?四川在線? 2020年12月31日
記者從省政府網(wǎng)站獲悉，為有效預防和撲救草原火災，確保人民生命財產和草原資源安全，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關規(guī)定，結合我省實際，四川省人民政府于12月30日發(fā)布了2021年草原防火命令。
根據(jù)命令，2021年全省草原防火期為1月1日至6月30日。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可結合轄區(qū)實際，延長草原防火期，并向社會公布。在草原防火期內，出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府應當將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū)，規(guī)定管制期限，及時向社會公布，并報上一級人民政府備案。
全文如下：
四川省人民政府2021年草原防火命令
川府發(fā)〔2020〕27號
為有效預防和撲救草原火災，確保人民生命財產和草原資源安全，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關規(guī)定，結合我省實際，發(fā)布如下命令：
一、明確草原防火期。2021年全省草原防火期為1月1日至6月30日。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可結合轄區(qū)實際，延長草原防火期，并向社會公布。
二、劃定草原防火管制區(qū)。在草原防火期內，出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府應當將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū)，規(guī)定管制期限，及時向社會公布，并報上一級人民政府備案。
三、嚴格野外火源管控。草原防火期內，應當遵守以下規(guī)定：
(一)因生產活動需要在草原上野外用火的，應當經縣級人民政府草原防火主管部門批準。用火單位或者個人應當采取防火措施，防止失火;
(二)因生活需要在草原上用火的，應當選擇安全地點，采取防火措施，用火后徹底熄滅余火。林地和草原接壤區(qū)域已劃為森林防火區(qū)的，應當遵守森林防火的規(guī)定;
(三)除(一)、(二)規(guī)定的情形外，嚴禁在草原上野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山狩獵、使用火把照明、生火取暖、野炊、焚燒垃圾及其他野外用火;
(四)禁止在草原上使用槍械狩獵;進行爆破、勘察和施工等活動的，應當經縣級以上地方人民政府草原防火主管部門批準，并采取防火措施，防止失火;進行實彈演習、處置突發(fā)性事件和執(zhí)行其他任務的，應當采取必要的防火措施;
(五)在草原上作業(yè)或者行駛的機動車輛，應當安裝防火裝置，嚴防漏火、噴火或閘瓦脫落引起火災。在草原上行駛的公共交通工具上的司機和乘務人員，應當對旅客進行草原防火宣傳。司機、乘務人員和旅客不得丟棄火種;
(六)對草原上從事野外作業(yè)的機械設備，應當采取防火措施;作業(yè)人員應當遵守防火安全操作規(guī)程，防止失火;
(七)在草原防火管制區(qū)內，禁止一切野外用火。對可能引起草原火災的非野外用火，縣級以上地方人民政府或者草原防火主管部門應當按照管制要求，嚴格管理。進入草原防火管制區(qū)的車輛，應當取得縣級以上地方人民政府草原防火主管部門頒發(fā)的草原防火通行證，并服從防火管制。
凡違反以上規(guī)定的，縣級人民政府草原防火主管部門依據(jù)《草原防火條例》給予相應處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。對草原防火期內在草原野外燒紙和吸煙者，一律依法給予警告、罰款或者拘留等行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職;對在場不予制止或制止不力的領導干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分;對引起火災構成犯罪的，一律移送司法機關依法追究刑事責任。
四、實施分期分區(qū)精準管控。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地火險等級、火險區(qū)劃等實施分期分區(qū)精準管控，網(wǎng)格化管理。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人，應當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火、玩火。
草原防火期內，極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)縣(市、區(qū))人民政府主要負責人定期深入基層一線檢查指導;遇草原高火險期時，草原防滅火指揮機構和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導，實行市(州)包縣、縣(市、區(qū))包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組、組包戶、戶包人、護草員包草場，確保不發(fā)生重大人為草原火災。
五、依法落實防滅火責任。各級人民政府要全面執(zhí)行草原防滅火工作行政首長負責制，落實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任和草原經營管理單位主體責任，以及聯(lián)防聯(lián)控責任;草原毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防責任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內的草原防滅火工作。
草原防火期內，各級草原防滅火機構和責任單位執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，各類撲救隊伍做好撲火準備。一旦出現(xiàn)火情，按規(guī)定啟動應急預案響應，第一時間采取措施疏散轉移受威脅群眾和保護重要設施的安全，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失。
六、強化宣傳教育。各地各有關部門采取多種形式，廣泛開展草原防火宣傳教育，增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識，提高公眾預防、避險、自救、互救和減災能力，確保有火不成災，有災無傷亡。
七、加大監(jiān)督檢查力度。各地開展全方位、拉網(wǎng)式草原火災隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促限期整改，對拒不整改的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。各級公安、草原防火主管部門等堅持依法行政、依法治火，嚴格查處草原火災案件，做到每案必查，每案必究。凡發(fā)生重大及以上人為草原火災或造成重大人員傷亡的，一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)草原火情，應立即撥打火警電話12119報警。
四川省人民政府
2020年12月30日
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