四川日報 2018年08月23日
溫江援建項目——色達(dá)縣易地扶貧集中安置房。張志強 攝
兩年時光，700多個日日夜夜，可以書寫出怎樣的故事？不同人不同答案。對于成都市溫江區(qū)第四批對口援助色達(dá)工作隊來說，答案只有一個：以一流標(biāo)準(zhǔn)、飽滿熱情支援和服務(wù)色達(dá)建設(shè)，書寫援藏事業(yè)最美的“溫江故事”。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，住房安全更有保障、產(chǎn)業(yè)扶貧更加有效、就業(yè)增收更可持續(xù)……過去兩年里，貫徹落實全省對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作會議具體要求，按照省委“兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo)，成都市溫江區(qū)第四批對口援助色達(dá)工作隊助推色達(dá)縣脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得突破性進(jìn)展——退出貧困村46個，脫貧1345戶5548人，貧困發(fā)生率由31.83%下降到14.16%。□文君
基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障雙管齊下
以優(yōu)先保障住房為抓手，援助隊伍幫助色達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)開展易地扶貧搬遷，帶動脫貧攻堅見實效。特別是色柯鎮(zhèn)、大則鄉(xiāng)、泥朵鎮(zhèn)三個易地扶貧搬遷集中安置點，通過提高住房品質(zhì)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、融入特色產(chǎn)業(yè)等方式，成為新一輪對口幫扶色達(dá)脫貧攻堅的綜合載體。
除加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，還深入推進(jìn)民生保障投入。針對色達(dá)縣包蟲病、大骨節(jié)病等地方病高發(fā)問題，溫江區(qū)疾控中心對色達(dá)縣自來水水質(zhì)開展了長期免費檢測，區(qū)自來水公司、污水處理廠長期對色達(dá)縣供排水公司提供技術(shù)支持，區(qū)內(nèi)愛心企業(yè)捐贈價值10萬元水處理設(shè)備，共同助力飲水安全。
在文化教育事業(yè)方面，溫江區(qū)在色達(dá)縣大力實施“燭光”培訓(xùn)計劃和“雛鷹”培育工程，溫江學(xué)校（幼兒園）全覆蓋結(jié)對幫扶色達(dá)20所學(xué)校（幼兒園），開展“同課異構(gòu)”活動。
在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，扎實推進(jìn)“天使”培訓(xùn)計劃，選派醫(yī)療技術(shù)人員到色達(dá)開展支醫(yī)活動，組織5批醫(yī)務(wù)人員赴色達(dá)開展義診巡診和指導(dǎo)活動，接收18名醫(yī)務(wù)人員到溫江區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育持續(xù)造血功能
為根本解決色達(dá)縣貧困鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)狀，“十三五”期間，溫江區(qū)將分別投入幫扶資金2850萬元、1360萬元和600萬元，幫助色達(dá)縣建設(shè)10個貧困村集體經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村酒店、1個農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心和3個牧業(yè)合作社。目前，鄉(xiāng)村酒店已完成建設(shè)兩個，在建5個，農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心已完成建設(shè)。
鄉(xiāng)村酒店重點分布在G317、G548沿線等色達(dá)旅游發(fā)展主要區(qū)域，通過收益分紅和勞動力就業(yè)創(chuàng)收惠及貧困人口。以建成投運的旭日鄉(xiāng)村酒店為例，去年采用承包經(jīng)營方式盈收20萬元，其中兩萬元作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，剩余則面向全村貧困戶分配，每股分紅1285元。
為防止幫扶資金利用“撒花椒面”、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展單打獨斗，溫江區(qū)整合企業(yè)幫扶資金872萬元，均衡利用地方基礎(chǔ)資源，在縣域內(nèi)幫助打造貧困村“飛地經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展、集約發(fā)展，成功走出對口幫扶民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)富民的嶄新路子。
比如，針對“上色達(dá)”地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育艱難的特點，借鑒鄉(xiāng)村酒店的成功經(jīng)驗，在縣城建設(shè)“上色達(dá)”貧困村集體經(jīng)濟(jì)酒店，幫助發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，長效幫扶貧困戶致富增收。
留下一支“帶不走”的人才隊伍
第四批援助隊離開了，卻留下一支“帶不走”的人才隊伍。這也是溫江對口援助色達(dá)以來，始終堅持的一條工作主線。兩年時間里，第四批援助隊從不同角度、層面入手，持續(xù)謀劃著智力幫扶：
比如，“長短結(jié)合”開展人才支持。優(yōu)選援藏干部到色達(dá)縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展脫貧攻堅掛職工作，選派教師、醫(yī)生進(jìn)行一年的支醫(yī)支教；結(jié)合色達(dá)重點工作需求，建立“短期支援”機制，針對性選派規(guī)劃、國土等專業(yè)技術(shù)人才開展短期支援。
接收色達(dá)縣技術(shù)骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到溫江區(qū)掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)；邀請成都市委黨校教授到色達(dá)開展師資培訓(xùn)……這一系列行動，拓寬了色達(dá)當(dāng)?shù)馗刹恳曇啊?/p>
色達(dá)最需要什么樣的人才？答案是脫貧攻堅。為此，溫江組織脫貧攻堅一線48名干部到溫江開展黨建促脫貧攻堅專題培訓(xùn)；組織貧困戶參與旅游、酒店管理、手工藝技能培訓(xùn)277人次；組織四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都農(nóng)科所專家開展大蒜、油菜種植技術(shù)指導(dǎo)等。
兩年的援助工作雖告一段落，但“溫江故事”還將繼續(xù)書寫。
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