甘孜日報 2020年12月31日
甘孜縣人工濕地與萬木林。 本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 丁瑤
生態(tài)環(huán)境是我州最大的優(yōu)勢，生態(tài)保護(hù)是我州最重的職責(zé)，綠色發(fā)展是我州最優(yōu)的路徑，生態(tài)文明高地是我州最美的愿景。近年來，我州在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，通過一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又發(fā)揮綠水青山的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
如今，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念在甘孜大地轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐，天藍(lán)、地綠、山青、水清、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)底色，是我州建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大品牌、最大財(cái)富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保協(xié)同共生，已成為康巴各族兒女鑄牢中華民族共同體意識的行動自覺。
優(yōu)化綠色發(fā)展
綠色是我州的天然底色。我州啟動創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范州以來，生態(tài)文明建設(shè)從謀篇布局、頂層設(shè)計(jì)的“大寫意”階段，逐步轉(zhuǎn)向在這片“綠色底色”上描繪細(xì)膩的“工筆畫”。
2015年，州委十屆八次全會提出“生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略”；2016年9月，州委十屆九次全會通過《關(guān)于踐行綠色發(fā)展理念建設(shè)美麗生態(tài)甘孜的決定》，并開啟“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動”。從2016年全州實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程以來，全州啟動“國道綠化工程”“G318線植被恢復(fù)項(xiàng)目”“千里川藏線通道綠化”行動，沿江河兩岸、道路兩旁、城鎮(zhèn)周圍和旅游環(huán)線，宜花種花、宜樹植樹、喬灌花草相結(jié)合，并在各縣（市）開展國道種花植樹接力賽。
鮮水河畔的道孚縣境內(nèi)，一座康巴高原植物園正在孕育新的生命。近百種川西高原喬木、灌木植物標(biāo)本成為了這座四川海拔最高的林木種質(zhì)科普館“主人”。該園負(fù)責(zé)人何行銘介紹，植物園主要研究高原地區(qū)植物品種多樣性，以讓更多植物能在川西高原生長，使我州在植被恢復(fù)及生態(tài)環(huán)境構(gòu)建上具有更多選擇。
同時，康巴高原植物園建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也很顯著：2019年帶動當(dāng)?shù)乩习傩諏?shí)際增收416萬元，其中，勞務(wù)增收60萬元，造林合作社增收286萬元，運(yùn)輸業(yè)增收70萬元；預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū)建成后，可以長期提供就業(yè)崗位50至70個。項(xiàng)目建設(shè)期間可以臨時解決就業(yè)崗位約40個，當(dāng)?shù)鼐用窨梢灾苯訉?shí)現(xiàn)工資增收10%-20%左右；農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收，當(dāng)?shù)鼐用窨梢灾苯訉?shí)現(xiàn)增收15%-20%左右，政府稅收可以實(shí)現(xiàn)10%-15%的增長。
截至目前，全州累計(jì)安排生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程項(xiàng)目1029個，投入資金84.50億元，完成“山植樹”145余萬畝，“路種花”2200公里，河變湖（濕地）3萬余畝，城鄉(xiāng)庭院綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、花海花湖鮮花山谷景點(diǎn)打造2.8萬余畝，甘孜大地正日漸扮靚。
康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)麥壩二村牧民龍東尼瑪一家，今年上半年向康定藍(lán)逸高原食品有限公司供應(yīng)1700斤牦牛奶，收入1萬多元。呷巴鄉(xiāng)下轄的多個村落屬純牧區(qū)，大多數(shù)村民分散居住在偏遠(yuǎn)的山溝牧場。作為高原特色牦牛乳制品企業(yè)，藍(lán)逸公司以“龍頭企業(yè)+牧場+專業(yè)合作社+牧戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式，形成牦牛奶收購、運(yùn)輸、銷售一體化，助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。
科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。近年來，藍(lán)逸公司在四川省科技廳、州科技局、康定市農(nóng)牧和科技局支持下，與四川理工學(xué)院合作，積極推進(jìn)牦牛乳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成與示范研究、甘孜畜牧業(yè)示范基地與科技服務(wù)平臺建設(shè)等科技扶貧專項(xiàng)，利用科技手段支撐綠色發(fā)展，使科技紅利轉(zhuǎn)換為促進(jìn)百姓增收、鄉(xiāng)村振興的有效動力。
“我們在康定市折多村建設(shè)有藍(lán)逸科技扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，通過推廣牦牛乳制品生產(chǎn)新技術(shù)，為俄達(dá)門巴村、各日馬村、江巴村等地的貧困村牧民，多次開展技術(shù)培訓(xùn)，直接帶動50戶貧困戶人均增收1000元。”藍(lán)逸公司員工駱鳴告訴記者。
近年來， 我州大力推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，完成核桃、花椒基地建設(shè)2.68萬畝，累計(jì)建成103.26萬畝，率先完成百萬畝特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地打造，培育、馴化91種30萬余盆（株）花卉。積極扶持新型經(jīng)營主體，累計(jì)扶持發(fā)展涉林企業(yè)49家、涉林專業(yè)合作社30個。森工企業(yè)不斷融入生態(tài)文明建設(shè)，年內(nèi)承接綠化項(xiàng)目12個、產(chǎn)值1470.99萬元，為地方提供各類苗木花卉516.34萬株、實(shí)現(xiàn)銷售收入1096.3萬元，積極參加首屆農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接現(xiàn)場會，現(xiàn)場簽訂林特產(chǎn)品購銷合同4700萬元。
夯實(shí)綠色根基
聚焦生態(tài)文明，堅(jiān)定不移筑牢生態(tài)安全防線，筑牢生態(tài)綠色屏障。2014年起，我州把每年3月11日定為全州“生態(tài)日”。2017年，我州頒布首部生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，建立健全州、縣、鄉(xiāng)、村四級組織體系和區(qū)域、流域、部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。州委十一屆五次全會把“創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”作為未來發(fā)展的總體要求，實(shí)施“三創(chuàng)聯(lián)動”，制定《甘孜藏族自治州國家生態(tài)文明建設(shè)示范州規(guī)劃》，把生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)化為全州上下的共同意志、共同行動，生態(tài)立州戰(zhàn)略格局更加鮮明。
雅礱江畔的甘孜縣雅礱濕地公園，依山傍水，鳥兒嬉戲，站在珠牡圣湖邊眺望，濕地與格薩爾王城融為一幅美麗的山水畫卷。為精心繪制甘孜山水畫卷，甘孜縣把生態(tài)建設(shè)作為“生命工程”，舉全縣之力縱深推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)，全領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)保護(hù)與治理，開展大規(guī)模的綠化甘孜行動，發(fā)動干部群眾4.2萬人次，實(shí)施義務(wù)植樹13.36萬株，義務(wù)植樹區(qū)域有水系綠化、城鎮(zhèn)庭院綠化、機(jī)關(guān)綠化、企事業(yè)單位綠化、居民小區(qū)綠化、校園綠化、村莊綠化、寺廟綠化和鄉(xiāng)村道路綠化。截至目前，甘孜縣林地保有量達(dá)463.3萬畝，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有416.7萬畝天然林管護(hù)全覆蓋，全縣森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度達(dá)到41.04%、85%。
作為四川省最大牧業(yè)縣的石渠縣，位于川青藏三省結(jié)合部，是構(gòu)筑長江、黃河生態(tài)屏障的源頭區(qū)。這里的長沙貢瑪國家自然保護(hù)區(qū)被列入國際重要濕地自然保護(hù)區(qū)。然而，就是這片世界最美濕地，仍然長期存在鼠害問題。2019年，我州啟動草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，開展退化草地治理27.38萬畝、天然草原改良140.6萬畝、草原鼠蟲害防治225萬畝。草原綜合植被覆蓋度逐年遞增，2019年底達(dá)到83.9%。石渠縣在開展“種草月、鼠害防治周”活動中，完成70萬畝草場滅鼠工作。
建州70年來，全州林草發(fā)展經(jīng)歷了三個階段，黨的十八大召開至今，州林業(yè)和草原局主要任務(wù)是實(shí)施最嚴(yán)保護(hù)，常年管護(hù)森林面積9000余萬畝，累計(jì)完成人工造林、育林1334.4萬畝，森林撫育492.5萬畝，草原生態(tài)治理10953.13萬畝；特別是2016年實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的5年來，全州林地面積由天保初期的608.36萬公頃增加到696.18萬公頃、森林蓄積從4.31億立方米增加到4.84億立方米，森林覆蓋率從31.61%增加到34.8%；天然草原面積944.92萬公頃，草原綜合植被蓋度從77.63%增加到83.9%；2017年首次以州委、州政府名義出臺了史上最嚴(yán)森林資源保護(hù)管理的綱領(lǐng)性文件，森林防火工作實(shí)現(xiàn)連續(xù)31年達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解，我州成立了由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全州生態(tài)文明建設(shè)工作。制定出臺了《甘孜州綠色指標(biāo)和生態(tài)文明考核指標(biāo)體系》等13個政策文件，全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。頒布實(shí)施了首部生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，研究出臺了森林資源管控“四個最嚴(yán)”制度和16條措施、8條禁令，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前，我州生態(tài)保護(hù)紅線面積達(dá)6.98萬平方公里，占全州幅員面積的45.56%，占四川省紅線面積的47.09%、居全省第一。建成自然保護(hù)地83個、面積5.54萬平方公里，居全省第一。
引領(lǐng)生態(tài)富民
湛藍(lán)的天空下，理塘縣下木拉鄉(xiāng)則工村村民益西站在自家實(shí)用又美觀的新廁所前，格外高興。嶄新的瓷磚、時尚的潔具，手按式?jīng)_水按鈕映入眼簾，新廁所被勤快的益西打掃得既干凈又整潔，這在以前是沒有的。
過去，下木拉鄉(xiāng)家家戶戶用的都是旱廁，廢舊板子圍四邊，兩塊木板搭起蹲坑。一到夏天，又臟又臭，蒼蠅亂飛，氣味熏天?！耙郧巴獾乜腿诉€沒進(jìn)村，首先聞到的就是臭味，都不好意思喊人到家中坐。”益西告訴記者。
近年來，按照“便民、健康、生態(tài)”的原則，下木拉鄉(xiāng)已累計(jì)在9個村實(shí)施了“六改三建一加固”的廁所改造。下木拉鄉(xiāng)還通過農(nóng)牧民夜校開展健康教育，制定村規(guī)民約，每月開展家庭環(huán)境衛(wèi)生評比，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為鄉(xiāng)村旅游插上了騰飛的翅膀。
牛欄咖啡、露營基地、旅游山莊、現(xiàn)代農(nóng)場……隨著環(huán)境越來越優(yōu)美，川西高原上過去一個無名的藏鄉(xiāng)小村，這兩年變得越來越熱鬧，游人如織。
曾經(jīng)的亞丁村，美麗卻總是“尷尬”。每年前往亞丁村的游客成千上萬，但由于以往沒有進(jìn)行生活污水處理，造成環(huán)境污染。2019年，稻城縣生態(tài)環(huán)境局對30余家賓館實(shí)行集中污水處理，一天處理40噸污水。亞丁景區(qū)采用環(huán)保節(jié)能技術(shù)，解決了高原地區(qū)無公共廁所的難題。目前，稻城縣正以“旅游+體育”“旅游+科技”“旅游+文化”等創(chuàng)新模式，提升綠色發(fā)展質(zhì)量。
亞丁村由全縣曾經(jīng)最貧窮的村落變?yōu)槿缃褡罡挥械拇迓?。近年來，稻城縣探索“以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、商旅互動、文旅融合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，極大地增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。協(xié)同亞丁5A級景區(qū)創(chuàng)建，打造串聯(lián)石河公園、紅草地景點(diǎn)、縣城生態(tài)蓮花地標(biāo)景觀、萬畝青楊林、金珠濕地公園等生態(tài)景觀廊道。同時，因地制宜發(fā)展生態(tài)復(fù)合種養(yǎng)業(yè)，成功打造“亞丁青稞酒”“亞丁藏香豬”“亞丁無公害蔬菜”等特色濃郁的農(nóng)副產(chǎn)品。
理念一變天地寬。從“求生存”到“求生態(tài)”、從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?。亞丁村吃上生態(tài)致富飯，實(shí)現(xiàn)了美麗蝶變。2019年11月稻城縣獲得生態(tài)環(huán)境部第三批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，還被評為四川首批天府旅游名縣。作為香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)，我州被世界旅游組織定位為“中國推向世界的自然生態(tài)旅游和康巴文化旅游的目的地”。
實(shí)踐證明，“十三五”期，我州的山川林木蔥郁、大地遍染綠色、天空湛藍(lán)清新、河湖魚翔淺底；山更美、水更清、全域旅游更紅火；群眾腰包更鼓了、日子越過越美了。
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