四川日?qǐng)?bào) 2022年08月31日
省直部門（單位）定點(diǎn)幫扶一年間
省公安廳定點(diǎn)幫扶干部高航飛（左二）在道孚縣各卡鄉(xiāng)牧民家中走訪，實(shí)地檢查“三防一?！惫ぷ?，查看牧民生產(chǎn)生活情況。省公安廳供圖
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊邦平
截至目前
●省直部門（單位）共向受扶地協(xié)調(diào)投入3.7億余元幫助修建通組通戶道路、提升飲水質(zhì)量和住房條件，投入1200余萬元資助7.4萬余名困難家庭學(xué)生，組織義診巡診780余次，捐贈(zèng)價(jià)值1000余萬元的醫(yī)療器械物資。投入2000余萬元推進(jìn)受扶地的農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理
●省直部門（單位）累計(jì)投入10多億元幫助受扶地建起農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展起光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)4700余人就地就近就業(yè)，投入2.3億元發(fā)展大棚蔬菜、冷水魚等特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，幫助受扶地規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織478個(gè)
一年來
●省級(jí)黨政機(jī)關(guān)為受扶地落實(shí)交通、水利、旅游等行業(yè)項(xiàng)目20余個(gè)，爭(zhēng)取幫扶資金15億余元
●79所高校共派出教育、科技等專家團(tuán)1200余人次，助力受扶地教育事業(yè)發(fā)展
●68家國(guó)有企業(yè)累計(jì)投入幫扶資金3.6億余元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目322個(gè)，幫助1600余名涼山州易地搬遷安置點(diǎn)群眾就地就近就業(yè)增收
●省級(jí)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)自籌資金885.9萬元，協(xié)調(diào)資金4.43億元，為受扶地投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)
●全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣泛開展健康幫扶活動(dòng)，累計(jì)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾辦實(shí)事254件，開展義診105次
“全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基本上起來了，下一步的重點(diǎn)就是要繼續(xù)做好民生改善工作，要讓老百姓有更多獲得感。”8月23日，地處雪域高原的甘孜州道孚縣玉科鎮(zhèn)維科村的會(huì)議室內(nèi)熱鬧非凡，這天，來自省公安廳的高航飛組織6家省直部門（單位）駐村干部齊聚玉科鎮(zhèn)，為下一步組團(tuán)式聯(lián)合幫扶工作作出了部署。
平均海拔接近3900米的玉科鎮(zhèn)由于地理位置偏僻，交通不便，這里發(fā)展相對(duì)滯后，尤其是教育、醫(yī)療事業(yè)還存在較大短板。2021年以來，得益于多家省直部門（單位）的定點(diǎn)幫扶，玉科鎮(zhèn)不僅發(fā)展起了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，更在諸多民生事項(xiàng)中實(shí)現(xiàn)破題，村民的獲得感不斷增強(qiáng)。
放眼全省，玉科鎮(zhèn)的改變不是個(gè)案。2021年7月，在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，“三農(nóng)”工作的重心迎來全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)變。在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省直機(jī)關(guān)工委會(huì)同省委教育工委、省衛(wèi)健委、省國(guó)資委、省地方金融監(jiān)管局等行業(yè)系統(tǒng)單位，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，采取有力舉措，促進(jìn)了各項(xiàng)幫扶措施在基層落地落實(shí)。
全力以赴做幫扶，用心用情促發(fā)展。一年來，省直部門（單位）在推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作中開展了哪些探索，積累了哪些值得推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)，各受幫扶地又發(fā)生了怎樣的變化？
建機(jī)制
構(gòu)筑定點(diǎn)幫扶“四梁八柱”
“擺脫貧困后，我們的工作重心就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興，按照《四川省省直部門和有關(guān)單位定點(diǎn)幫扶工作方案》等文件要求，今年的最后一個(gè)季度更要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，務(wù)必要完成全年目標(biāo)任務(wù)。”近日，阿壩州壤塘縣蒲西鄉(xiāng)伊里村召開 2022年定點(diǎn)幫扶季度工作部署會(huì)議，面對(duì)即將到來的最后沖刺季，四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院派駐伊里村的干部李登科堅(jiān)定地表達(dá)了今年的定點(diǎn)幫扶奮斗目標(biāo)。
“脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，怎樣才能做好新一輪的定點(diǎn)幫扶工作？起初我心里也沒有底。”李登科2021年7月被確定為定點(diǎn)幫扶干部后，以完善的定點(diǎn)幫扶制度和規(guī)章為依托，迅速進(jìn)入角色，打開工作局面。
建章立制，首先是優(yōu)化調(diào)整幫扶力量。去年7月，我省將脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)379個(gè)省直部門（單位）定點(diǎn)幫扶88個(gè)貧困縣的格局優(yōu)化調(diào)整為342個(gè)省直部門（單位）定點(diǎn)幫扶68個(gè)脫貧縣，由市（州）自行組織幫扶另外20個(gè)原省級(jí)貧困縣的格局。省直部門（單位）積極落實(shí)幫扶任務(wù)，向全省68個(gè)脫貧縣派出608名駐村干部，切實(shí)幫扶426個(gè)村（社區(qū)）。
建章立制的關(guān)鍵是要形成完善的工作推進(jìn)體系。為確保定點(diǎn)幫扶進(jìn)入制度化軌道，省直機(jī)關(guān)工委牽頭制定了《四川省省直部門和有關(guān)單位定點(diǎn)幫扶工作方案》，配合省委組織部印發(fā)《四川省駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》等文件，明確了幫扶對(duì)象范圍和任務(wù)要求，并建立了完善的責(zé)任考核體系，推動(dòng)各部門（單位）真幫實(shí)扶。
一年來，省直部門（單位）把定點(diǎn)幫扶工作納入本單位工作重點(diǎn)，運(yùn)行發(fā)揮好“四位一體”幫扶工作機(jī)制，累計(jì)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、專題會(huì)研究幫扶工作1450余次，到受扶縣、受扶村調(diào)研指導(dǎo)工作1300余人次，形成了牽頭單位勇于擔(dān)當(dāng)、參與單位協(xié)同發(fā)力的良好幫扶格局。
固基礎(chǔ)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
8月22日，傍晚時(shí)分，樂山市金口河區(qū)永和鎮(zhèn)新樂村的村民吃過晚飯后，便三三兩兩來到當(dāng)?shù)貫I河廣場(chǎng)，沿著G245國(guó)道散步觀景，享受金口河的夏夜美景。
“這樣的場(chǎng)景，以前想都不敢想。”新樂村村民廖邦利介紹，從前山上山下，大河兩邊都是黑壓壓的，連燈都沒有，多虧省交通運(yùn)輸廳幫助村上發(fā)展起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，投入資金完善了基礎(chǔ)設(shè)施。
定點(diǎn)幫扶金口河區(qū)的省級(jí)牽頭單位省交通運(yùn)輸廳，堅(jiān)持“扶上馬、送一程”，啟動(dòng)新一輪幫扶工作，制定交通規(guī)劃、支持項(xiàng)目建設(shè)、派駐幫扶干部、制定幫扶方案、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)鞏固拓展了金口河區(qū)的脫貧攻堅(jiān)成果。
“類似新樂村這樣的案例還有很多?！笔≈睓C(jī)關(guān)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是定點(diǎn)幫扶的重要內(nèi)容，去年以來，針對(duì)受扶地基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、人居環(huán)境治理等存在的薄弱環(huán)節(jié)，省直部門（單位）傾心傾力，筑牢受扶地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，支持受扶縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)改善了當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，省直部門（單位）共向受扶地協(xié)調(diào)投入3.7億余元幫助修建通組通戶道路、提升飲水質(zhì)量和住房條件，投入1200余萬元資助7.4萬余名困難家庭學(xué)生，組織義診巡診780余次，捐贈(zèng)價(jià)值1000余萬元的醫(yī)療器械物資。省直部門（單位）投入2000余萬元推進(jìn)受扶地的農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理。
解決好群眾“急難愁盼”問題也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。省委軍民融合辦針對(duì)幫扶地甘孜州雅江縣的緊迫問題——“林草防滅火”工作積極出力，為當(dāng)?shù)氐牧植莘罍缁鸨O(jiān)測(cè)預(yù)警等爭(zhēng)取先進(jìn)技術(shù)支持，讓當(dāng)?shù)氐哪昊馂?zāi)發(fā)生次數(shù)降到歷史新低。
去年以來，省直部門（單位）把定點(diǎn)幫扶工作與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事，提升受扶地群眾的幸福感和獲得感。截至去年底，省直部門（單位）共列出“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單和服務(wù)清單1854項(xiàng)，結(jié)對(duì)幫扶困難戶7600余戶，投入1.6億余元資金，切實(shí)解決受扶地群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
一年來，省直部門（單位）積極投入資金項(xiàng)目，不斷完善受扶地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，推動(dòng)當(dāng)?shù)孛裆马?xiàng)良性發(fā)展，讓當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件得到明顯改善。
抓發(fā)展
持續(xù)做好受扶地鄉(xiāng)村振興
“老羅，牛兒長(zhǎng)得怎么樣了？”8月22日一大早，阿壩州金川縣觀音橋鎮(zhèn)觀音村駐村第一書記吳運(yùn)秋和建設(shè)銀行四川省分行駐村干部晉松就走進(jìn)村民羅立新家的院子，詳細(xì)了解他家養(yǎng)殖牛的生長(zhǎng)情況。
羅立新是觀音村的一位養(yǎng)殖戶，以前由于缺乏資金，養(yǎng)殖規(guī)模有限。建設(shè)銀行四川省分行推出“第一書記振興貸”，為廣大定點(diǎn)幫扶干部開展駐村幫扶提供了有力的金融工具，吳運(yùn)秋幫助羅立新辦理了貸款，羅立新買回了兩頭半大的優(yōu)質(zhì)奶牛。
擺脫貧困后，定點(diǎn)幫扶的重點(diǎn)就是要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作，這其中的關(guān)鍵，便是要幫助受扶地實(shí)現(xiàn)更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
省直機(jī)關(guān)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜抓幫扶，帶動(dòng)群眾就業(yè)增收，去年以來，省直部門（單位）圍繞受扶地生態(tài)、文化、勞動(dòng)力等資源，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)謀劃，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，持續(xù)加大文旅項(xiàng)目扶持力度和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)推動(dòng)受扶地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
截至目前，省直部門（單位）累計(jì)投入10多億元幫助受扶地建起農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展起光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)4700余人就地就近就業(yè)，投入2.3億元發(fā)展大棚蔬菜、冷水魚等特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，幫助受扶地規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織478個(gè)。聚力抓產(chǎn)業(yè)，各受扶地產(chǎn)業(yè)“造血功能”進(jìn)一步增強(qiáng)。
省直部門（單位）還結(jié)合職能職責(zé)，分類施策抓幫扶，積極助力受扶縣發(fā)展建設(shè)。一年來，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)為受扶地落實(shí)交通、水利、旅游等行業(yè)項(xiàng)目20余個(gè)，爭(zhēng)取幫扶資金15億余元；79所高校共派出教育、科技等專家團(tuán)1200余人次，助力受扶地教育事業(yè)發(fā)展；68家國(guó)有企業(yè)累計(jì)投入幫扶資金3.6億余元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目322個(gè)，依托在建工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫助1600余名涼山州易地搬遷安置點(diǎn)群眾實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)增收。
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