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我省出臺意見進一步完善集體林權(quán)制度

四川日報    2017年07月24日

圍繞六大任務實現(xiàn)資源增長林農(nóng)增收

  本網(wǎng)訊(王成棟)省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步完善集體林權(quán)制度的實施意見》,提出到2020年,四川要初步確立集體林權(quán)管理制度體系、財政金融支林體系和可持續(xù)發(fā)展政策體系,實現(xiàn)林業(yè)資源增長和農(nóng)民增收。

  為實現(xiàn)上述目標,《意見》提出六大重點任務:

  在集體林權(quán)權(quán)益保護方面,借助“多權(quán)同確”,提高林地確權(quán)的精準度,對新造林地確權(quán)登記頒證;深化集體林所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革;將加快完成林權(quán)流轉(zhuǎn)地方立法,確保林權(quán)流轉(zhuǎn)有法可依。

  在森林分類經(jīng)營管理方面,簡化公益林、商品林區(qū)劃界定方法和程序。主要思路為,建立公益林動態(tài)管理機制和分級管理體系,啟動商品林林木采伐改革試點。

  在林業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)機制方面,鼓勵和引導通過轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;引導工商資本與林農(nóng)建立合作共享共贏的利益聯(lián)結(jié)機制,并建立涉林企業(yè)信用記錄。

  在財政金融支林政策方面,支持各地整合資金加強現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設等,建立健全森林保險費率調(diào)整機制,推廣“政策性保險+商業(yè)保險”模式。

    在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要立足自身優(yōu)勢,培育涉林特色產(chǎn)業(yè)。主要措施為,建設現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代林業(yè)重點縣,培育森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。

  在集體林業(yè)管理與服務方面,將推進林權(quán)信息化管理,實現(xiàn)省內(nèi)信息資源共享,并逐步將涉林服務事項交由社會化服務組織承擔。

  《意見》指出,各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是完善集體林權(quán)制度的責任主體和實施主體,將把集體林權(quán)制度改革成效納入領(lǐng)導班子及有關(guān)領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。


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