四川日?qǐng)?bào) 2020年06月17日
□川報(bào)記者 侯沖
“咩……”6月15日，廣安市廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)龍巖村的湖羊基地里，羊叫聲此起彼伏。一周前，基地里5000多只湖羊從浙江省湖州市南潯區(qū)入川，將成為當(dāng)?shù)孛撠氼I(lǐng)頭羊。
同一時(shí)間，大涼山也迎來(lái)農(nóng)業(yè)科技扶貧“領(lǐng)頭羊”——廣東省佛山市佛科產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院院長(zhǎng)陳建波，帶著核桃加工項(xiàng)目來(lái)到?jīng)錾健?/p>
浙江、廣東雖與四川相隔千里，但三省勠力同心，共謀東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援大戰(zhàn)略、大布局、大舉措，“規(guī)定動(dòng)作”不折不扣、“自選動(dòng)作”有聲有色。截至目前，浙粵兩省已累計(jì)投入資金99.57億元。
一曲橫跨東西、攜手奔康的友誼贊歌，在巴蜀大地上回響。
勞務(wù)協(xié)作
近有門路，扶貧車間開(kāi)在村口；遠(yuǎn)有出路，送老鄉(xiāng)到長(zhǎng)三角、珠三角務(wù)工
“我和妻子都在工廠上班?！?月16日，樂(lè)山市馬邊縣雪口山鄉(xiāng)扶貧車間二樓，80臺(tái)縫紉機(jī)開(kāi)足馬力，建檔立卡貧困戶吉石羅布正熟練地踩著縫紉機(jī)腳踏板。
該扶貧車間由浙江省紹興市越城區(qū)出資500萬(wàn)元援建，帶動(dòng)93人就業(yè)，其中貧困老鄉(xiāng)47人。
得益于扶貧車間的建設(shè)，像吉石羅布這樣的“雙職工”家庭越來(lái)越多。目前，由浙江、廣東等援建的扶貧車間達(dá)966個(gè)，已幫助1.77萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
就業(yè)是擺脫貧困最直接的手段，也是幫扶工作最直接的抓手。
貫徹“精準(zhǔn)”理念，浙粵川三省持續(xù)推動(dòng)增加就業(yè)，建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，不斷提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸出。今年2月我省啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”，安全有序送農(nóng)民工返崗。通過(guò)東西部扶貧協(xié)作，我省已組織8682名建檔立卡貧困人口到浙江、廣東就業(yè)。
“手把手”技能培訓(xùn)。去年，廣東省江門市派出5名粵菜廚師，到康定市若吉村開(kāi)辦“粵菜師傅”技能培訓(xùn)班。如今，該村農(nóng)家樂(lè)推出的粵菜，吸引了不少外地游客。
“心貼心”穩(wěn)崗保障。佛山明確繼續(xù)給予到當(dāng)?shù)貏?wù)工的涼山州建檔立卡貧困戶每月1000元、滿12個(gè)月1.2萬(wàn)元的穩(wěn)崗補(bǔ)助；對(duì)口幫扶蒼溪縣的浙江省臺(tái)州市三門縣提出，對(duì)在當(dāng)?shù)貏?wù)工的蒼溪籍殘疾群眾給予每月2000元穩(wěn)崗補(bǔ)助。
產(chǎn)業(yè)合作
深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、共同發(fā)展
今年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自青川縣的全國(guó)人大代表徐萍，帶去一個(gè)小茶包，上面寫有“白葉一號(hào)”4個(gè)字。
2018年4月，浙江省安吉縣黃杜村20名農(nóng)民黨員給習(xí)近平總書記寫信，提出向貧困地區(qū)捐贈(zèng)茶苗。其中540萬(wàn)株茶苗落戶青川，投產(chǎn)后直接帶動(dòng)2000多名村民增收。
一葉白茶，是三省產(chǎn)業(yè)合作的縮影。近年來(lái)，浙粵川深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。
去年，浙江企業(yè)沃克斯電梯落戶位于廣安官盛新區(qū)的南潯·廣安東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。今年6月以來(lái)，廣安沃克斯電梯有限公司副總經(jīng)理?xiàng)詈｝堃恢睅ьI(lǐng)工人抓緊調(diào)試設(shè)備，力爭(zhēng)下月投產(chǎn)?！巴顿Y廣安不僅是響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧號(hào)召，也是看中西南市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。”楊海龍表示，沃克斯廣安電梯將成為公司在西南地區(qū)的基地，打造新增長(zhǎng)點(diǎn)。
看上四川發(fā)展機(jī)遇的不只是沃克斯電梯。目前，已有965家企業(yè)來(lái)川投資興業(yè)助貧，實(shí)際投資373.61億元；正加快建設(shè)廣安—南潯、南部—洞頭等139個(gè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
浙粵川攜手合作，既把產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)，也把產(chǎn)品賣出去。
廣州市荔灣區(qū)花博大道25號(hào)，東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場(chǎng)，來(lái)自我省的茶葉、臘肉、牦牛奶制品等特色農(nóng)產(chǎn)品深受歡迎。廣東省援川前方工作組組長(zhǎng)李興文將其概括為“前店后廠”模式，將粵港澳大灣區(qū)的大市場(chǎng)與藏區(qū)的大基地對(duì)接起來(lái)。
浙江省派駐四川幫扶工作組組長(zhǎng)陳利江介紹，去年浙江省開(kāi)展單位購(gòu)銷、電商幫銷、商超直銷等十大消費(fèi)扶貧行動(dòng)，建設(shè)一批四川扶貧產(chǎn)品直營(yíng)店和展銷中心，全年共帶動(dòng)6萬(wàn)多貧困人口增收脫貧。
創(chuàng)新運(yùn)作
從政策使用、產(chǎn)業(yè)扶貧到人員幫扶，浙粵川東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援飽含創(chuàng)新“亮色”
青川縣石壩鄉(xiāng)中心村建檔立卡貧困戶王立學(xué)今年返回浙江務(wù)工時(shí)，背包里多了一張“健康碼”。這背后，是四川、浙江、廣東率先建立起的健康檢測(cè)互認(rèn)工作機(jī)制，掃除務(wù)工人員返崗障礙。
除健康檢測(cè)互認(rèn)工作機(jī)制外，浙粵川東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援中，始終飽含創(chuàng)新“亮色”——
政策創(chuàng)新。2017年底，馬邊縣與浙江省紹興市越城區(qū)簽訂增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議。這是我省深度貧困地區(qū)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域流轉(zhuǎn)的首例，也在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)跨省域流轉(zhuǎn)。為解決貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)“錢從哪里來(lái)”，提供了新方向。
思路創(chuàng)新。廣東省為甘孜“量身定制”州外州內(nèi)雙飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。州外，依托成甘、甘眉兩個(gè)飛地工業(yè)園區(qū)，承接廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資；州內(nèi)，開(kāi)展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和跨區(qū)合作試點(diǎn)，讓不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困村，也有扶貧產(chǎn)業(yè)。例如，爐霍縣利用廣東產(chǎn)業(yè)扶持資金，投入750萬(wàn)元建冬暖式鋼架大棚種植蔬菜，覆蓋88個(gè)貧困村，戶均增收1000余元。
模式創(chuàng)新。針對(duì)涼山州喜德縣醫(yī)療條件落后的現(xiàn)實(shí)，佛山創(chuàng)新提出“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶方案，不僅從佛山三甲醫(yī)院選派醫(yī)生到喜德縣指導(dǎo)業(yè)務(wù)，更幫助喜德縣人民醫(yī)院創(chuàng)建?？?，提高整體醫(yī)療水平。
24年前，浙江對(duì)口幫扶廣元和南充，拉開(kāi)浙川扶貧協(xié)作序幕；6年前，廣東對(duì)口支援甘孜；4年前，幫扶涼山的“接力棒”從珠海遞到佛山，靶心不換、力度不減、使命不變；如今，浙粵川攜手并肩，向絕對(duì)貧困沖鋒。
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