經(jīng)濟(jì)科技國(guó)防實(shí)力國(guó)際影響力又上大臺(tái)階
2015 穩(wěn)中有進(jìn)
穩(wěn)中有好
著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)
創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式
●為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。
●積極的財(cái)政政策注重加力增效,擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實(shí)行普遍性降費(fèi),盤活財(cái)政存量資金。
●穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。
●擴(kuò)大有效投資,設(shè)立專項(xiàng)基金,加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
●實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購(gòu)、信息消費(fèi)等快速增長(zhǎng)。
圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力
加大改革開放力度
●取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批。
●工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼。
●中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。
●外商投資限制性條目減少一半,95%以上實(shí)行備案管理。
●亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運(yùn)營(yíng)。
聚焦提質(zhì)增效
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)
●制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策舉措,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
●完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
●針對(duì)工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。
●啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》,設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
著眼開拓發(fā)展空間
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化
●繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。
●制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。
●推進(jìn)戶籍制度改革,出臺(tái)居住證制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
緊扣增進(jìn)民生福祉
推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展
●在財(cái)力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。
●推出新的政策,重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
●城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造432萬(wàn)戶。
●加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%。
促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新
●政務(wù)公開加快推進(jìn),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。
●建立重大政策落實(shí)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,開展第三方評(píng)估。
●加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。
(據(jù)新華社電)