四川日報 2018年09月05日
務農重本,國之大綱。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)全體人民共同富裕,在黨的十九大上作出的戰(zhàn)略決策。全省鄉(xiāng)村振興大會的召開,體現(xiàn)了省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強決心和鮮明態(tài)度。全省上下要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,全面落實黨中央、國務院重大決策部署和省委十一屆三次全會精神,堅定走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農”工作的總抓手,堅定下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。
習近平總書記對四川“三農”工作高度重視、寄予厚望。黨的十八大以來,總書記三次親臨四川視察指導,五次發(fā)表重要講話,每一次講話都對四川“三農”工作提出重要要求。這些重要指示要求,指明了新時代治蜀興川的重中之重,明確了四川“三農”發(fā)展目標任務、方法路徑和著力重點,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動指南。我們必須深入學習領會,堅定用習近平總書記對四川“三農”工作系列重要指示精神統(tǒng)領鄉(xiāng)村振興實踐,以“三農”工作的新成效更好服務全國大局。
當前,四川正處于轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期,“三農”工作擔負重要使命。四川鄉(xiāng)村地域廣、面積大、人口多、占比高,只有“三農”這個大盤穩(wěn)了,全省大局才會穩(wěn),才能為全省發(fā)展創(chuàng)造更多的空間和潛力。必須看到,與全國同步全面建成小康社會,四川最突出的短板在“三農”,最關鍵的戰(zhàn)役在脫貧攻堅。必須看到,四川發(fā)展不平衡不充分問題仍十分明顯,最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農業(yè)農村發(fā)展不充分。必須看到,四川現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平還不高,而對于四川這樣一個農業(yè)大省,農業(yè)發(fā)展質量效益高不高、競爭力強不強,很大程度上影響著現(xiàn)代化的整體進程??梢哉f,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是四川決勝全面建成小康社會的必然要求,也是著力解決四川城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題的治本之策,還是推動四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的根本路徑。全省各級黨委、政府和廣大黨員干部要從全局的高度深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,牢牢把握推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的正確方向,確保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步,不斷取得新成效,擦亮四川農業(yè)大省金字招牌。
下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋,要處理好四個關系。要處理好攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn)的關系,既要堅持問題導向打好攻堅戰(zhàn),又要持續(xù)用力、久久為功打好持久戰(zhàn),確保鄉(xiāng)村振興有力有序推進;要處理好頂層設計與實踐創(chuàng)新的關系,既要加強頂層設計,堅持規(guī)劃先行,又要尊重群眾主體地位,最大限度激發(fā)農民群眾的內生動力,增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的科學性實效性;要處理好鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的關系,堅定走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,推動鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化同向發(fā)力、互促互進,著力打破城鄉(xiāng)二元體制,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,促進城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮;要處理好政府主導與市場機制的關系,用好政府和市場“兩只手”,激發(fā)調動各方面力量共同參與鄉(xiāng)村振興,匯聚形成全社會推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋,要突出抓好重點工作。鄉(xiāng)村振興綜合性強、涉及面廣,必須立足當前、著眼長遠,抓重點、補短板、強弱項?,F(xiàn)階段要著力抓好一些“吹糠見米”的重點工程,讓群眾感受到實實在在的變化。要大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,同時突出深度貧困地區(qū)這個重點,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),推動四川農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋,要全面深化農業(yè)農村改革。改革只有進行時,沒有完成時。四川是我國農村改革的重要發(fā)源地之一,要繼續(xù)把改革作為鄉(xiāng)村振興的重要法寶,堅決破除制約鄉(xiāng)村振興的體制機制弊端,鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,構建財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,讓“沉睡”的農村資產(chǎn)資源加快“蘇醒”,讓“三農”發(fā)展的動力和活力充分迸發(fā)。
下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋,要切實加強黨委對“三農”工作的領導。改革開放以來農村改革發(fā)展能夠取得如此大的成就,就是因為有黨的領導這一根本政治保證。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,提高新時代黨委全面領導農村工作的能力和水平,層層壓緊壓實責任、強化考核激勵、營造濃厚氛圍、崇尚苦干實干,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應時代大勢,符合“三農”發(fā)展規(guī)律,是我省6000萬農民群眾的殷切期盼。新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的號角全面吹響,四川農業(yè)農村全方位變革的戰(zhàn)略機遇期已經(jīng)到來,古老鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代文明的新征程正在開啟。全省各地區(qū)各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,搶抓歷史機遇,勇挑發(fā)展重擔,以時不我待的精神、抓鐵有痕的舉措,推動鄉(xiāng)村振興各項決策部署落地落實,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面、書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
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