“不得妄議中央”無礙民主
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年11月12日
■ 慕容白
新版《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，一條新規(guī)備受關(guān)注：不得妄議中央。新疆日?qǐng)?bào)社原黨委書記、總編輯、副社長(zhǎng)趙新尉成為《條例》頒發(fā)后“妄議中央”的首例。有人擔(dān)心新規(guī)會(huì)堵塞言路，影響黨內(nèi)民主。（11月3日新華網(wǎng)）“不得妄議中央”影響民主嗎？不影響。“妄議中央”核心是個(gè)“妄”字。“妄”即虛妄，應(yīng)理解為違背黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)以及黨性原則，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的言論。它針對(duì)的是不合理、不正當(dāng)、不客觀的言論，以及違反團(tuán)結(jié)統(tǒng)一大局，對(duì)落實(shí)中央決議和政策有害的言論。這樣的言論與正常發(fā)表意見性質(zhì)完全不同。其方式和目的都是在掣肘中央，而不是出于對(duì)中央的擁護(hù)而提出的善意建議。
黨的大政方針，都是經(jīng)過嚴(yán)格而周密的程序制定的，它本身就是黨內(nèi)民主的產(chǎn)物。集中的是全黨的智慧，體現(xiàn)的是全黨的意志，堅(jiān)持的是開門立規(guī)、民主議紀(jì)、共同決策。這樣的大政方針一旦制定就必須堅(jiān)決執(zhí)行，確保中央政令統(tǒng)一，而不能對(duì)此指手畫腳、胡亂議論。
如果對(duì)中央的決策有不同意見，可以通過正常途徑反映，而不是以不正確的方式在不恰當(dāng)?shù)膱?chǎng)合胡亂發(fā)表意見。應(yīng)該怎么發(fā)表意見？黨章早就指出了明確的途徑：“在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論”、“對(duì)黨的工作提出建議和倡議”、“在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員”，這說明我們黨從來不反對(duì)民主，相反的還保障民主、支持開展批評(píng)與自我批評(píng)。關(guān)鍵是說話要有根據(jù)。
沒有根據(jù)地瞎議論、口無遮攔地瞎批評(píng)，看起來很有“個(gè)性”，實(shí)際上是政治上不成熟的表現(xiàn)——一個(gè)成熟的黨員應(yīng)該心中有權(quán)威、有敬畏，知道哪些話該說哪些話不該說，哪些場(chǎng)合可以說哪些場(chǎng)合不能說。“妄議中央”看起來是在追求民主，實(shí)際上是在破壞民主——黨內(nèi)民主有規(guī)定的實(shí)現(xiàn)路徑，不按規(guī)矩行事破壞的就是這種路徑的嚴(yán)肅性，最終損害的是黨內(nèi)民主制度本身。
每一個(gè)黨員入黨那一刻，都舉起拳頭鄭重宣誓：“擁護(hù)黨的綱領(lǐng)”、“執(zhí)行黨的決定”、“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”，這是最基本的要求和承諾。中央大政方針既定，誰(shuí)都沒有不分場(chǎng)合妄議的權(quán)利，否則就是對(duì)入黨誓言的違背，就是對(duì)黨缺乏忠誠(chéng)度。
今天，我們正處于改革攻堅(jiān)期，推動(dòng)改革發(fā)展，需要壯士斷腕的勇氣，需要打破利益藩籬的果決，需要團(tuán)結(jié)一致趟水過河，哪一樣離得開中央大政方針的統(tǒng)一引領(lǐng)和推動(dòng)？哪一樣離得開自上而下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一？“妄議中央”甚至詆毀中央，實(shí)質(zhì)上是打著“民主”的幌子影響改革發(fā)展大局。對(duì)這樣的行為，我們就該旗幟鮮明地反對(duì)，不能有絲毫的忽視和縱容。
