四川日報(bào) 2019年01月22日
實(shí)施二十二個(gè)扶貧專項(xiàng)，深化東西部扶貧協(xié)作，超常舉措綜合幫扶
近日，四川省兩會傳來好消息：四川2018年實(shí)現(xiàn)了104萬貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出，30個(gè)計(jì)劃摘帽貧困縣達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四川省省長尹力表示，四川將在2019年再實(shí)現(xiàn)50萬貧困人口脫貧，1482個(gè)貧困村退出、31個(gè)貧困縣摘帽，藏區(qū)貧困縣全部摘帽。
過去一年間，四川大力實(shí)施22個(gè)扶貧專項(xiàng)，深化與廣東、浙江東西部扶貧協(xié)作和對口支援，采取超常舉措綜合幫扶涼山，一系列措施精準(zhǔn)落地，脫貧攻堅(jiān)取得了可喜的成績。
□光明日報(bào)記者 李曉東 周洪雙
扶貧專項(xiàng)行動助力脫貧摘帽
“病人在爐霍就診，比外出至康定或成都，一人至少節(jié)約1萬元。這幾年時(shí)間，我們不僅解決了康北肛腸疾病患者看病難、看病遠(yuǎn)的問題，還為他們節(jié)約了近500萬元?！背啥几啬c?？漆t(yī)院援藏專家何康說。
在成都肛腸?？漆t(yī)院幫扶下，甘孜州爐霍縣人民醫(yī)院肛腸科已成為康北地區(qū)的肛腸疾病診治中心，新龍、色達(dá)、甘孜、道孚等鄰近縣的很多肛腸疾病患者都前往爐霍就診。目前，成都肛腸?？漆t(yī)院所帶教的爐霍本地醫(yī)生已經(jīng)能夠獨(dú)立操作肛腸科常見病的手術(shù)了，為當(dāng)?shù)亓粝铝艘恢А安蛔叩尼t(yī)療隊(duì)”。
在四川的貧困人群中，有近半數(shù)是因病致貧，健康扶貧意義深遠(yuǎn)。2018年，四川實(shí)施健康扶貧專項(xiàng)行動。針對貧困地區(qū)衛(wèi)生人才招不進(jìn)、留不住的短板，四川創(chuàng)造性地實(shí)施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程，為貧困地區(qū)打造一支愿承擔(dān)、有能力、留得住的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，讓貧困地區(qū)的醫(yī)療水平上了一個(gè)臺階。
以健康扶貧專項(xiàng)行動為代表，一年下來，四川聚焦30個(gè)貧困縣、3500個(gè)貧困村、100萬貧困人口脫貧摘帽的年度任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、健康扶貧等22個(gè)扶貧專項(xiàng)行動，助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
東西協(xié)作提升“造血能力”
1月9日，浙川兩省供銷合作社聯(lián)合社藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在四川北川啟動。川浙兩省供銷社屬企業(yè)計(jì)劃用3年時(shí)間，在四川省建設(shè)完成20萬畝“藍(lán)美1號”原料基地，種植基地可直接解決4000人長期就業(yè)，幫扶60萬人脫貧增收。
浙江省供銷社主任邵峰表示，藍(lán)莓具有易種、易擴(kuò)、易賣、易加工等特征，是天然的扶貧產(chǎn)業(yè)，浙川攜手打造藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)扶貧，不僅能幫助北川人民脫貧增收，還能為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民生活富裕和決勝全面小康作出新貢獻(xiàn)。
浙川幫扶情緣由來已久。1996年，浙江對口幫扶四川廣元和南充；2014年結(jié)合對口援藏，幫扶對象調(diào)整為阿壩州和涼山州木里縣；2016年，中央進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作，由浙江幫扶四川。目前，浙江與四川11個(gè)市州40個(gè)貧困縣（市、區(qū)）建立攜手奔康結(jié)對關(guān)系。
與四川省開展東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作的還有廣東。2008年，“5·12”汶川特大地震后，對口援建汶川縣的廣東派出大批干部入川，累計(jì)支援救災(zāi)重建資金112億元，也帶來先進(jìn)理念，推動了當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，結(jié)合對口援藏，廣東開始支援甘孜州。
近年來，廣東、浙江兩省拿出真金白銀、派出干部隊(duì)伍、集中優(yōu)勢資源，持續(xù)幫助四川脫貧攻堅(jiān)。四川主動對接，心懷感恩，用好資源，提升了貧困地區(qū)的“造血能力”。截至目前，粵、浙兩省已累計(jì)投入政府性幫扶資金50多億元，實(shí)施一大批住房、產(chǎn)業(yè)等幫扶項(xiàng)目，有力助推了四川脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
超常舉措帶來超常扶貧效果
2018年6月20日，四川省綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動員大會在西昌市召開。會前，四川已印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)施策綜合幫扶涼山州全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，在產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等12個(gè)方面采取34條政策措施精準(zhǔn)支持涼山脫貧攻堅(jiān)；選派5700多名干部組成綜合幫扶工作隊(duì)分赴涼山州11個(gè)深度貧困縣開展為期3年的脫貧攻堅(jiān)和綜合幫扶工作。
這些超常舉措，政策支持力度之大、綜合幫扶力量之強(qiáng)、覆蓋范圍和涉及領(lǐng)域之廣前所未有，吹響了向涼山州深度貧困發(fā)起總攻的號角，彰顯了四川堅(jiān)決打贏涼山州精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)決啃下涼山彝區(qū)脫貧這塊“硬骨頭”的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。
號角響起，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)迅速作出決定，在已派出扶貧干部胡劍鋒的基礎(chǔ)上，增派張韜、葛飛、饒遠(yuǎn)林3人深入涼山助力脫貧攻堅(jiān)。3人主動請求去最貧困的村寨。在雷波縣千萬貫鄉(xiāng)石板灘村，四川農(nóng)大的專家借助原有的養(yǎng)蜂基礎(chǔ)，扶持帶頭大戶，通過“借蜂還蜂”的方式逐步輻射到全鄉(xiāng)貧困戶。短短一個(gè)多月，蜜蜂就發(fā)展到60多群，每群蜂每年能帶來1000-1500元收入。
超常舉措，帶來超常扶貧效果。目前，數(shù)千幫扶干部和專家活躍在大小涼山深處，為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)注入了無窮智慧和超強(qiáng)活力。尹力表示，2019年，四川將做好涼山州綜合幫扶，加強(qiáng)禁毒防艾、控超保學(xué)、移風(fēng)易俗等綜合治理，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（原載 2019年1月20日《光明日報(bào)》）
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