中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 2024年03月01日
習(xí)近平總書記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，用以刻畫新時(shí)代以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中催生的以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須久久為功地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
理論邏輯：完整準(zhǔn)確全面貫徹新質(zhì)生產(chǎn)力理論
新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。技術(shù)革命性突破是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的先導(dǎo)，正如蒸汽機(jī)催生紡織業(yè)、內(nèi)燃機(jī)催生汽車業(yè)、發(fā)電機(jī)催生電器業(yè)、核反應(yīng)堆催生核工業(yè)、光伏板催生新型電力、電子元器件催生超級(jí)計(jì)算機(jī)一樣。生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的中介，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新型生產(chǎn)要素排列組合、“化學(xué)反應(yīng)”的生成物，具有路徑未明性、條件偶發(fā)性，大量的嘗試和多次的試驗(yàn)不可避免。產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)是新質(zhì)生產(chǎn)力成型的標(biāo)志，以移動(dòng)通信為例，1G到2G實(shí)現(xiàn)了模擬通信到數(shù)字通信的過(guò)渡，2G到3G、4G實(shí)現(xiàn)了語(yǔ)音業(yè)務(wù)到數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變，而華為發(fā)明的5G則在增強(qiáng)移動(dòng)寬帶、超高可靠低時(shí)延通信和機(jī)器類通信三方面均取得顛覆性進(jìn)步。
新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。新質(zhì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)力的歷史哲學(xué)關(guān)系是生產(chǎn)特殊與生產(chǎn)一般的關(guān)系，即新質(zhì)生產(chǎn)力也擁有一般生產(chǎn)力所普遍具有的要素和性質(zhì)。而區(qū)別在于，新質(zhì)生產(chǎn)力的特殊性在于質(zhì)，質(zhì)之所以優(yōu)根源是生產(chǎn)力三要素的發(fā)展變化。
新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。從歷史發(fā)展的階段性來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力是指具體社會(huì)形態(tài)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后生產(chǎn)力所呈現(xiàn)的發(fā)達(dá)質(zhì)態(tài)，黨的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾中生產(chǎn)狀況的表述由“落后”改為“不平衡不充分”就反映了這一變化。從動(dòng)力變革的邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展具有同一性，即實(shí)現(xiàn)了由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的躍升，新的生產(chǎn)函數(shù)擺脫了資本、勞動(dòng)、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的限制，更加突出技術(shù)進(jìn)步等內(nèi)生性因素的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新邏輯：科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素
以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新引領(lǐng)第四次科技革命。當(dāng)今世界，百年未有之大變局在動(dòng)蕩變革中加速演進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能通訊設(shè)備的結(jié)合所催生的數(shù)字技術(shù)大發(fā)展極大改變了人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，大數(shù)據(jù)與超算的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手所創(chuàng)造的生成式人工智能技術(shù)打開了人工智能的全新境界，影響深遠(yuǎn)的第四次科技革命正在從根本上重塑世界力量版圖。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究突破，在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)上盡快補(bǔ)齊短板，使新型技術(shù)同超大規(guī)模市場(chǎng)充分結(jié)合，形成廣泛觸發(fā)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土膏壤。
產(chǎn)業(yè)邏輯：圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)指出，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。要把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。以生成式人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)正在引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮，“數(shù)實(shí)深度融合”是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的必然要求。要協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。
布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，圍繞新型工業(yè)化前瞻規(guī)劃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。要加大對(duì)通用人工智能的原理研究和技術(shù)研發(fā)，加快突破6G關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)腦科學(xué)發(fā)展。尤其在針對(duì)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱領(lǐng)域，要打贏關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的工業(yè)“四基”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
生態(tài)邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力
協(xié)同綠色制造、綠色服務(wù)、綠色能源，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育大量生態(tài)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。大力發(fā)展新能源網(wǎng)約車、共享單車、共享充電樁等環(huán)保共享經(jīng)濟(jì)，厚植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綠色底色。加快建設(shè)新型能源體系，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)煤炭清潔高效利用。
以綠色金融牽引打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。中央金融工作會(huì)議指出，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨。服務(wù)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群是綠色金融的天職。必須加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代綠色金融體系，建立健全科學(xué)穩(wěn)健的綠色金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的綠色金融市場(chǎng)體系、分工協(xié)作的綠色金融機(jī)構(gòu)體系、完備有效的綠色金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系以及自主可控安全高效的綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。
在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色健康生活方式。馬克思在《資本論》中將生產(chǎn)、生活劃分成兩大部類，可見人們的生活方式也關(guān)乎社會(huì)再生產(chǎn)全局。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。在生活方式上要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式，讓綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動(dòng)”、垃圾分類成為習(xí)慣，進(jìn)而支持群眾植樹造林、節(jié)能減碳。
改革邏輯：形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系
建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，讓各生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。恩格斯晚年在創(chuàng)立歷史合力論基礎(chǔ)上進(jìn)一步論述了上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，上層建筑若沿著符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的方向起作用，生產(chǎn)力就發(fā)展得比較快。改革開放初期，黨中央改變?nèi)嗣窆珞w制，在農(nóng)村全面推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，就極大解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，更推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)生產(chǎn)要素源源不斷向新質(zhì)生產(chǎn)力方面涌流。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。改革開放四十多年的對(duì)外開放歷程已充分驗(yàn)證，中國(guó)向外敞開大門，較短時(shí)間對(duì)世界一二三次科技革命的成果進(jìn)行了引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)要堅(jiān)持以更加開放的思維和舉措擴(kuò)大基礎(chǔ)研究等國(guó)際交流合作，營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。因此，要加快構(gòu)建創(chuàng)新領(lǐng)域的新發(fā)展格局，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際在科技創(chuàng)新的雙循環(huán)，使我國(guó)更充分集聚全球創(chuàng)新資源。
系統(tǒng)邏輯：按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)
面向世界科技前沿優(yōu)化高等教育設(shè)置，培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力急需人才。高等教育是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的龍頭，是培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才的主戰(zhàn)場(chǎng)。要加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力人才自主培養(yǎng)，發(fā)揮高水平研究型大學(xué)主力軍作用，推進(jìn)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究。
健全要素參與分配機(jī)制，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值。按生產(chǎn)要素分配是社會(huì)主義分配制度的重要形式，有利于發(fā)揮全要素對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用，在社會(huì)主義初級(jí)階段有其存在的必要。知識(shí)、技術(shù)、人才作為全要素的代表，是新質(zhì)生產(chǎn)函數(shù)單調(diào)遞增的重要變量。要認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)，以人口高質(zhì)量發(fā)展在人口紅利漸失的背景下促進(jìn)素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源積累，培養(yǎng)大批科學(xué)家、工程師、大國(guó)工匠、行業(yè)翹楚。
對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力而言，教育、科技、人才具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力加速生成的乘數(shù)效應(yīng)。
?。▌⑷穑心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院；欒永玉，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生導(dǎo)師、教授）
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