甘孜日?qǐng)?bào) 2020年04月21日
◎袁明光
2014年以來(lái)，石渠縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及中央和省州委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)安排部署，圓滿(mǎn)完成了5621戶(hù)25037名貧困人口減貧、112個(gè)貧困村退出和貧困縣摘帽的目標(biāo)任務(wù)，貧困發(fā)生率從識(shí)別時(shí)的22.88%下降至0.42%，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。但是，雅礱江上游四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)仍有96戶(hù)407人未全部脫貧，是堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧、困中之困，我們將始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，以更大決心、更強(qiáng)力度決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，確保與全國(guó)、全省、全州同步全面建成小康社會(huì)。
提高政治站位，把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能放松懈怠。因此，越到緊要關(guān)頭、越到脫貧攻堅(jiān)的吃緊階段，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治意識(shí)。石渠縣作為事關(guān)全省、全州脫貧攻堅(jiān)成敗的重要戰(zhàn)場(chǎng)，要進(jìn)一步破除“高海拔意識(shí)”“邊緣意識(shí)”，不能只盯自己的一畝三分地，而要把石渠的脫貧攻堅(jiān)工作放到全州、全省、全國(guó)的層面上去予以重視，進(jìn)一步圍繞中央和省委、州委的決策部署，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力抓緊最后的時(shí)間補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，絕不能做全國(guó)、全省、全州的最后一塊拼圖，不惜一切代價(jià)把這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)打好、打贏。
聚焦“兩不愁三保障”持續(xù)鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要聚心聚力“戰(zhàn)”，啃下硬骨頭，要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”要求，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，積極探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧的基礎(chǔ)和核心。一是千方百計(jì)穩(wěn)收入。優(yōu)先抓好就業(yè)扶貧，做好技能培訓(xùn)、崗位開(kāi)發(fā)和對(duì)接協(xié)作；持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮全域旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)的牽引作用，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅牧旅結(jié)合，成片成帶推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)村電商扶貧，用好縣級(jí)電商服務(wù)中心，用好“四川扶貧”公益性集體商標(biāo)標(biāo)識(shí)和“圣潔甘孜”區(qū)域品牌，大力開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，主動(dòng)做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，有效破解貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品“運(yùn)輸難”“銷(xiāo)售難”等問(wèn)題；加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，確保每個(gè)村都有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施，切實(shí)解決好穩(wěn)定增收、公共服務(wù)、社會(huì)治理等問(wèn)題，確保搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。二是想方設(shè)法補(bǔ)弱項(xiàng)。針對(duì)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、檔案資料不完善等弱項(xiàng)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，采取有力有效的措施，全力以赴查漏補(bǔ)缺。用好建檔立卡APP，進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實(shí)相符”。項(xiàng)目單位要加強(qiáng)與主管部門(mén)的工作對(duì)接，全力爭(zhēng)取更多資金、項(xiàng)目支持，及時(shí)優(yōu)化年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，做好項(xiàng)目庫(kù)清理規(guī)范和信息完善補(bǔ)錄等工作，提高項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量。三是織牢兜底保障網(wǎng)。保持教育、醫(yī)療、兜底保障等方面政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，防止大起大落。建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、全程記錄，動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)幫扶，提前采取針對(duì)性幫扶措施，堅(jiān)決避免出現(xiàn)返貧致貧。
持續(xù)抓實(shí)問(wèn)題整改，確保問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底
問(wèn)題整改事關(guān)脫貧的質(zhì)量和成色。石渠縣將緊盯脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，一戶(hù)一戶(hù)核對(duì)、一人一人檢查、一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決防止“任務(wù)清單”掩蓋下的不落實(shí)，切實(shí)以問(wèn)題整改促進(jìn)工作落實(shí)。一是注重一體整改。全面梳理大排查、成效考核、第三方評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座。各級(jí)各部門(mén)尤其是行業(yè)部門(mén)要深入開(kāi)展自查自糾，根據(jù)已經(jīng)拉出的清單，建立臺(tái)賬，再一條一條地排查整改情況和結(jié)果，做到一體整改，確保各項(xiàng)問(wèn)題整改落實(shí)到位、到點(diǎn)、到戶(hù)。二是突出重點(diǎn)整改。把涉及“三落實(shí)”“三保障”“三精準(zhǔn)”的問(wèn)題整改作為重中之重，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)資金審計(jì)等工作，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到整改一件、銷(xiāo)號(hào)一件。突出抓好建檔立卡和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)信息不完整、不準(zhǔn)確等問(wèn)題，確保“賬賬相符”“賬實(shí)相符”。三是問(wèn)效問(wèn)責(zé)整改。加大定點(diǎn)督查、明查暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、回訪(fǎng)復(fù)核力度，對(duì)問(wèn)題整改情況開(kāi)展實(shí)地核查，對(duì)整改不力、應(yīng)付了事、虛假整改的，嚴(yán)肅處理，營(yíng)造“水緊魚(yú)跳”的整改態(tài)勢(shì)。
統(tǒng)籌用好各方面對(duì)口幫扶力量，凝聚脫貧攻堅(jiān)全面收官的強(qiáng)大合力
脫貧攻堅(jiān)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，充分發(fā)揮好各個(gè)幫扶力量，凝聚起合力攻堅(jiān)的良好態(tài)勢(shì)，是我們實(shí)現(xiàn)全面小康的政策機(jī)遇和關(guān)鍵一招。石渠縣將緊扣今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)用好東西部協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶、央企及省直部門(mén)定點(diǎn)幫扶等政策，進(jìn)一步加強(qiáng)與深圳市、金牛區(qū)、中糧集團(tuán)等幫扶單位的溝通對(duì)接，切實(shí)把人才、資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)與石渠縣文化、資源、生態(tài)等資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)取更大支持。依托幫扶資源，有序引導(dǎo)更多的企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與石渠縣脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的社會(huì)扶貧大格局。進(jìn)一步推動(dòng)建立常態(tài)化合作機(jī)制，變扶貧協(xié)作為長(zhǎng)期合作，更好提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
抓好黨建工作，把黨委領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作用充分發(fā)揮好
黨建工作事關(guān)全局，是一切工作的核心，核心出了問(wèn)題必然會(huì)影響整個(gè)全局工作的開(kāi)展，各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)和重視，把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)作為殲滅深度貧困的重要抓手。一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。切實(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域反腐敗工作，廣泛開(kāi)展警示教育，堅(jiān)持“陽(yáng)光扶貧”，狠抓扶貧項(xiàng)目、資金等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)廉潔氛圍。二是始終夯實(shí)基層堡壘。以整頓軟弱渙散基層黨組織、加強(qiáng)寺管會(huì)（所）和“兩新”黨建工作、深入創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、陣地保障強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的五強(qiáng)村級(jí)黨組織等重點(diǎn)工作為契機(jī)，從雅礱江上游深度貧困4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)入手，選優(yōu)配好村“兩委”干部和駐村干部，不斷增強(qiáng)黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的覆蓋面。三是繼續(xù)加大駐村幫扶力度。強(qiáng)化對(duì)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員管理，推進(jìn)幫扶單位與貧困村、貧困戶(hù)、貧困群眾的結(jié)對(duì)幫扶工作，充分發(fā)揮聯(lián)系幫扶單位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固脫貧成效。四是進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向。注重在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)考察識(shí)別干部。通過(guò)集中輪訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，進(jìn)一步提高黨員干部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。五是繼續(xù)講好石渠脫貧故事。把意識(shí)形態(tài)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合，講好脫貧攻堅(jiān)石渠故事，在全縣上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍，為脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
石渠縣將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表抓執(zhí)行、聚智聚力抓推進(jìn)、加力加勁抓落實(shí)，把既定的工作任務(wù)迅速落實(shí)下去，把因疫情延誤的工作抓緊趕回來(lái)，全力確保脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，向黨中央、省州委以及全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
（作者為州人大常委會(huì)副主任、石渠縣縣委書(shū)記）
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