甘孜日?qǐng)?bào) 2018年12月18日
◎李南希
油橄欖是世界著名的木本油料兼果用植物，耐旱、喜光、生長能力很強(qiáng)，主產(chǎn)地中海區(qū)域，具有4000多年的栽培歷史。其鮮果榨制的橄欖油是唯一經(jīng)冷榨即可食用的高端食用油，營養(yǎng)極其豐富，抗氧化性強(qiáng)，保健功能全面，被譽(yù)為“液體黃金”和“植物油皇后”。目前，我國橄欖油九成依賴進(jìn)口，市場潛力巨大。壯大油橄欖產(chǎn)業(yè)既有利于帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，又有利于美化生態(tài)環(huán)境。近期，我們組建調(diào)研組，通過查閱資料、現(xiàn)場踏勘、座談交流、走訪農(nóng)戶等方式，對(duì)得榮及云南德欽縣油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研,旨在摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)定位，對(duì)發(fā)展得榮油橄欖產(chǎn)業(yè)提出合理化對(duì)策建議。
一、油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
油橄欖是長壽樹種，一次建成，百年受益。通常情況下油橄欖種植后3年掛果，6年左右進(jìn)入豐產(chǎn)期，在良好的栽培和管理?xiàng)l件下，可盛產(chǎn)100—200年，是名副其實(shí)的“子孫樹”。目前，全球6大洲有40多個(gè)國家種植油橄欖，遍布北緯45°到南緯37°的廣大地帶。全球油橄欖種植面積約為1．3億畝，約8．5億多株，橄欖油年產(chǎn)量為260萬噸，居世界植物油料的第6位，其中95％以上集中在西班牙、意大利等地中海沿岸國家。
得榮油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。得榮種植油橄欖始于1993年，瓦卡鎮(zhèn)和曲雅貢鄉(xiāng)的農(nóng)戶受云南香格里拉市和德欽縣種植油橄欖的影響，自發(fā)引進(jìn)種植約20畝，部分油橄欖的樹齡已有20多年。2016年以來，縣農(nóng)牧局、環(huán)林局在深入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研時(shí)，了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾種植油橄欖意愿強(qiáng)烈，因此以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧為契機(jī)，在瓦卡鎮(zhèn)、曲雅貢鄉(xiāng)、貢波鄉(xiāng)等地推廣油橄欖種植220畝。截至2018年5月，全縣油橄欖種植面積共240余畝。由于得榮沒有油橄欖生產(chǎn)企業(yè)，目前，油橄欖成熟以后，農(nóng)戶一般把鮮果運(yùn)到德欽縣榨成橄欖油自用。
二、得榮縣油橄欖種植的可行性
油橄欖種植需要具有適宜的氣候和地理?xiàng)l件，這是發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。調(diào)研組通過深入分析得榮油橄欖種植的氣候環(huán)境、土壤條件、土地資源、灌溉能力，比較得榮與其他油橄欖適生地區(qū)的相似性和差異性，綜合研判認(rèn)為，得榮推廣油橄欖種植是切實(shí)可行的。
（一）氣候環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。油橄欖是地中海氣候典型植物，喜光、耐高溫、耐煙塵、不耐水濕。得榮與地中海地區(qū)雖同屬于亞熱帶氣候，但由于得榮屬于夏雨型氣候區(qū)（雨熱同季），地中海地區(qū)屬于冬雨型氣候區(qū)（雨熱不同季），兩地不屬于同一氣候類型區(qū)，因此對(duì)得榮油橄欖種植的氣候環(huán)境不能簡單通過氣候類型區(qū)來判斷，而因當(dāng)通過比較油橄欖種植的主要生態(tài)限制條件來分析。中科院專家在2011年發(fā)布的《中國油橄欖適生區(qū)研究》課題中，根據(jù)適宜的相對(duì)濕度、降水量和日照時(shí)數(shù)，將我國可發(fā)展油橄欖種植的地區(qū)劃分為：適生區(qū)、次適生區(qū)和邊緣適生區(qū)。提出對(duì)不同適宜程度的地區(qū)應(yīng)采取不同的方針，即：適生地區(qū)可重點(diǎn)發(fā)展，次適生地區(qū)只宜適當(dāng)發(fā)展，邊緣適生區(qū)則不宜作生產(chǎn)性發(fā)展。
得榮在年相對(duì)濕度（46％）、年降雨量（347mm）、年日照時(shí)數(shù)（2097h）三大關(guān)鍵指標(biāo)方面均屬于油橄欖種植適生區(qū)，在油橄欖適生區(qū)劃中優(yōu)勢(shì)明顯。考慮到海拔變化帶來的氣溫差異也會(huì)對(duì)油橄欖種植帶來影響，海拔2500米以下的地區(qū)可優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展，海拔2500米以上的地區(qū)可在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展。
（二）土壤條件適宜生長。油橄欖對(duì)其生長的土壤沒有特別的要求，只要PH值在6.5-8.0之間，土壤疏松透氣，無論是在硅質(zhì)土里還是在鈣質(zhì)土里都能生長。得榮以近代河流沖積物發(fā)育而成燥砂土為主，土壤PH值為7.8—8.9之間，基本特點(diǎn)是缺磷、富鉀、少氮，含多種鈣質(zhì)礦物質(zhì)，這種土壤透氣性好，可以積聚熱量，有利于油橄欖的生長和橄欖油品質(zhì)的提高。
三、得榮縣發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)的有利條件
（一）市場需求潛力大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國橄欖油市場需求量不斷加大，2016年全國年產(chǎn)橄欖油6000噸，年進(jìn)口橄欖油4.5萬噸，國內(nèi)橄欖油產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)市場需求。國際橄欖油組織稱“中國是世界上最后也是最大的橄欖油消費(fèi)國”，存在著3億多潛在消費(fèi)人口，按人均年消費(fèi)1公斤計(jì)算，3億人的年需求量在30萬噸左右。由此測(cè)算，我國油橄欖種植面積至少需要300萬畝以上，而目前僅為100萬畝，還有較大發(fā)展空間。
（二）群眾種植意愿強(qiáng)。由于油橄欖種植具有經(jīng)濟(jì)效益好、勞力投入小、耕地占用少等優(yōu)勢(shì)，群眾對(duì)于種植油橄欖的意愿強(qiáng)烈。特別是經(jīng)過10多年的發(fā)展，鄰近的德欽縣奔子欄鎮(zhèn)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，僅達(dá)日村先后種植的油橄欖就達(dá)上千畝，再加上多年種植的油橄欖紛紛掛果，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。調(diào)研組在已種植油橄欖的瓦卡鎮(zhèn)瓦卡村四中格登戶、格絨戶、次仁多吉戶和曲雅貢鄉(xiāng)因都?jí)谓蛋图鍛簟碇覒粽{(diào)查時(shí)，農(nóng)戶紛紛表示，愿意繼續(xù)擴(kuò)大油橄欖種植規(guī)模，因?yàn)榉N植油橄欖可以很少管護(hù)，果實(shí)榨了油可以自用或者對(duì)外賣錢增加收入，橄欖樹還可以作為綠化樹，一舉多得。
（三）生態(tài)環(huán)境效益好。得榮位于青藏高原東南邊緣，呈高山峽谷地貌，由于干旱造成水土流失嚴(yán)重，山多樹少，土地貧瘠，放眼望去一片荒涼，自然條件惡劣。油橄欖屬常綠喬木，生長能力強(qiáng)，種植油橄欖既可以綠化環(huán)境，又能發(fā)揮防風(fēng)固沙的強(qiáng)大生態(tài)功能。調(diào)研組在奔子欄鎮(zhèn)德欽縣第二小學(xué)看到，學(xué)校選擇在山坡上種植40畝橄欖樹作為綠化樹種，僅僅5年時(shí)間，已經(jīng)長的郁郁蔥蔥，取得了良好的生態(tài)環(huán)境效益。
（四）加工條件便利。油橄欖的鮮果雖經(jīng)冷榨即可食用，但必須在采摘后24小時(shí)之內(nèi)榨油，才能達(dá)到特級(jí)初榨橄欖油的標(biāo)準(zhǔn)，保證橄欖油的品質(zhì)，這也決定了能否及時(shí)加工是發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)的必要前提。經(jīng)過調(diào)研了解，云南德欽縣拖頂鄉(xiāng)和麗江市均有油橄欖加工企業(yè)，可以保證得榮的油橄欖鮮果在采摘后3至10個(gè)小時(shí)之內(nèi)送到廠家加工。在得榮的油橄欖種植還未達(dá)到一定規(guī)模，不適合建設(shè)加工廠的情況下，可以先行運(yùn)到云南的加工企業(yè)就近加工。
四、得榮縣油橄欖發(fā)展規(guī)劃建議
當(dāng)前，從油橄欖市場的前景，種植的適生性，發(fā)展的可行性，群眾的接受度，以及與周邊地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀比較等多方面看，得榮油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景是比較好的。應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)定信心，在充分論證和科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序推動(dòng)得榮油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有油橄欖種植面積小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，對(duì)得榮油橄欖發(fā)展規(guī)劃提出如下建議：
（一）總體思路
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅(jiān)持民生優(yōu)先，堅(jiān)持綠色發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，先易后難，循序漸進(jìn)，逐步完善油橄欖產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，擴(kuò)大種植規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展和壯大油橄欖產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)得榮實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
（二）基本原則
1、科學(xué)規(guī)劃原則。在綜合分析縣域內(nèi)油橄欖適生區(qū)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合土地利用規(guī)劃、水利設(shè)施規(guī)劃，科學(xué)制定油橄欖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)序安排、保障措施，確保健康有序推進(jìn)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)原則。得榮油橄欖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在推進(jìn)過程中，不應(yīng)片面追求種植速度和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地資源、水利設(shè)施、資金籌措的保障能力，在先行先試取得成功的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)，最大限度降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
3、分類施策原則。得榮地形環(huán)境復(fù)雜多變，由此帶來氣候環(huán)境差異較大，在發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)分類施策。對(duì)于海拔2500米以下的區(qū)域，可集中布局產(chǎn)業(yè)，實(shí)行連片發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展；對(duì)于海拔2500米以上的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)先行試驗(yàn)試種，觀察其適生性，進(jìn)而逐步推廣。
（三）主要目標(biāo)
綜合分析得榮油橄欖發(fā)展的基礎(chǔ)條件，建議總體發(fā)展目標(biāo)確定為構(gòu)建“萬畝油橄欖基地”。其中，瓦卡鎮(zhèn)1600畝，曲雅貢鄉(xiāng)1600畝，古學(xué)鄉(xiāng)1600畝，徐龍鄉(xiāng)1000畝，奔都鄉(xiāng)、八日鄉(xiāng)、松麥鎮(zhèn)、斯閘鄉(xiāng)、白松鎮(zhèn)、日龍鄉(xiāng)、貢波鄉(xiāng)各600畝。結(jié)合太能提灌站建設(shè)規(guī)劃和荒山荒坡開墾發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)得榮實(shí)際，建議分期發(fā)展目標(biāo)確定如下：近期目標(biāo)。用三年時(shí)間，到2020年，發(fā)展油橄欖基地到1000畝。中期目標(biāo)。用十年時(shí)間，到2027年，發(fā)展油橄欖基地到3800畝。遠(yuǎn)期目標(biāo)。在總結(jié)前期種植經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展油橄欖基地到一萬畝，形成年產(chǎn)油上千噸，年產(chǎn)值千萬元以上的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。
（四）保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的職責(zé)，建立工作機(jī)制，制定扶持政策，為企業(yè)和農(nóng)戶提供服務(wù)，推動(dòng)油橄欖產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2、加大扶持力度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段，最重要的是保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，如果前期投入太大，或者后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏波動(dòng)大，甚至銷不出去，將極大的挫傷企業(yè)和農(nóng)戶的積極性，后續(xù)發(fā)展舉步維艱。一方面，前期應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施建設(shè)、種苗選育、技術(shù)管理等給予扶持；另一方面，后期應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品收購、加工營銷等給予扶持。甘肅省隴南市武都區(qū)發(fā)展油橄欖近30年，現(xiàn)在仍在執(zhí)行保護(hù)價(jià)收購、政府補(bǔ)貼的方式，政府保護(hù)價(jià)8元/公斤，收購任務(wù)分片落實(shí)給企業(yè)，由企業(yè)分村制定收購時(shí)間表，按時(shí)按保護(hù)價(jià)全部收購，收購季結(jié)束，政府再按照0.2元/公斤的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)給企業(yè)。
3、完善配套設(shè)施。從節(jié)約耕地的角度出發(fā)，油橄欖種植不宜占用現(xiàn)有耕地，應(yīng)當(dāng)利用荒山荒地和閑置地發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)圍繞油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施土地開墾或整治、太陽能提灌站建設(shè)、道路建設(shè)等項(xiàng)目，保證管護(hù)、灌溉、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)順暢運(yùn)行。同時(shí)，可鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶自籌資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，政府通過獎(jiǎng)勵(lì)給予補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)戶分散種植區(qū)域，根據(jù)基地情況，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，并作為項(xiàng)目業(yè)主承接相關(guān)行業(yè)的項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)一配套。
4、強(qiáng)化品種選育。品種引進(jìn)和選育是油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，影響長遠(yuǎn)。從四川、甘肅、云南各地油橄欖發(fā)展的過程來看，早期由于果農(nóng)隨意選擇和扦插繁殖苗木，使得種植的油橄欖品種混雜、良莠不分，進(jìn)而造成掛果少，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。因此，得榮發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的引進(jìn)良種，同時(shí)進(jìn)行區(qū)域適應(yīng)性實(shí)驗(yàn)，對(duì)那些抗逆性、豐產(chǎn)性好，穩(wěn)定性強(qiáng)的品種進(jìn)行集中繁育，培育適合得榮栽植的優(yōu)良品種。
5、培育市場主體。加大招商引資力度，搞好綜合配套服務(wù)，讓有意來得榮發(fā)展油橄欖種植加工、銷售的大企業(yè)能順利進(jìn)入和留得往。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，提高油橄欖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，打造知名品牌，提升市場競爭力。
（作者系得榮縣委副書記）
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