四川日報 2019年07月14日
四川日報社論
強省之基在于強縣。只有把縣域經(jīng)濟這個基本面抓好了，我省實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署才有底部支撐，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省才有堅實基礎(chǔ)。全省上下要深入學習習近平總書記關(guān)于縣域發(fā)展和治理的重要論述，認真貫徹落實全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來，進一步解放思想、振奮精神、完善思路、增添措施，加快推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為推動治蜀興川再上新臺階夯實底部基礎(chǔ)。
郡縣治，天下無不治?？h一直是我國國家結(jié)構(gòu)的基本單元，縣域經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)層次，對區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。四川是全國縣級行政區(qū)劃最多的省份，縣域經(jīng)濟在我省各個發(fā)展階段都發(fā)揮了重要作用。當前，我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣域作為經(jīng)濟增長穩(wěn)定器、資源要素貢獻者、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地、社會治理主陣地的地位作用進一步突顯，縣域經(jīng)濟總體上已進入總量跨越、質(zhì)量提升、動能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)融合、開放協(xié)同的關(guān)鍵發(fā)展階段。我們既要看到全省縣域經(jīng)濟發(fā)展整體態(tài)勢良好，也要看到縣域經(jīng)濟面臨的經(jīng)濟下行壓力加大、新舊動能接續(xù)不暢、財政家底整體較為薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠賬較多、要素保障能力不足等矛盾和問題，更要看到縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大潛力、有利條件和難得機遇，克難而進、乘勢而上，不斷提升縣域經(jīng)濟綜合實力，加速實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
高質(zhì)量發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，首先必須走出“全能經(jīng)濟”的誤區(qū)，堅定不移推動特色發(fā)展。要對不同的縣實行分類指導，鼓勵引導各自找準自身優(yōu)勢、做好轉(zhuǎn)化文章，同時打破行政壁壘，拓展經(jīng)濟邊界，在自身最擅長的賽道上久久為功、善作善成，加快實現(xiàn)彎道超車、追趕跨越。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既要從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃，也要從戰(zhàn)術(shù)上聚焦發(fā)力，拿出過硬舉措，抓好各項重點任務(wù)。要不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，守住民生底線和生態(tài)本色，一步一個腳印，補齊發(fā)展短板，積蓄發(fā)展動能。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，還必須深化改革擴大開放。堅持發(fā)展牽引和問題導向，積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革、資源開發(fā)利益共享機制改革、人才“引育用留”機制改革等對縣域經(jīng)濟發(fā)展起關(guān)鍵作用的改革舉措，有效破解縣域經(jīng)濟發(fā)展難題。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，任務(wù)繁重、挑戰(zhàn)艱巨，一般性地抓一抓、推一推，解決不了問題，必須統(tǒng)籌配置資源，強化政策激勵、考核激勵、干事激勵，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力活力，推動各項部署落地落實。
海闊天作岸，山高我為峰。抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在班子隊伍。全省各地各部門要增添工作舉措，加強協(xié)作配合，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進取、埋頭苦干，合力把縣域經(jīng)濟發(fā)展提升到新的更高的水平。作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“一線總指揮”，縣委書記要不忘初心、牢記使命，用自己的辛苦指數(shù)換來一地的發(fā)展指數(shù)和群眾的幸福指數(shù)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾用勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。
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