四川日報 2017年11月14日
本網(wǎng)訊(記者 蔣君芳 張紅霞)11月13日,成都市召開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會。未來5年,成都將大力實施包括全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程、特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)工程、川西林盤保護修復(fù)工程等在內(nèi)的“十大重點工程”。
全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程提出,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須以規(guī)劃為引領(lǐng),堅持“多規(guī)合一”,結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計。
在特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)工程中,成都將打破原有行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)體系,選擇重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點、有基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)等,以“西控”區(qū)域為重點,規(guī)劃建設(shè)100個規(guī)模在3-5平方公里的特色鎮(zhèn)(街區(qū)),引導(dǎo)資金向特色鎮(zhèn)(街區(qū))流動、產(chǎn)業(yè)向特色鎮(zhèn)(街區(qū))集聚、人口向特色鎮(zhèn)(街區(qū))轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能復(fù)合、連城帶村的特色鎮(zhèn)(街區(qū))。
成都市建委相關(guān)負責(zé)人介紹,100個特色鎮(zhèn)(街區(qū)),總體可承載200萬以上就地城鎮(zhèn)化人口,大致分布為:60余個“特色鎮(zhèn)+林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)”模式特色鎮(zhèn)(街區(qū)),鎮(zhèn)域面積50平方公里以上,鎮(zhèn)區(qū)周邊布局特色林盤,以林盤服務(wù)農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游;16個“特色鎮(zhèn)+林盤+景區(qū)”模式特色鎮(zhèn)(街區(qū)),鎮(zhèn)域面積100平方公里以上,布局于“兩山(龍門山和龍泉山)”山麓區(qū)域,形成“山上游、山下住”的功能布局,重點發(fā)展旅游業(yè)及配套服務(wù)業(yè),通過軌道及高快速路對外連接;20余個“特色鎮(zhèn)+林盤+產(chǎn)業(yè)園”模式特色鎮(zhèn)(街區(qū)),鎮(zhèn)域規(guī)模50平方公里以上,鎮(zhèn)區(qū)外圍布置林盤,依托和服務(wù)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
大會指出,川西林盤是天府文化、成都平原農(nóng)耕文明和川西民居建筑風(fēng)格的鮮活載體,具有豐富的美學(xué)價值、文化價值和生態(tài)價值。為此,成都將開展以“整田、護林、理水、改院”等為主要內(nèi)容的川西林盤整理、保護、修復(fù),統(tǒng)籌實施山水林田湖整治。到2022年,全面完成1000個川西林盤整治任務(wù)。
成都市財政局相關(guān)負責(zé)人介紹,為支持特色鎮(zhèn)和川西林盤建設(shè),成都擬支持設(shè)立100億元特色鎮(zhèn)和川西林盤建設(shè)發(fā)展基金,鼓勵通過PPP模式等,引導(dǎo)社會資本加大對該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目的投入。
十大重點工程還包括實施大地景觀再造工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程、鄉(xiāng)村人才培育集聚工程、農(nóng)民增收促進工程、農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程等。
成都將大力推進深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革、公共產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)供給機制改革、農(nóng)村行政管理體制改革,為鄉(xiāng)村振興提供體制機制保障。
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