甘孜日報 2020年06月17日
本網(wǎng)訊 為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革決策部署，近年來，我州秉承“事企分開、公平公正、積極穩(wěn)妥”原則，大膽探索、主動作為、精準發(fā)力，全面完成全州生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革任務。
加強調研，摸清底數(shù)情況。狠抓生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位一線調研、分析、評估，摸清底數(shù)情況，做到改革方向明確。通過多次走訪、調研座談、征求意見等形式，對符合轉企改制要求的單位從管理模式、運營情況和資產(chǎn)規(guī)模，職工的年齡、薪酬及社會保險參保情況進行走訪調研，征求意見建議；對改制后難以正常運轉、改革難度較大的單位就機構性質、財政經(jīng)費保障、改革有關問題等情況進行充分論證評估，提出合理建議。
協(xié)同推進，凝聚改革合力。落實黨管機構編制原則，建立黨委政府統(tǒng)一領導，機構編制部門與組織、財政、人社等部門相互協(xié)調配合的工作機制。推行生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作會商制，加強涉改單位與相關職能部門交流聯(lián)系。根據(jù)《關于印發(fā)<四川省從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作方案>的通知》精神，在充分調研、座談和反復溝通基礎上，制定《甘孜州從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作方案》，依法依規(guī)穩(wěn)妥推進改革。
統(tǒng)籌安排，借力推進改革。經(jīng)核查，涉改單位州翁達經(jīng)營林場沒有資源和產(chǎn)業(yè)支撐，無法實現(xiàn)自負盈虧，只能依靠國家政策支持，確保單位生存和發(fā)展。同時，我州經(jīng)濟發(fā)展滯后，市場主體培育程度低，一旦將其推向市場，將無法存活，轉企改制難度大。根據(jù)長江上游生態(tài)功能區(qū)發(fā)展要求和單位職能轉變等實際，我州統(tǒng)籌國有林區(qū)改革、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革和林業(yè)事業(yè)發(fā)展要求，剝離其經(jīng)營性職能，整體劃轉為公益類國有林場。
因事施策，穩(wěn)妥安置人員。嚴格梳理涉改單位人事編制關系，摸清摸準涉改單位人員的底數(shù)和訴求，因事施策，活用政策。對轉企改制的，明確安置人員范圍，主動與轉制單位、主管部門銜接，并積極征求本人意愿，自愿轉制公司的，給予合理安置費；對改制后難以正常運轉、剝離生產(chǎn)經(jīng)營性職能的、調整設置單位類別的事業(yè)單位原則上繼續(xù)聘用原事業(yè)單位工作人員，同時采取“老人老辦法、新人新辦法”形式逐步過渡，促進了調整設置后單位逐步規(guī)范運行，確保了改革平穩(wěn)有序推進。
州委編辦
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