部署,撒“天網(wǎng)”,出重拳,蕩滌黑惡,清除污垢,以雷霆萬鈞之勢在甘孜大地掀起了摧毀黑惡勢力的風(fēng)暴。

半年來,掃黑除惡專項斗爭捷報頻傳。一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件被掛牌督辦,一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會性質(zhì)組織土崩瓦解,一個個作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法。

      習(xí)近平總書記

     要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要把掃黑除惡同反腐結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護傘”。

     省委書記彭清華

     要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,堅持問題導(dǎo)向,精心安排、周密實施,聚焦重點,依法嚴(yán)處、除惡務(wù)盡;結(jié)合反腐敗和加強基層組織建設(shè)等,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

     州委書記劉成鳴

     掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,是實施依法治州戰(zhàn)略的重要抓手,全州要充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,以大力開展掃黑除惡專項斗爭為契機,進一步促進全州社會大局平穩(wěn)和諧。

     州委副書記、政法委書記、 州掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長 羅振華

     堅持一月一部署、一月一總結(jié),州級政法各部門和各縣(市)要提升辦案能力,強化證據(jù)意識,整合司法資源;要突出問題、目標(biāo)、效果三個導(dǎo)向;要堅持分類處理、講究方法注重策略、嚴(yán)打黑惡勢力“保護傘”、將“三同步”原則貫穿始終。

      高位推進  吹響雷霆出擊集結(jié)號

      這是一場正義與邪惡的較量,這是一場舉黨和國家之力、整合多部門力量的全面治理,這也是新時代社會治理的一次集中“出拳”。

      擺在面前的形勢嚴(yán)峻:在露頭就打的高壓態(tài)勢下,黑惡勢力活動逐漸趨于隱蔽,其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變。不僅向政治領(lǐng)域滲透、向新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域擴張,還向“軟暴力”轉(zhuǎn)型、與治安問題勾連交織。不僅嚴(yán)重威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全,破壞了地方正常的經(jīng)濟秩序和社會秩序,更嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信和政府的公信力。

      掃黑除惡困難大,各級干部群眾的決心更大。 210日,我州召開由各縣(市)委書記、分管副書記、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、法檢兩長、人大政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、公安局長、司法局長以及州縣(市)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的“全州掃黑除惡專項斗爭動員部署”電視電話會議。成立了由州委副書記、政法委書記羅振華任組長,州紀(jì)委書記、州委組織部長、州委宣傳部長、州委統(tǒng)戰(zhàn)部長以及法檢兩長為副組長,相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,從州紀(jì)委、州委組織部、州綜治辦、州公安局、州委政法委執(zhí)法督辦室抽調(diào)10名工作人員設(shè)立辦公室,結(jié)合專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,始終堅持打早打小,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的原則,明確“建立齊抓共管工作機制,形成專項斗爭強大合力;防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險,鏟除黑惡勢力滋生土壤;整治社會治安突出問題,擠壓黑惡勢力滋長空間;維護市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,防止黑惡勢力坐大成勢;深挖幕后“保護傘”,建立監(jiān)督防范長效機制;加強基層組織建設(shè),提高防范抵御能力”“六大”工作任務(wù)。同時,對標(biāo)中央提出的10類黑惡勢力和州內(nèi)的“十類”表現(xiàn),從執(zhí)法數(shù)據(jù)、司法個案、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù)、暴力抗法等方面全面排查,集中梳理、分類篩選、逐條核查,突出了影響政治穩(wěn)定、影響保障民生、影響社會治安“三類20個方面”打擊重點實施依法嚴(yán)厲打擊,對黑惡勢力堅決“亮劍”,吹響了全省掃黑除惡專項斗爭的“集結(jié)號”。

     67日,我州召開掃黑除惡專項斗爭推進會議,州委書記劉成鳴強調(diào)指出,全州各級各相關(guān)部門要深刻把握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義,切實把開展專項斗爭作為維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體實踐。要進一步鞏固黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實維護好甘孜藏區(qū)社會和諧穩(wěn)定局面和人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。堅持零容忍、出重拳、下重手,保持高壓態(tài)勢,旗幟鮮明開展掃黑除惡專項斗爭。要針對重點區(qū)域、重點行業(yè),注重整合各類資源和力量,發(fā)動和依靠人民群眾,嚴(yán)格落實各級各部門責(zé)任,有效增強推進專項斗爭的整體合力。相關(guān)部門要依法打擊形成合力,實行猛打、快捕、快訴。要將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭結(jié)合起來,與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”,鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)。

      州委副書記、州長肖友才在聽取全州掃黑除惡專項斗爭情況報告時強調(diào),各級黨委政府要進一步提高思想認(rèn)識,堅持“打早打小、有黑打黑、無黑除惡、除惡務(wù)盡、無惡治亂”,聚焦招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、市場管理、資源開發(fā)、農(nóng)村基層等重點領(lǐng)域,加大對強買強賣、聚眾賭博、民間借貸、阻擾資源開發(fā)等案件線索核查力度,依法嚴(yán)打黑惡勢力,嚴(yán)查黑惡勢力背后的“保護傘”,切實做到打擊從嚴(yán)、除惡務(wù)盡。州委副書記、州委政法委書記羅振華、州政府副州長、州公安局長高展實地走訪群眾,聽取專案匯報,召集專案負(fù)責(zé)同志研究案偵攻堅工作,親切看望慰問一線參戰(zhàn)民警,靠前督導(dǎo)掃黑除惡專項斗爭工作。州法院、州檢察院、州公安局、州司法局,加強配合溝通,多次召開研判會議,確保打擊精準(zhǔn),取得實效。

     州掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,多次召開會議,作出部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟進指導(dǎo)督導(dǎo),強化立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后制定下發(fā)線索雙向移送、雙向反饋及督查督辦等一系列制度,嚴(yán)督實導(dǎo),傳導(dǎo)壓力,推動專項斗爭一步步往深處走。

      領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位把專項斗爭任務(wù)扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,推動解決難題,督促工作落實;各設(shè)縣(市)黨委、政府嚴(yán)格落實掃黑除惡第一責(zé)任人職責(zé),主要負(fù)責(zé)同志定期聽取匯報、了解工作進展、專題研究解決問題。各級跟進抓部署、抓檢查、抓問責(zé),層層擰緊責(zé)任鏈條,形成一級抓一級、逐級抓落實的有力格局。

      州、縣(市)兩級公安機關(guān)組建掃黑除惡專業(yè)隊伍,成為掃黑除惡的“尖刀”和“拳頭”。各縣(市)公安機關(guān)組織廣大民警深入農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)治安復(fù)雜區(qū)域、場所,深入基層人民當(dāng)中,充分發(fā)揚專門工作與群眾路線相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),增強人民群眾同黑惡犯罪作斗爭的積極性。

      從加強組織建設(shè)到健全法規(guī)制度,從立起紀(jì)律規(guī)矩到層層落實責(zé)任,緊鑼密鼓的動作背后,是全州上下打贏掃黑除惡這場硬仗的堅定決心。

      發(fā)動群眾  打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)

      人民群眾是黑惡勢力最直接的受害者,也是掃黑除惡成效的最深刻感受者。要奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利,需要自上而下的推動與壓實,更需要最大限度地發(fā)動群眾,共同打擊黑惡勢力、挖掘黑惡線索。

    “強買強賣,欺行霸市,阻工阻路,非法開砂場,收取保護費,暴力毆打他人等等危害一方的黑惡勢力都要受到嚴(yán)厲打擊?!比涨埃刀ㄊ姓ú块T組織的掃黑除惡宣傳活動走進農(nóng)牧區(qū),接地氣的宣傳吸引了農(nóng)牧民群眾的注意力。

     掃黑除惡專項斗爭開展以來,類似這樣的宣傳動員頻頻出現(xiàn)在我州的繁華鬧市、偏遠(yuǎn)牧區(qū)山寨。

     為提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度,激發(fā)全民參與的積極性,我州各地不斷創(chuàng)新宣傳方式,結(jié)合綜治宣傳月、“法律七進”、黨的十九大精神宣講、?。ㄖ荩┪瘯裥v等主題活動,開展了多輪集中宣傳,通過設(shè)置展板、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等方式,并充分調(diào)動綜治宣傳員、社區(qū)網(wǎng)格員志愿者隊伍,深入村、社區(qū),上門入戶進行常態(tài)化宣傳,推動形成全社會對黑惡勢力同仇敵愾的濃厚氛圍。

     針對我州農(nóng)牧區(qū)宣傳形式單一、覆蓋面不廣、群眾知曉率不高等問題,各地各部門還利用電視、廣播、報刊、微信微博等媒體,運用藏漢雙語,對開展掃黑除惡專項斗爭的目的意義、打擊重點、舉報方式進行多渠道宣傳,做到電視有影、廣播有聲、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有信息、街頭有活動、自媒體有互動,掃黑除惡的宣傳不斷升溫。此外,我州各地還積極暢通舉報渠道,通過公布網(wǎng)站平臺、舉報電話、郵箱等形式,24小時受理群眾對涉黑涉惡案件線索的舉報。州司法局將“掃黑除惡”專項法宣統(tǒng)籌納入全州“法律七進”工作安排,發(fā)放“掃黑除惡”宣傳讀物、制品5萬余份,受理群眾咨詢500余人次,扶正祛邪,弘揚正氣,努力營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚法治氛圍。

     據(jù)統(tǒng)計,全州共召開宣傳動員會500余場次,張貼各類通告1.6萬多份,公布舉報電話33個,發(fā)放宣傳資料2萬余件。

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