甘孜日報 2017年10月18日
面對五年來我州脫貧攻堅取得的巨大成就，廣大農(nóng)牧民群眾欣喜若狂：“我幸福，脫貧致富全靠黨！”
產(chǎn)業(yè)富民助脫貧。
爐霍縣高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 楊孝康 攝
脫貧牧民喜開懷。
道孚魯都新村展新顏。
■本網(wǎng)記者 田杰
●富裕與貧窮，就像陽光與陰影那樣緊緊相隨映襯。這種強烈的反差，成了各級黨委、政府牽腸掛肚的焦慮，也成了全州干部群眾深植于心的痛。
●這是一段相當抽象的文字：“我州是全國14個集中連片特困地區(qū)之一和全省脫貧攻堅’四大片區(qū)’重要組成部分，貧困量大、面廣、程度深?！?/span>
●這是一組極具說服力的數(shù)據(jù)：截止2014年底，全州依然還有1360個貧困村4.8433萬貧困戶和19.7464萬建檔貧困人口，貧困人口占全州農(nóng)牧區(qū)人口的21.01%。
●這是一張接力攻堅的成績單：黨的十八大以來的五年間，全州已消除貧困村280個、貧困戶36218戶和貧困人口149996人，貧困發(fā)生率從6年前的21.04 %降至13.7 %。
●這更是一份今年攻堅克難的“作戰(zhàn)圖”：瀘定縣“摘帽”，366個貧困村“退出”、11787戶48524名貧困人口脫貧。
如今，整整9個月過去，我州攻堅戰(zhàn)役推進如何？決勝戰(zhàn)果收獲怎樣？國慶前夕，記者行走甘孜大地，真切感受到我州脫貧攻堅的蓬勃脈動和撲面生機。一場決戰(zhàn)貧困的攻堅樣本，以濃烈的色調(diào)繪就的一幅壯美畫卷正在116萬甘孜兒女眼前徐徐展開……
攻堅不畏難，變化在眼前
“旅游+扶貧”，連臺好戲精彩上演
“康定市呷巴鄉(xiāng)俄達門巴村在短短三年間發(fā)生的變化可謂是一飛沖天！”10月2日下午，當記者來到俄達門巴村時，來自省委統(tǒng)戰(zhàn)部派駐該村第一書記井鐘開門見山地對記者說道。
坐落在國道318線左側(cè)的俄達門巴村，在三年前還是康定市出了名的貧困村：破敗的村莊、散落的牧戶、貧窮的牧民、簡陋的設施、蕭條的景象，使得風景秀麗的俄達門巴在美麗之中周而復始地上演著貧窮落后的“情景劇”。然而，伴隨著3年前木雅澤朵旅游投資開發(fā)有限責任公司1.8億元資金的投入，伴隨著去年8月5日我州首個以民俗風情與自然風光相結(jié)合的旅游度假景區(qū)、全國首個以體現(xiàn)藏族木雅文化為主題的專題旅游區(qū)在俄達門巴旅游景區(qū)盛大開園，一場神奇的“讓美麗戰(zhàn)勝貧困”的連臺好戲在俄達門巴這個“遷徙過來的部落”正式精彩上演，進而書寫出了三年“大變樣”的傳奇——牧場變成了景區(qū)，牧民變成了股民，牧民定居房變成了旅店、村民變成了市民。
走進俄達門巴村，給人的直觀印象，除了美麗就是大氣：規(guī)范的布局、精美的房屋、別致的景觀，寬敞的道路、明亮的路燈、整潔的環(huán)境，醒目的標識、樂呵的牧民、往來的游客。行走其間，既讓人觸景生情，更令人嘆為觀止。
據(jù)公司負責人介紹：“透過從‘資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)、牧民變股民、村民變市民’這一悄然發(fā)生的‘四變’，俄達門巴村精彩演繹出了一個個和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動故事。公司采取‘政府+公司+景區(qū)+農(nóng)戶’的方式，將村里空置的49套牧民定居房以資產(chǎn)入股方式進行集中打造，每年出資40余萬元為全村171戶724名牧民購買醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，公司與村集體按照8∶2的比例，對景區(qū)收入進行分紅。去年全村分紅85萬元，今年的保底分紅恐怕要上100萬元?！?/span>
從貧困村到旅游景區(qū)，從最窮牧民到股民，俄達門巴村“艷遇”全域旅游帶來的“變形記”讓70歲的村民日澤樂開了花：“3年前的村子，蕭條落后，我家算是全村37戶貧困戶中最窮的一戶；一年之后，村子被打造成了景區(qū)，我家的牧民定居房也被改造成游客接待住宿房。而今手捧旅游飯碗，一夜之間就脫貧了。脫貧的感覺真好，致富奔康的信心大了勁頭也更足了！”
風景是資源，游客是財富。旅游與扶貧的巧妙“聯(lián)姻”，讓越來越多的農(nóng)牧民群眾在脫貧奔康的征程中，津津有味地吃上了“旅游飯”。
9月29日中午，記者來到道孚縣八美鎮(zhèn)中谷村。65歲的村民澤翁情不自禁地對記者說：“今年國慶黃金周我們就要發(fā)財了！”說話間，他順手指著那幢飄揚著五星紅旗的房子，“這是康定地震后政府給我家建的兩層樓300平方米的藏房，如今已被眾奧公司打造成了民俗主題酒店。你看，房前是石林，房后是森林，二樓有一個觀景臺，白天可看風景，晚上可邊喝咖啡邊賞月。你看，國慶黃金周還沒到，聽說酒店的房間早已被預訂完了！去年，我與公司簽訂了20年合同，公司每月按室內(nèi)每平方米15元和室外院落500元支付租金。去年因裝修，我收取了10%的租金6000元；今年試營業(yè)，我將收取20%的租金12000元。租金每年增長10%，到第10年時，我家每年僅收房租就可以穩(wěn)穩(wěn)當當掙6萬元。同時，川康公司租了我家10畝地種油菜，每年租金4800元。手中有了這兩塊‘寶貝’，我家3口人想不脫貧致富都難！”
村支書科洛告訴記者：“康定地震發(fā)生后，全村184戶人家的房屋絕大部分嚴重損毀，貧困人口急劇增加。黨和政府在投入近5000萬元資金幫助我們恢復生產(chǎn)、重建家園的同時，讓我們走上了‘景區(qū)+公司+合作社+農(nóng)戶’的脫貧致富路。如今，村民租房、租地有收入，打工、牽馬有收入，在景區(qū)就業(yè)有收入，國家各項惠民政策還讓村民有收入；10%的景區(qū)門票收入返還和10%的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股分紅，同樣也讓村集體經(jīng)濟有收入。震后3年間所發(fā)生的變化，確實讓我們做夢也沒想到！”
位于剪子彎山半山腰的雅江相克宗村，被網(wǎng)友譽為“騎游之村”。9月30日中午，記者在相克宗村看到，幾乎每家人門口都有“騎游”“自駕游”等字眼。在一家名為“阿志瑪青年旅社”前，老板阿志瑪告訴記者：“我開設的旅社幾乎已成了游客體驗民宿的必選點，而在此之前，我們的經(jīng)濟來源主要靠采松茸和傳統(tǒng)種植，收入極不穩(wěn)定。盡管川藏線上游客很多，但從沒想過開旅社，直到一名來此借宿的游客點撥之后，我才將自己的房子改成了‘阿志瑪青年旅社’，但生意一直不溫不火。隨后縣上整合上億元資金，集中打造318國道經(jīng)濟帶，我們村也隨之成了重點打造的3個接待點之一。在政府投入上千萬資金集中打造后，香格宗村就馬上從“烏雞變成了鳳凰”，全村都搞起了旅游接待。每年的夏天和秋天是旺季，最多時全村20多戶村民一天要接待上千人。我開的這家旅社能同時接待游客上百人，在拋開成本后，年收入早已突破了20萬元。村民們因吃上了‘旅游飯’富起來不說，而且在淡季的時候大家也喜歡走出大山去旅游，這些曾經(jīng)想都不敢想的事，如今卻早已變成了現(xiàn)實?！?/span>
在距離理塘縣城43公里的濯桑鄉(xiāng)漢戈村，剛剛建成的民俗接待中心、漢戈花海、賽馬場、花海停車場以及漢戈鍋莊廣場，紛至沓來的游客在賞花觀景的同時，無形之中也在用“美麗”助力脫貧攻堅。位于省道217線旁、離亞丁機場65公里的漢戈村，盡管海拔3570米，但卻是成都至稻城亞丁的必經(jīng)之路。州旅發(fā)委下派漢戈村“第一書記”郭林瞄準“過境游”這一商機，以建設“幸福美麗新村”和“旅游扶貧示范村”為抓手，著力打造漢戈“花村”。一方面美化村容村貌，規(guī)范村內(nèi)垃圾處理點，不定期組織村民進行環(huán)境衛(wèi)生打掃，確保村內(nèi)干凈、院落整潔；另一方面，切實引導村民在通村路、入戶路、房前屋后、前庭后院種樹栽花，在閑置土地上大面積種植油菜，確保村莊綠起來、美起來。同時，村“兩委”班子成員籌資13萬元，成立了“理塘縣漢戈花村旅游服務有限公司”，在公路旁新建一個大型戶外廣告牌對外招租，當年收回成本并盈利3萬余元。采訪中，郭林告訴記者：“作為今年脫貧‘退出’村，我們將充分利用漢戈村的旅游區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取各方資金支持，切實打造汽車越野賽道、舉辦汽車越野賽事，修建星空帳篷露營基地、房車露營基地等旅游設施，為老百姓脫貧致富奔小康打開新思路、開辟新途徑、謀求新發(fā)展。”
亞丁曾是稻城縣最貧窮的地區(qū)。隨著旅游業(yè)逐年好轉(zhuǎn)，位于景區(qū)附近的仁村逐漸富了起來?！斑^去，因為窮外面的姑娘不愿意嫁進來?！?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">25歲的仁村村民多吉說：“如今，我一年有50多天給游客牽馬，收入近2萬元；自家房子租給外地老板一年有20萬元的收入。”
記者在“中國最美的鄉(xiāng)村”——丹巴縣聶呷鄉(xiāng)甲居一村采訪時，支部書記桂花激動地說：“甲居藏寨因美麗而聞名，村民們也因美麗而脫貧致富。全村53戶農(nóng)牧民群眾就有49戶搞起了旅游接待，年收入最高的接待戶達到了70萬元，最低的也能達到3萬余元，村民人均收入從過去的1000多元到了去年的1.2萬余元?！苯衲?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">72歲的村民阿本擁忠是村上的建檔貧困戶，在桂花兩年前的不斷“游說”之下，她不但改變了“農(nóng)民就得種地”的傳統(tǒng)觀念，而且將自家的舊房屋改造成了一個擁有7個標準間的“阿本藏家”，當年國慶黃金周期間，一家人就輕松掙了一萬多元，加上殘疾兒子在門票站的工資收入，當年全家就徹底擺脫了脫貧。談起旅游帶來的好處，不太會說漢語的阿本擁忠哈哈大笑起來。
行走在我州各地，說起“旅游+扶貧”帶來的驚喜變化，干部們頭頭是道，農(nóng)牧民群眾更是沒完沒了。這正如記者日前在鄉(xiāng)城縣青德鄉(xiāng)仲德村采訪時，村民斯郎所說：“‘旅游+扶貧’，既帶來了好收成，更帶來了好日子。國慶黃金周，我家接待的游客就有300多個，不說吃與住的收入，就連蘋果、核桃等土特產(chǎn)品也賣了個精光。我們村上10戶搞民居接待的村民，沒有哪一家沒賺到錢！”
……
據(jù)統(tǒng)計，今年前9個月，我州旅游接待達到了1273.62萬人次，實現(xiàn)旅游收入127.1億元，拉動就業(yè)5萬余人次，旅游業(yè)成為助推我州農(nóng)牧民群眾脫貧致富奔康的新“引擎”。
“到2020年，我們要確保18個縣（市）摘帽，1360個貧困村退出，4.8433萬戶、19.7464萬貧困人口脫貧。通過旅游扶貧這一項，全州88個貧困村、2571個貧困戶和1.1565萬貧困人口人將直接從中受益?！敝菸瘯泟⒊渗Q說，按照旅游產(chǎn)業(yè)的輻射放大功能，我州正圍繞全域旅游“兩環(huán)一帶”布局，著力深化“旅游+扶貧”模式，切實確立91 個旅游扶貧村，及時成立54個涉旅專業(yè)合作社，全力打造26個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46個精品旅游村寨，現(xiàn)已開發(fā)20余個“名、特、精、優(yōu)”系列旅游商品。好風景帶來的好“錢景”，已讓我州近10萬非貧困人口通過旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進而捧上了“金飯碗”、吃上了“旅游飯”。
創(chuàng)新不畏艱，固本是關(guān)鍵
“產(chǎn)業(yè)+扶貧”，強筋壯骨志比鋼堅
“輸血、失血，再輸血、再失血?！比绱恕皭盒匝h(huán)”，曾在扶貧之中不斷上演。如何走出脫貧、返貧這個“怪圈”？來自我州基層一線的鮮活實踐和生動事例告訴我們：只有產(chǎn)業(yè)脫貧，方能生朝氣、強底氣、長志氣。
“產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的脊梁，是脫貧奔康的重要依托，而專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)則是聯(lián)接農(nóng)牧戶與市場的有效載體。因此，我們必須嚴格州委‘山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子’的決策部署，緊緊抓住消費升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的新機遇，著力深化‘旅游+農(nóng)業(yè)、生態(tài)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、園區(qū)+農(nóng)業(yè)、文化+農(nóng)業(yè)’這‘五道加法題’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2個主導產(chǎn)業(yè)、每個村有1—2個增收產(chǎn)業(yè)，努力走出一條具有藏區(qū)特點和甘孜特色的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子?！敝菸睍?、州政府州長肖友才話語鏗鏘地說。
知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。針對我州地域遼闊、地廣人稀和高山峽谷、天寒地凍等實際，州委、州政府在綜合分析我州東南北三個片區(qū)自然條件和資源狀況的基礎上，著眼“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，及時出臺實施了《甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設方案》，東、南、北三個百公里州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設由此拉開了戰(zhàn)幕。
——東部，在大渡河流域打造12000畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶；在瀘定縣打造生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展10000畝核桃、10000畝花椒標準化示范基地；在國道318沿線康定市境內(nèi)新都橋、塔公片區(qū)打造“花?；êr花山谷”景觀，今年將完成建設任務10000畝。
——北部，在道孚縣打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在國道350沿線建設20000畝春油菜基地，強化道孚大蔥原產(chǎn)地地理標志保護，在麻孜鄉(xiāng)溝爾普村建大蔥基地300畝；以椴木黑木耳為亮點，在甲斯孔鄉(xiāng)、沙沖鄉(xiāng)建設40萬棒黑木耳基地，輻射帶動扎壩片區(qū)5個鄉(xiāng)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在爐霍縣建設高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，宜木鄉(xiāng)蝦拉沱、通龍、熱固三個村以土地流轉(zhuǎn)方式建設百合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積5000畝；加快建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地，引導今年“退出”的48個村依托圣煌公司集中建設鋼架冬暖式蔬菜大棚100棟、78000平方米。在甘孜縣建設高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，在石渠縣建設集體牧場。
——南部，在理塘縣打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在國道227沿線集中連片重點打造以甲洼、濯桑、藏壩三鄉(xiāng)為核心的“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。在雅江縣建設日基生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在巴塘縣建設2000畝核桃種植示范基地，在得榮、巴塘試點光伏提灌項目。
三大產(chǎn)業(yè)帶，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，更是平面與立體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的統(tǒng)籌兼顧：在“雪線”，重點發(fā)展蟲草采集；海拔4000米，大力發(fā)展牦牛牧場；海拔3000米及以下，重點布局青稞、油菜、青筍、蘋果等綠色蔬菜和特色水果。
定位決定點位，思路決定出路，執(zhí)行決定效果。
9月21日上午10時許，記者來到距九龍縣城約60公里的烏拉溪鄉(xiāng)偏橋村。據(jù)村支書兼法人代表譚共榮介紹，“偏橋村之所以能發(fā)生翻天覆地的變化，完全利益于‘支部+合作社+公司十基地+農(nóng)戶+市場’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。全村黨員干部自籌資金建立的金瑞、富民和祥瑞合作社，本著‘依托產(chǎn)業(yè)建新村，新村建在產(chǎn)業(yè)上’的發(fā)展理念，著力培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，目前三個合作社的經(jīng)營范圍涵蓋了種植、養(yǎng)殖和加工三大領域，發(fā)展成員160人，成員出資總額1000萬元，合作社總資產(chǎn)達到了4123.38萬元；創(chuàng)造就業(yè)崗位105個，85名村民成為合作社的固定工，更多的村民則在季節(jié)性務工中有了可觀的收入；……產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體的良好發(fā)展勢頭，使得今年村合作社銷售收入可望突破2000萬元，全村人均收入將達到1.5萬元以上。在我看來，產(chǎn)業(yè)無疑是一把斬斷‘窮根’的利劍和打開致富門的‘金鑰匙’！”
金秋時節(jié)，記者行走在九龍彝村、藏寨、漢鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勃勃生機，讓人為之一振：從湯古鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)到洪壩鄉(xiāng)的牦牛產(chǎn)業(yè)，從乃渠鄉(xiāng)的花椒產(chǎn)業(yè)到烏拉溪鄉(xiāng)的種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)，從魁多鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)到煙袋鄉(xiāng)的魔芋產(chǎn)業(yè)，從三巖龍、八窩鄉(xiāng)的藥材產(chǎn)業(yè)到上團鄉(xiāng)的黑木耳產(chǎn)業(yè)，從踏卡鄉(xiāng)的毛驢養(yǎng)殖業(yè)到呷爾鎮(zhèn)的梅花鹿養(yǎng)殖基地，……其實，九龍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比拼態(tài)勢與喜人局面，僅僅是我州實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的一個縮影。
9月26日，當記者來到在距離縣城約10公里的甘孜縣拖壩村時，村民德德對記者說：“今年我們這兒的新鮮事特別多，不僅勞動場地從曠野搬到了大棚里，而且我種的農(nóng)作物也從過去習以為常的青稞、馬鈴薯，變成了花卉、草莓、番茄等從沒栽種過的新品種，要是放在以前，我連想都不敢想?！钡碌滤诘耐蠅未?，正全力打造一個集觀光、休閑、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為一體的藏式風情農(nóng)莊——孔薩農(nóng)莊，眼下，農(nóng)莊內(nèi)熱帶風情體驗館、親水樂園、高效觀光農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)等項目正逐漸成型。
從一片空白到瓜果飄香，變化著的不只是孔薩農(nóng)莊。在理塘縣，當?shù)爻晒タ烁吆貐^(qū)種植難的課題，率先將絲瓜、西紅柿、黃瓜等10多種有機蔬菜種在了海拔3700米的高原，以甲洼、濯桑和藏壩三鄉(xiāng)為核心的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)已基本形成。
在即將迎接”摘帽“大考的瀘定縣，以特色水果、優(yōu)質(zhì)核桃、魔芋“三個五萬畝”和無公害蔬菜示范片、畜禽標準化養(yǎng)殖基地建設為抓手，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高半山農(nóng)民人均可支配收入近三年來增長了173%。該縣黃草坪村全村56戶群眾家家戶戶都種上了蘋果，年產(chǎn)值300萬元，人均可支配收入1.5萬元，成為高半山首屈一指的“萬元村”。
在雀兒山隧道剛剛建成通車的德格縣，依托良種工程技術(shù)的不斷推廣，切實建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，實施高產(chǎn)示范基地10000畝，青稞、馬鈴薯基地59000畝、蔬菜基地3000畝和中藏藥材人工種植1000畝。即將從澤戈山整體搬遷的雨托117戶村民，在擁有5個花卉大棚的合作社里，不但種出了“財富”，而且也種出了今年即將脫貧的滿滿信心。
“我們這里溫差大、光照足、無污染，出產(chǎn)的高原有機草莓糖分高，品質(zhì)、口感都非常不錯，很受市場青睞。在向游客敞開供應一段時間后，因供不應求，不敢再多賣了?！钡梨诳h各卡鄉(xiāng)黨委副書記、省公安廳精準扶貧駐凍坡甲村工作組成員黃勇激動地說：“不賣的原因，在于草莓基地接了一個來自成都的大訂單，客戶以每公斤140元的價格預定了650公斤草莓，加上前期零售的2萬多元，不到5畝的草莓基地，產(chǎn)值至少達11萬元。如此‘天文數(shù)字’，簡直讓習慣了種植青稞等農(nóng)作物、每畝純收入僅幾百元的村民‘看傻了眼’”。
“我從來沒想到草莓能賣這么高的價錢?！眱銎录状遑毨魲羁∪A說，“現(xiàn)在村里人都對種植養(yǎng)殖方面的技術(shù)感興趣，好讓土地產(chǎn)出更多的‘金子’?！?/span>
比草莓更有名的是道孚的大蔥。在道孚麻孜鄉(xiāng)溝爾普村，69戶村民的300畝土地按630元/畝的價格流轉(zhuǎn)給志華農(nóng)場，由公司進行規(guī)?；写蛟欤纬蛇h近聞名的道孚大蔥基地，而在基地務工拿工資的村民也由此成了產(chǎn)業(yè)工人；在道孚縣協(xié)德鄉(xiāng)，面對喜獲豐收的萬畝春油菜，村民們喜形于色地告訴記者：“既有技術(shù)指導，又有公司收購，還有最低收購價，每畝油菜的純收入是過去種青稞的3倍多。”
9月27日，記者來到緊鄰國道317線的爐霍縣斯木鎮(zhèn)吉絨村和若海村。這正是縣長巴登口中所說的“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股民”的“飛地”園區(qū)。在150多個冬暖式蔬菜大棚里，青椒、茄子、絲瓜等十多種果蔬長勢喜人。去年，該縣引入投資方，整合資金1200萬元，在吉絨、若海兩村流轉(zhuǎn)土地500畝，陸續(xù)集中建設冬暖式蔬菜大棚50個，種植生態(tài)有機蔬菜，村上100戶群眾通過土地流轉(zhuǎn)、務工、資產(chǎn)入股等方式參與其中，一年下來，每戶貧困家庭增收890元，成功讓兩個貧困村脫貧。
今年該縣轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“撒胡椒面”“下毛毛雨”的扶貧方式，進一步加大力度整合產(chǎn)業(yè)扶貧、對口援建等各類資金3000余萬元，在斯木鎮(zhèn)吉絨村建設了100個冬暖式蔬菜大棚，將今年計劃‘退出’的48個貧困村納入“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。經(jīng)初步估算，今年48個貧困村可獲分紅收入288萬元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入57.6萬元，帶動3910名貧困人口人均增收300余元。基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的成功探索，該縣計劃在未來五年發(fā)展冬暖式大棚1000個，實現(xiàn)對全縣88個貧困村全覆蓋。
采訪中，爐霍縣委書記伍強告訴記者：“這種‘借雞生蛋、聚沙成塔、筑巢引鳳、穿針引線’的‘飛地’模式，就是通過引進龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，依托土地、氣候、交通等發(fā)展條件好的村，結(jié)合貧困村各類資源、資產(chǎn)、資金等要素入股，集中力量打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，進而突破了‘一方資源富裕不了一方百姓’的困境、‘資金分散形成不了規(guī)模效應’的困難、‘產(chǎn)業(yè)散雜吸引不了企業(yè)入駐’ 的問題以及‘機制缺失兼顧不了各方利益’的弊端，有力推動了集體經(jīng)濟發(fā)展，促進了貧困村‘退出’和貧困戶脫貧。”
爐霍縣可供復制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“飛地”經(jīng)驗，很快在全州其余17個縣（市）相繼鋪開，或聚焦一個項目，或聚集一個村、一個點，整合各類要素向“飛地”聚集，進而帶來了“攥指成拳”共建共享共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。去年全州農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”減少了271個，集體經(jīng)濟總收入達到4034萬元，同比增長32%。
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一臺臺既叫好又叫座的好戲，不僅提振了全州各族干部群眾攻堅破難的精氣神，而且實實在在的攻堅業(yè)績與脫貧效果更是令人驚嘆；一個個富民產(chǎn)業(yè)的“并聯(lián)”與“串聯(lián)”，不僅讓“一圈一帶一走廊”的產(chǎn)業(yè)布局有看點和亮點，而且彰顯出了規(guī)模效益和輻射效應，進而構(gòu)建起了“一縣多品牌、多村一產(chǎn)業(yè)、一村一產(chǎn)品、一戶一增收項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“截至目前，全州18個縣（市）均通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，累計認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地115萬畝，認證登記“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品170個；在366個貧困村落實特色產(chǎn)業(yè)基地12.52萬畝；建成優(yōu)質(zhì)糧油基地5.81萬畝、羊肚菌標準化生產(chǎn)基地1.0460萬畝、中藥材產(chǎn)業(yè)基地5.6445萬畝、黑木耳86萬棒；建立農(nóng)產(chǎn)品營銷專柜和體驗店24個，50家企業(yè)200余種產(chǎn)品入駐營銷專柜；基本形成了‘產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）+公司+合作社+貧困戶’、‘公司+合作社+貧困戶’、‘合作社+集體經(jīng)濟+貧困戶’、‘牧區(qū)集體牧場股分制合作社+貧困戶’等的多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。”采訪中，州政府副秘書長、州扶貧移民局局長楊慶華如數(shù)家珍地說。
伴隨著“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)”特色門、“鄉(xiāng)村旅游”優(yōu)勢門、“公益崗位”持續(xù)門以及“農(nóng)村電商”市場門等一扇扇大門的成功開啟，伴隨著從無到有的探索、從粗到精的轉(zhuǎn)變、從點到面的升級、從供到需的對接、從扶貧到扶志扶智扶德，伴隨著“把沒有變成擁有、把不可能變成可能、把夢想變?yōu)楝F(xiàn)實”的大膽探索與生動實踐，我州越來越多的農(nóng)牧民群眾在脫貧奔康的征程中逐步“住上了好房子、過上了好日子、養(yǎng)成了好習慣、形成了好風氣”。
面對即將迎來的”大考“，州委書記劉成鳴堅定地表示：“脫貧攻堅之于全面小康，正如遼沈、淮海、平津戰(zhàn)役之于解放戰(zhàn)爭；脫貧攻堅之于我州，不是一項工作而是全局和戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計而是民生之首、發(fā)展之要、趕超之策。我們必須把脫貧攻堅作為最重要的政治任務、最現(xiàn)實的發(fā)展難題和最緊迫的民生工程，擰成一股勁，匯聚一股氣，采取超常舉措，使出‘獨門絕技’，下足‘繡花’功夫，做實‘過細’工作，以只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁、舍我其誰的沖勁，以崗位為陣地，崇嚴尚實、對癥下藥，精準滴灌、靶向治療，協(xié)力攻堅、決戰(zhàn)決勝，絕不落下一鄉(xiāng)一村一戶一人，絕不拖全國和全省后腿，絕不做同步小康的最后一塊‘拼圖’，努力用攻堅的擔當作為、克難的務實行動和奔康的優(yōu)異成績，喜迎黨的十九大勝利召開！”
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