甘孜日報(bào) 2021年01月28日
本網(wǎng)訊 新龍縣地處我州中部，屬“三區(qū)三州”深度貧困縣。精準(zhǔn)識別貧困村90個(gè)、建檔立卡貧困人口2316戶10773人，貧困發(fā)生率23.7%。近年來，縣委、縣政府樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和講話精神，統(tǒng)籌投入資金44.5億元，扭住“兩不愁三保障”目標(biāo)，提高政治站位、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鞏固脫貧成果、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 去年，全縣實(shí)現(xiàn)90個(gè)貧困村退出、2296戶11542人脫貧，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
破解制約瓶頸，全力改善基礎(chǔ)條件。立足縣情實(shí)際，想方設(shè)法籌資金，千方百計(jì)促發(fā)展。一是破除交通瓶頸。統(tǒng)籌投入資金22.4億元，建成雅新復(fù)建路，暢通G227線斷頭路，加快S314線改擴(kuò)建，新建通鄉(xiāng)油路3條，通村硬化路覆蓋所有建制村，全面硬化貧困村村內(nèi)主干道和入戶路，整治4個(gè)通鄉(xiāng)油路“往返不暢”問題，交通保障能力有效提升。二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，開展“三間合一”“六改”等住房改建試點(diǎn)，配套建設(shè)垃圾池、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，易地扶貧搬遷849戶3867人、藏區(qū)新居1770戶、避險(xiǎn)搬遷80戶實(shí)現(xiàn)溫暖入住，人口安全飲水全覆蓋，實(shí)施“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，完成90個(gè)村新村建設(shè)，人居環(huán)境顯著改善。三是優(yōu)化服務(wù)設(shè)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，群眾生活辦事更加便捷。同時(shí)，統(tǒng)籌安排資金6792萬元，提升非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，防止形成懸崖效應(yīng)。
改善社會(huì)民生，加力培育增收產(chǎn)業(yè)。緊扣“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力培育富民增收產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展全域旅游。聚力打造“康巴紅”甘孜文化旅游腹心高地，與州文旅集團(tuán)合作啟動(dòng)銀多紅山景區(qū)開發(fā)相關(guān)工作，統(tǒng)籌資金高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格推進(jìn)博美仁乃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，完成梅花鹿養(yǎng)殖區(qū)職工宿舍樓基礎(chǔ)澆筑、圈舍場平、特色民宿房屋基礎(chǔ)澆灌等工作。麻日措卡湖旅游景區(qū)、拉日馬特色旅游集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)有序推進(jìn)。二是大力發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“點(diǎn)上突破、面上推進(jìn)”原則，通過宜新農(nóng)業(yè)科技園、拉日馬集體牧場和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、高原油菜、吊栽木耳基地的點(diǎn)上示范，帶動(dòng)全縣連片連帶建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3.2萬畝；實(shí)施“一戶一頭犏母牛扶持行動(dòng)”，發(fā)放犏母牛4462頭，助力全縣貧困群眾年均增收近900萬元。以“保底分紅+提成分紅”的方式，將5個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金500萬元投入宜新農(nóng)業(yè)科技示范園，90個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶持基金4092萬元投入格薩爾文旅綜合服務(wù)體。2019年，90個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到68.75萬元，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)有收入、群眾得實(shí)惠。
鞏固脫貧成效，扎實(shí)筑牢返貧防線?？椌o廣覆蓋、兜底線、優(yōu)供給的民生保障網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)民生保障高質(zhì)量供給。一是強(qiáng)化醫(yī)療保障。貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，全力提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”等惠民政策，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平顯著提高，合格村醫(yī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困人口在縣內(nèi)住院政策范圍內(nèi)個(gè)人支付比例嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)。二是強(qiáng)化教育保障。落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”機(jī)制，出臺(tái)教學(xué)質(zhì)量考核辦法，壓實(shí)控輟保學(xué)“六長”責(zé)任，實(shí)施學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量提升、校園文化三大工程，擠出資金重獎(jiǎng)優(yōu)秀師生，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)教育救助基金，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級驗(yàn)收，貧困家庭無失輟學(xué)生。三是強(qiáng)化兜底保障。落實(shí)低?！半p線合一”提標(biāo)，采取聯(lián)系單位“干部捐一點(diǎn)、單位籌一點(diǎn)”的方式，籌集資金用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善人居等，社會(huì)弱勢群體基本生活有力保障。
改變?nèi)罕娪^念，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)貧困群眾革除“貧困光榮”的錯(cuò)誤觀念，實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化扶志擺脫“意識貧困”。以“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育和“潤育工程”為抓手，以“農(nóng)民夜?！薄皦螇螘?huì)”等為載體，舉辦各類教育培訓(xùn)4200余場次、覆蓋23.5萬余人次，堅(jiān)決根除“等、靠、要”思想。二是強(qiáng)化扶智擺脫“能力貧困”。將帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)放在突出位置，開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)61期3745人次、就業(yè)招聘會(huì)6次，開發(fā)農(nóng)村公益性（類）崗位7840個(gè)，確保了有勞動(dòng)力的貧困戶每戶至少1人就業(yè)，拓寬群眾就業(yè)渠道。三是強(qiáng)化扶治擺脫“行為貧困”。深化鄉(xiāng)村治理，縱深開展“法律七進(jìn)”，健全“村規(guī)民約”，開展移風(fēng)易俗除陋習(xí)，創(chuàng)建省級“四好村”2個(gè)、州級“四好村”28個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。提高政治站位，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以全域抓黨建促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，著力打造一線兩翼黨建示范帶。一是持續(xù)強(qiáng)化黨性教育。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展學(xué)習(xí)討論1170場次，檢視整改問題1417個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告352篇，“8+8+4+3”專項(xiàng)整治深入推進(jìn)，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層組織63個(gè)，處理村組干部26人，創(chuàng)新開展黨員黨性分析活動(dòng)，促進(jìn)黨員永葆入黨初心、勇?lián)鷼v史使命。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。出臺(tái)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任考核辦法和綜合監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用暫行辦法，構(gòu)建“紀(jì)委+”綜合督查新模式。
田忠明
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