甘孜日報 2018年03月27日
州政府副州長、州公安局長高展在丹巴指導(dǎo)工作。
用生命守護(hù)草原的赤膽英雄王志剛。
馬背上的英雄羅桑達(dá)娃。
神勇的甘孜公安。
不忘初心，方得始終。回望過去的2017年，在州委、州政府和州委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州公安機關(guān)以黨的十九大精神為指引，發(fā)揚“缺氧不缺信仰、艱苦不怕吃苦”的優(yōu)良作風(fēng)，統(tǒng)籌打好“主動進(jìn)攻的攻堅戰(zhàn)、強基固本的陣地戰(zhàn)、改革攻堅的突圍戰(zhàn)、隊伍建設(shè)的提升戰(zhàn)”四場戰(zhàn)役，堅決打贏了十九大安保工作這場硬仗，有力維護(hù)了全州社會政治持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)了甘孜藏區(qū)靜悄悄發(fā)生歷史性變化，體現(xiàn)了全州公安機關(guān)的新作為。
不忘初心 堅守使命
2017年11月的石渠扎溪卡大草原，大雪猝不及防。雪域深處，石渠縣烈士陵園莊嚴(yán)肅穆，生前曾任石渠縣公安局副政委的王志剛就安息在烈士陵園里。而在他曾經(jīng)工作的縣公安局里，宣傳墻上，“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六個大字，格外醒目。這是王志剛生前謹(jǐn)記在心的十六個字，也是他的信仰。
“一切都好了，已簽訂協(xié)議書?！?/span>
去年10月的石渠，冰雪交融。6日下午，國慶假期已連續(xù)值守6天的王志剛，給石渠縣公安局國保大隊長打地打去電話，通報草場糾紛調(diào)解最新進(jìn)展。
兩小時后，打地的電話再次響起，傳來的卻是噩耗：“阿哥正在醫(yī)院搶救，快不行了?！贝騺黼娫挼氖瞧匠Ｗ鸱Q王志剛為“阿哥”的同事。原來，因連日值班，又連續(xù)調(diào)解草場糾紛，王志剛突發(fā)心肌梗塞。6日19時許，王志剛不幸因公殉職。
“扎多片區(qū)本來是我分管，由于群眾調(diào)解工作任務(wù)重，才暫時交給王志剛代管?！贝虻卣f，王志剛?cè)罕姽ぷ鹘?jīng)驗豐富，以前又在那邊當(dāng)過所長，大家對他熟悉，十分信任他。
6日的調(diào)解從早上一直持續(xù)到下午，中午飯是下午3時才吃的一碗泡面。同事都勸王志剛休息，他卻說“這次矛盾隱患大，不及時處理好，要出事。”就在說完話，轉(zhuǎn)身那一瞬，王志剛重重摔在地上。
10月11日，王志剛追悼會在成都與石渠同時舉行。上千人手捧酥油燈為他送行，其中不少是王志剛曾經(jīng)幫助過的群眾?？б类l(xiāng)牧民土白趕來了——以前，村民對土白的印象不好，有一年村里掉了一頭牛，大家指責(zé)是土白偷的，王志剛一邊勸慰一邊從蛛絲馬跡中找出真正的偷盜者，并幫助他從無事可做變?yōu)樘ぬ崒嵶鍪碌娜?。青海人劉海德也來了—?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px;">2010年劉海德從青海老家到石渠收賬，結(jié)果賬沒收到，自己帶的錢所剩無幾，王志剛知道后，不僅幫他解決吃住，還拿出2000元幫他開面館……
風(fēng)雪中，星星點點的酥油燈越聚越多，這是雪域高原上英雄的力量。
2017年是我國人民政治生活最為最要的年份，全國人民翹首以盼黨的十九大勝利召開，全州公安機關(guān)把黨的十九大安保維穩(wěn)工作作為全年工作主線，以最高要求、最實部署、最嚴(yán)措施、最佳狀態(tài)，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，奮力實現(xiàn)了“三個不發(fā)生”和“六個零”的工作目標(biāo)，全力確保了黨的十九大期間全州社會局勢和諧穩(wěn)定。11月，州公安局榮獲全省“迎接十九大忠誠保平安”工作特別貢獻(xiàn)獎，榮記4個集體二等功、7名個人二等功，并被州委授予十九大安保維穩(wěn)工作先進(jìn)集體，8名民警被授予先進(jìn)個人稱號。
通過十九大安保維穩(wěn)工作的錘煉，全州5000余名民警、輔警淬煉出了雪域衛(wèi)士的忠誠本色。不管是在抗洪搶險、抗雪保暢、旅游黃金周執(zhí)勤一線，還是在雪山之顛的蟲草采挖現(xiàn)場，警徽始終在人民群眾最需要的地方閃光。去年6月19日，丹巴民警逆流爬行救人的最美瞬間，刷爆朋友圈，感動了無數(shù)人。石渠縣公安局副政委王志剛和巴塘縣公安局輔警扎西，犧牲在十九大安保工作一線，用生命詮釋了甘孜公安“忠誠于黨、堅守使命”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
民心所向 劍鋒所指
槍患不除、民無寧日。在十九大召開前，我州公安機關(guān)破獲“3.26”非法販賣槍支彈藥案，打掉了一個跨云南、四川兩省四地的犯罪團(tuán)伙，并循線協(xié)同作戰(zhàn)破獲成都“11·12”非法買賣彈藥案，抓獲嫌疑人16人，繳獲各類涉案槍支12支、子彈1.6萬余發(fā)，有效防止了現(xiàn)實危害。
去年7月23日凌晨，康定市公安局組織開展的對塔公日沙一村兩名拒不繳槍犯罪嫌疑人的成功抓捕行動，在塔公片區(qū)，取得了立竿見影的示范效應(yīng)，形成了“不繳槍、無出路”的高壓態(tài)勢。
2017年，通過納入黨政“一把手”工程，“以打開路、以打促繳”的精確打擊，全州新一輪緝槍治爆專項行動攻勢凌厲，成效顯著，呈現(xiàn)出了黨政“一把手”親自抓，公安牽頭、部門聯(lián)動協(xié)作抓、社會廣泛參與的新格局。與此同時，在紀(jì)委、組織部門的深入?yún)⑴c下，強力組織開展了財政供養(yǎng)和補助人員非法持有、私藏槍支彈藥專項清理收繳行動，最大限度地促使全州民間散存槍支明顯減少。
民心所向，劍鋒所指。2017年，全州公安機關(guān)以問題為導(dǎo)向，堅持厲行法治，勇于亮劍，主動進(jìn)攻，嚴(yán)厲打擊甘孜藏區(qū)突出的命案、涉槍犯罪、盜竊機動車、偷牛盜馬等突出違法犯罪活動，取得了刑事案件發(fā)案率下降、接警數(shù)下降和治安案件查處率上升的“兩降一升”的工作目標(biāo)。全年，全州有效接處警13169起，同比下降13%。共破獲刑事案件509起，發(fā)案率同比減少下降25.9%，破案率同比上升5%，抓獲犯罪嫌疑人714人。收繳被盜機動車輛513輛，追回被盜牲畜120頭，挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。全州社會治安形勢持續(xù)良好，人民群眾滿意度進(jìn)一步增強。
與此同時，在積極護(hù)航全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，公安機關(guān)主動作為，對康定塔公、白玉贈科、爐霍宗塔、甘孜大塘壩等38處治安問題突出區(qū)域開展集中整治，甘孜縣依法常態(tài)化治理標(biāo)兵示范工程建設(shè)向縱深推進(jìn)，努力形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
在這背后，是公安民警一次次的默默付出，是一次次的為民而戰(zhàn)。除夕之夜，白玉公安民警奔走在抓捕命案逃犯的路上?？刀ā?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px;">3·29”殺人案發(fā)生后，一時間謠言四起、群眾恐慌，州市兩地公安機關(guān)頂住壓力，用34小時的不眠不休換來案件的成功告破。唐卡畫、佛像等價值近400萬元的文物被搶，白玉縣警方8天時間里與犯罪嫌疑人斗智斗勇，被搶文物被悉數(shù)追回。去年12月24日，在驚心動魄的短兵相接緝捕戰(zhàn)斗中，石渠縣警方依法果斷擊斃持槍拒捕殺人在逃犯。所幸參戰(zhàn)民警無人受傷，這是最大的慰藉。
改革創(chuàng)新 勇爭一流
創(chuàng)新之路，永無止境。2017年，全州公安機關(guān)順應(yīng)時代發(fā)展，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”新模式，搶占警務(wù)工作新陣地，有序推進(jìn)公安改革落地落實，讓人民群眾從中享受到了公安改革帶來的紅利?！胺殴芊备母锘菁案嗳后w。“有了車管所，我們就不需要到康定辦理車駕管業(yè)務(wù)了?！苯?，甘孜縣的一名司機告訴筆者，過去，全州只有康定在辦理這項業(yè)務(wù)，遇到集中辦理的時候，車多、人多，康定交警部門根本忙不過來，當(dāng)天還不一定能夠辦得下來，只好在康定住宿，往返折騰?，F(xiàn)在甘孜縣有了車管所，同樣方便了臨近縣的司機。為方便南北路群眾，我州在甘孜、理塘設(shè)立片區(qū)車管所，引進(jìn)機動車檢測線，方便南北路群眾就近辦理車駕管業(yè)務(wù)。將護(hù)照辦理權(quán)限下放至基層，取消了“旅行社合同”前置條件，簡化了申領(lǐng)手續(xù)。簡化行政審批事項，設(shè)立份證異地受理點，推行錯時辦證和邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)上門辦證、送證上門等便民舉措，用真情贏得了民心。輔警改革取得重大進(jìn)展。制定并以州政府名義下發(fā)了《規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的實施辦法》。在公安部召開的輔警改革配套政策座談會上，我州輔警改革經(jīng)驗作了大會交流。受此推動，丹巴縣公安局輔警隊伍改革率先而動，對輔警實行等級評定，并為輔警購買五險一金，兌現(xiàn)加班補貼、目標(biāo)獎，極大地提升了輔警隊伍的職業(yè)榮譽感和歸屬感。警務(wù)運行機制改革有序推進(jìn)。推進(jìn)中心派出所勤務(wù)改革，推進(jìn)治安查緝卡點和警務(wù)室（站）建設(shè)，配齊備足巡防和快反力量，初步構(gòu)建了“點、線、圈、面”立體防控體系。
科技引領(lǐng)，信息支撐。2017年，州公安局黨委堅持對科技信息化建設(shè)頂層設(shè)計，突出信息化基礎(chǔ)建設(shè)與深化應(yīng)用兩大核心，深化公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，加快推進(jìn)“智慧公安”建設(shè)，不斷提升公安工作信息化、智能化、現(xiàn)代化水平。
“我州在城鄉(xiāng)廣泛開展雪亮工程，通過宣傳，群眾對遍布城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控有了更高的認(rèn)同感，對促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理和破獲刑事治安案件發(fā)揮了重要作用，群眾的安全感大大增強?！敝莨簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，我州高標(biāo)準(zhǔn)啟動智能化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺建設(shè)，高起點規(guī)劃投入達(dá)億元的“智能交管”系統(tǒng)，重要治安檢查卡點啟用人證核驗系統(tǒng)，移動警務(wù)終端超額完成配發(fā)任務(wù)，整合天網(wǎng)、卡口、雪亮工程等城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控資源，初步實現(xiàn)了勤務(wù)“一屏展示、一鍵調(diào)度”，全州公安機關(guān)正不斷向基礎(chǔ)信息化、管控智能化、防控立體化、決策數(shù)字化、服務(wù)高效化的智慧警務(wù)模式邁進(jìn)。
“何時可見真本性，高原風(fēng)雪彌漫處?！?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px;">2017年，全州公安機關(guān)堅持“政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、文化育警和素質(zhì)強警”，通過持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，“迎接十九大忠誠保平安”、“思想大解放、能力大提升、工作大見效”、“四對照四提升做忠誠衛(wèi)士”、 “講政治、提能力、鑄忠魂”等一系列主題教育實踐活動的洗禮，并借助于大膽探索選人用人新機制、啟動“智力援甘”工程、組織開展“十大雪域衛(wèi)士”評選活動、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升專題培訓(xùn)班、派員到廣東跟班學(xué)習(xí)、強化戰(zhàn)時思想政治工作、開設(shè)“康巴警壇”講座、開播《康巴警視》欄目、開拍甘孜公安形象宣傳片、推進(jìn)“兩微一端”矩陣建設(shè)等舉措，激發(fā)了隊伍的新活力，全州公安隊伍建設(shè)成績喜人，打造出了一支“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的甘孜公安鐵軍，從中涌現(xiàn)出了常年在雪線上堅守的全國特級優(yōu)秀人民警察——王洛讓、身患14種疾病舍命奉獻(xiàn)的馬背上的“泥朵巴”——羅桑達(dá)娃、用生命守護(hù)草原的赤膽英雄——王志剛等一批在全省乃至全國都有影響力的重大先進(jìn)典型，不斷提升了甘孜警察的知名度和美譽度。
履險如夷、衛(wèi)雪域平安、丹心可昭日月;臨危何懼、護(hù)康巴穩(wěn)定、忠膽能定乾坤。2017年，甘孜公安有諾必踐，用辛苦指數(shù)和奉獻(xiàn)指數(shù)換來了人民群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。2018年，全州公安機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，按照州委總體工作格局和州委政法委的安排部署，立足于“五個新要求”和“四個對標(biāo)”，繼續(xù)把人民對美好生活的向往、安居樂業(yè)的期盼作為奮斗目標(biāo)，不忘初心，扎根高原，砥礪前行，在雪域高原上用忠誠書寫甘孜公安最美的篇章。
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