四川日?qǐng)?bào) 2021年01月31日
彭清華主持開幕會(huì)并宣布開幕 黃強(qiáng)作政府工作報(bào)告 柯尊平鄧小剛姜平出席
審查《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二０三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》等
王樹江馮鍵分別作省高級(jí)人民法院、省人民檢察院工作報(bào)告
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席彭清華主持開幕會(huì)。
黃強(qiáng)代表省人民政府作工作報(bào)告。
1月30日，四川省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在成都開幕。 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者歐陽(yáng)杰田為攝
本網(wǎng)訊（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者劉佳李淼張庭銘任鴻）1月30日上午，四川省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在成都開幕。來(lái)自全省各地、各條戰(zhàn)線的省人大代表齊聚一堂，依法履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)，共商全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川大計(jì)。
大會(huì)應(yīng)到代表886人，實(shí)到846人，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席彭清華主持開幕會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席黃新初、王寧、王銘暉、陳文華、葉壯、劉作明、包惠、焦偉俠在主席臺(tái)前排就座。
會(huì)議聽取了代省長(zhǎng)黃強(qiáng)代表省人民政府作的工作報(bào)告，聽取了省高級(jí)人民法院和省人民檢察院工作報(bào)告。大會(huì)還就《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二０三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》《關(guān)于四川省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年計(jì)劃草案的報(bào)告》《關(guān)于四川省2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告》，提請(qǐng)代表審查。
省政協(xié)主席柯尊平、省委副書記鄧小剛、西部戰(zhàn)區(qū)副政委兼西部戰(zhàn)區(qū)空軍政委姜平出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)，彭清華宣布：四川省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，代省長(zhǎng)黃強(qiáng)代表省人民政府作工作報(bào)告。報(bào)告由三部分組成：2020年工作回顧和“十三五”發(fā)展主要成就；“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的總體考慮；2021年工作安排。
黃強(qiáng)說(shuō)，剛剛過去的2020年，是治蜀興川歷史進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指導(dǎo)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，按照“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”的工作思路，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全省經(jīng)濟(jì)逐季回升、穩(wěn)定向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.86萬(wàn)億元、居全國(guó)第六位，增長(zhǎng)3.8%、比全國(guó)高1.5個(gè)百分點(diǎn)，地方一般公共預(yù)算收入達(dá)4258億元、增長(zhǎng)4.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.8%、8.6%。
報(bào)告回顧和總結(jié)了一年來(lái)政府所做的工作：全力抗擊新冠肺炎疫情和特大暴雨洪澇災(zāi)害，強(qiáng)力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新和改革開放，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定，完成年初確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”劃上了圓滿的句號(hào)。
黃強(qiáng)說(shuō)，五年來(lái)，我們深入踐行初心使命，政府自身建設(shè)取得新成效；大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階；著力推動(dòng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐；牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，美麗四川展現(xiàn)新面貌；始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民群眾的獲得感幸福感安全感得到新提升。過去五年，我們歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，克服種種困難，取得了顯著成績(jī)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委帶領(lǐng)全省人民齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。我們一定直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，采取有效措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)人民群眾的期望。
報(bào)告對(duì)《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二０三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》進(jìn)行了說(shuō)明?！毒V要草案》從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、社會(huì)文明、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、治理效能六個(gè)方面，明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)；展望2035年，提出四川將與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，描繪了經(jīng)濟(jì)、科技、法治、文化、生態(tài)、開放、民生等方面的遠(yuǎn)景目標(biāo)?！毒V要草案》提出，“十四五”時(shí)期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%、經(jīng)濟(jì)總量再跨上兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，并圍繞建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，從14個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃安排。
黃強(qiáng)指出，推動(dòng)各項(xiàng)重大部署落地落實(shí)，需要重點(diǎn)把握好四點(diǎn)：主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略全局，深度融入新發(fā)展格局。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新改革開放，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展治理民生，夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)安全保障。
黃強(qiáng)表示，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)挺進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，四川迎來(lái)難得歷史機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)，我們堅(jiān)信，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖一定能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
報(bào)告提出了今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平，地方一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103.5左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，糧食產(chǎn)量保持在700億斤以上。
黃強(qiáng)說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將堅(jiān)持“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作思路，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：第一，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展。第二，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。第三，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。第四，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第五，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，厚植市場(chǎng)腹地優(yōu)勢(shì)。第六，持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，不斷提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。第七，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。第八，切實(shí)保障和改善民生，提升社會(huì)治理水平。第九，慎終如始抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線。第十，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，提升政府治理能力和水平。
黃強(qiáng)最后說(shuō)，新階段賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委決策部署，同心同德、開拓創(chuàng)新，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。
省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)王樹江向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說(shuō)，2020年，全省法院牢牢把握司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持服務(wù)平安四川、法治四川建設(shè)；不斷滿足人民群眾多元司法需求；鞏固深化“基本解決執(zhí)行難”成果；深入推進(jìn)司法綜合配套改革；嚴(yán)實(shí)打造“四化”過硬隊(duì)伍。全省法院共受理案件134.18萬(wàn)件；審、執(zhí)結(jié)130.81萬(wàn)件，同比上升2.87%。在疫情期間，全省法院積極參與聯(lián)防聯(lián)控，組織9.33萬(wàn)人次參與一線防控工作；廣泛應(yīng)用四川微法院、在線調(diào)解等“非接觸式”訴訟服務(wù)平臺(tái)，有效滿足疫情期間人民群眾司法需求；出臺(tái)服務(wù)保障統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控意見，依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年，全省法院將堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，在鞏固服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效上出真招，在鞏固助推治理現(xiàn)代化成效上求實(shí)績(jī)，在司法為民成效上破難題，在執(zhí)行工作成效上不懈怠，在綜合配套改革成效上下深水，在“四化”隊(duì)伍建設(shè)成效上再加勁，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川開好局、起好步提供有力司法服務(wù)和保障。
省人民檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說(shuō)，2020年，全省檢察機(jī)關(guān)以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺，服務(wù)大局，護(hù)航疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；保障民生，努力提供更多更優(yōu)檢察服務(wù)；守護(hù)正義，監(jiān)督法律統(tǒng)一正確實(shí)施；提升能力，著力打造過硬檢察隊(duì)伍，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)了“檢察力量”。全年共辦理各類案件187034件。刑事檢察提質(zhì)增效，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率同比增加33.5個(gè)百分點(diǎn)；民事檢察提檔升級(jí)，辦案數(shù)量同比上升42.3%；行政檢察擴(kuò)容增量，辦案數(shù)量同比上升63.5%；公益訴訟檢察成效明顯，提起訴訟案件數(shù)同比上升55%，“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”工作質(zhì)效全面邁入全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第一方陣，法律監(jiān)督新格局進(jìn)一步鞏固。2021年，全省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，領(lǐng)悟、踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和中央、省委政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法的檢察使命，堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，以檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展助推建設(shè)更高水平法治四川、平安四川。
中共四川省委、省人民政府、省政協(xié)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志，系省十三屆人大代表的部分老同志和駐川部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)邀出席開幕會(huì)并在主席臺(tái)就座。
出席省政協(xié)十二屆四次會(huì)議的政協(xié)委員，不是省十三屆人大代表的省人民政府組成人員，省委有關(guān)部門、省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，省人民政府直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，省人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分在川全國(guó)人大代表，部分中央駐川機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，部分海外華僑代表人士等列席開幕會(huì)。
最新消息
