四川發(fā)布 2020年02月13日
四川發(fā)布客戶端消息 如何在疫情防控這個特殊的時期保持社會秩序穩(wěn)定、更好地滿足企業(yè)群眾的辦事需求？
近日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務服務利企便民工作的通知》。出臺眾多疫情防控期間利企便民舉措，明確具體辦理平臺和執(zhí)行流程，并將責任落實到各市（州）、縣（市、區(qū)）政府，各部門機構。
“不見面、云辦理”。企業(yè)、公民可以通過哪些線上平臺辦理政務服務事項？如何使審批服務流程更快捷?怎樣開展招標投標等公共資源交易活動？通知中均進行了明確。
1問：當前，有哪些政務服務事項不見面即可辦理？
答:政務服務大廳是為企業(yè)群眾提供服務的一線場所，人員高度密集，流動性強，是新型肺炎疫情防控的重點區(qū)域。通知要求，“大力推行不見面審批”。疫情防控期間，“網上辦”“自助辦”“郵寄辦”等非接觸式方式是全省各級政務服務大廳政務服務辦理的主要模式。當前，我省企業(yè)設立登記、公路超限運輸許可等近1700余項審批事項已實現(xiàn)“不見面審批”。下一步，我省將進一步聚焦企業(yè)群眾關心關切，圍繞社會保障、教育衛(wèi)生、交通出行、勞動就業(yè)等領域，推動更多的行政審批、公共服務等事項實現(xiàn)“不見面審批”。
2問：申請人可通過哪些平臺辦理事項？
答：申請人可通過“四川政務服務網”“天府通辦APP”在線提交申請辦理相關業(yè)務（操作指南可見四川政務服務網首頁）。
3問：不能實現(xiàn)全程網辦的事項要如何辦理？
答：對未實現(xiàn)全程網辦事項，采用網上申報、線下通過郵遞材料的方式進行。
對確需到實體大廳現(xiàn)場辦理的事項，推行自助終端辦理、線下預約辦理、郵遞材料辦理。各地可結合實際發(fā)布線上線下辦事指引和具體預約方式。
4問：如何使審批服務流程更快捷?
答：優(yōu)化服務流程，輔以靈活使用“告知承諾”和“容缺受理”等辦理方式。對企業(yè)復工復產急需辦理的審批服務事項，要加快審批速度，涉及多部門審批的，明確牽頭部門統(tǒng)一接件出件；涉及跨層級審批的，終審部門通過初審部門代收相關材料進行審批。
鼓勵各地結合實際情況，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有索欠缺的，實行“告知承諾”或“容缺受理”先行給予辦理。
5問：哪些證明事項可以取消？
答：針對證明事項，我們大力推廣“證明事項告知承諾制”，即：可取消開具原規(guī)定的證明事項，申請人僅需提供書面告知承諾。其后根據(jù)情況，由部門間進行核查確認，或公安機關系統(tǒng)內核查確認、事中事后核查等方式進行確認。去年6月，在司法部的統(tǒng)一部署下，我省在4個市5個省直部門開展證明事項告知承諾制試點，探索出了一批減證便民、優(yōu)化服務的有效舉措，在《通知》中，我們將這些舉措進行了推廣，各地可結合本地實際推行。具體事項名單可見附件。
6問：企業(yè)、群眾需要幫辦、代辦服務可以找誰？
答：通知明確，各地政務服務中心、便民服務中心、便民服務室（代辦點）要在做好疫情防控確保安全的前提下，積極向企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務，在現(xiàn)有基礎上增加幫辦代辦事項的數(shù)量，優(yōu)化幫辦代辦服務承接、結果轉接等流程，各級審批服務部門要積極支持并加強業(yè)務指導。
7問:哪些建設項目可以采用非招投標方式采購？
答：我省將根據(jù)疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求，及時動態(tài)調整招投標等公共資源交易工作安排。
對于疫情防控急需的應急醫(yī)療設施、隔離設施等建設項目，符合《中華人民共和國招標投標法》第六十六條規(guī)定的，可以不進行招標，由業(yè)主采用非招標方式采購，或者在招標時酌情縮短有關時限要求；對涉及疫情防控、群眾生活必需、防疫相關企業(yè)生產經營急需的交易項目，要建立“綠色通道”服務機制。
8問：全流程電子化交易如何實現(xiàn)？
答：近年來，我省按照國家和省委省政府安排部署持續(xù)推進公共資源交易全流程電子化，取得了顯著成效。在疫情防控的特殊時期，更要充分發(fā)揮公共資源電子化交易平臺作用，推行在線投標和“不見面開標”，實施電子評標和異地遠程評標。同時，全面實行投標保證金線上繳退，大力推行電子保函，實現(xiàn)在線提交、在線查核。疫情防控期間，采取隨機抽取方式難以組建評標委員會的，可依法由招標人自行確定專家；確有需求的地方，可在監(jiān)管到位的前提下探索開展基于網絡協(xié)同的專家分散評標。
9問：當前無法在公共資源交易中心開展的交易活動怎么辦？
答：疫情防控期間，對因場地等原因無法及時在公共資源交易中心開展的交易活動，經項目審批部門同意，可在其他符合條件的平臺或場所進行。此外，為了滿足在線開標、遠程異地評標以及滿足人員過分集中對開標評標場所的需求，支持社會力量參與公共資源交易服務供給。
10問：企業(yè)、群眾可聯(lián)系哪些平臺做咨詢？
答：可撥打12345政務服務熱線、四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部公眾投訴建議舉報平臺電話（028-86601431），或登錄四川政務服務網新型冠狀病毒肺炎問題線索及意見建議征集平臺（http://rzsc.sczwfw.gov.cn）、“四川群防快線”（可搜索微信小程序“四川群防快線”登錄）等平臺，尋求服務、投訴舉報。
11問：企業(yè)出現(xiàn)涉及疫情防控方面的違法違規(guī)行為，將面臨什么處罰？
答：除了接受相關方面法律法規(guī)規(guī)定的處罰，涉及疫情防控而被處罰的企業(yè)將被納入本年度重點監(jiān)管對象。
12問：對各實體大廳、工作人員、快遞企業(yè)有何防護要求？
答：各地政務服務中心、公共資源交易中心、便民服務中心、便民服務室（代辦點）要做好對辦事大廳、自助服務終端等的消毒殺菌工作，做好相關應急預案。工作人員及辦事人員進入大廳前須測量體溫、配戴口罩并做好登記。郵寄快遞企業(yè)要做好消毒防護措施，推行“非接觸式”寄取件。
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