甘孜日報 2018年09月05日
立足“四個著力” 實(shí)現(xiàn)“五個覆蓋”
今年以來,我州堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、省委十一屆三次全會和州委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”總體要求和“5縣(市)摘帽、463個貧困村退出、11585戶48301名貧困人口脫貧”年度任務(wù),立足“四個著力”,并先后發(fā)起“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”,圓滿交出2018年度脫貧攻堅(jiān)“期中”成績單。
著力建強(qiáng)“制度體系”固本培元
高標(biāo)準(zhǔn)織牢制度體系。針對脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題,研究出臺《甘孜州脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)暫行辦法》,明確5大類32款問責(zé)情形、8種問責(zé)方式,同時制定出臺《甘孜州脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了對駐村工作隊(duì)的管理;針對脫貧攻堅(jiān)整體規(guī)劃,科學(xué)確定年度減貧任務(wù),制定下發(fā)《甘孜州深度貧困脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2018—2020年)》《甘孜州22個扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案》和《項(xiàng)目資金清單》,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、立下軍令狀;針對脫貧項(xiàng)目進(jìn)度遲緩問題,每月在媒體上報告通報脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況,實(shí)現(xiàn)月月曬成績、項(xiàng)項(xiàng)比進(jìn)度,有效督促目標(biāo)完成。
高能量優(yōu)化攻堅(jiān)力量。在原聯(lián)系縣(市)不變的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化力量部署,達(dá)到“五個全覆蓋”。即:州級主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2018年摘帽縣(市)全覆蓋,州、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2018年463個退出村全覆蓋,公務(wù)人員、“五個一”幫扶力量聯(lián)系2018年11585戶脫貧戶全覆蓋;省州縣三級到位駐村工作隊(duì)員3876人全覆蓋,貧困村駐村農(nóng)技員1128人全覆蓋。
高要求統(tǒng)籌資金整合。下達(dá)中央、省專項(xiàng)扶貧資金125.06億元,州縣財政預(yù)算安排專項(xiàng)扶貧資金2.11億元,計劃整合資金48.03億元,累計籌集“四項(xiàng)扶貧基金”11.51億元,發(fā)放教育衛(wèi)生救助基金1.83億元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持基金和小額信貸16.36億元。
著力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施”提檔升級
按照“3月底完成前期、4月初全面開工、11月底全部竣工”的項(xiàng)目推進(jìn)要求,交通、水電、文旅建設(shè)得到了進(jìn)一步改善。交通方面:全州完成高速公路投資9.163億元、國省干線公路投資22.28億元;建成通鄉(xiāng)油路90.3公里、貧困村通村硬化路1125.62公里;整治橋梁269.28延米;完成甘孜縣機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)。水電方面:全州貧困村安全飲水鞏固提升工程完工152個,解決4145戶貧困戶飲水安全問題;完成高效節(jié)水灌溉面積6081畝;開工建設(shè)110個貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級和9個縣集中式光伏扶貧項(xiàng)目,完成417個貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。文旅方面:我州463個擬退出貧困村文化室完工278個,完成幸福美麗新村文化院壩223個,村綜合文化服務(wù)中心113個;旅游廁所提升項(xiàng)目開工68個,完工10個。
著力拓寬“脫貧基礎(chǔ)”致富路徑
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基礎(chǔ)。以脫貧奔康百公里產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)為引領(lǐng),建成百公里示范基地28.79萬畝,建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場6個,新改建貧困村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5.45萬畝,創(chuàng)建7個省級專業(yè)合作示范社、10個省級家庭示范農(nóng)場,建成農(nóng)業(yè)科技示范基地29個,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1710戶,新登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品26個,建成農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路14.7公里,完成人工圍欄飼草基地建設(shè)8.36萬畝。
夯實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。工業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資1.96億元,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值11.38億元,新增藥材種植1.5685萬畝、制配藥劑115.71噸;完成招商引資項(xiàng)目8個,新投產(chǎn)項(xiàng)目3個。
夯實(shí)生態(tài)扶貧發(fā)展基礎(chǔ)。常年有效管護(hù)5309.13萬畝國有林和1923.47萬畝集體公益林,完成公益林建設(shè)7.75萬畝、森林撫育建設(shè)8.4萬畝、新一輪退耕還林栽植0.78萬畝,完成道路綠化418.2公里、“山植樹”1.554萬畝、防沙治沙5萬畝、干旱半干旱生態(tài)治理0.25萬畝、“河變湖”濕地植被恢復(fù)3320畝、劃區(qū)輪牧圍欄建設(shè)30萬畝、人工飼草地8.72萬畝、退化草地治理16.33萬畝。
著力提升“底線民生”保障水平
立足住房安全有保障,完成建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷6714戶28101人,建檔立卡藏區(qū)新居建設(shè)723戶、土坯房改造363戶。
立足義務(wù)教育有保障,繼續(xù)實(shí)施15年免費(fèi)教育和“9+3”免費(fèi)中職教育,100%資助貧困家庭學(xué)生;出臺全州義務(wù)教育階段控輟保學(xué)專項(xiàng)行動總體方案和七個子方案,排查未入學(xué)適齡兒童32571人,安置1973人;貧困村幼兒園開工167所,完工27所。
立足基本醫(yī)療有保障,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”政策,累計門診診治貧困患者4.44萬人次,免收一般診療費(fèi)30.52萬元、院內(nèi)會診費(fèi)1637人次2.93萬元,開展巡回醫(yī)療114次,發(fā)放免費(fèi)藥品價值44.25萬元。免費(fèi)健康體檢11.49萬人,為243名貧困孕產(chǎn)婦實(shí)施免費(fèi)住院分娩政策,累計治療包蟲病患者1.44萬人。
記者 宋志勇
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