甘孜日報 2023年06月13日
開展“生態(tài)檢察助力美麗中國建設——守護凈土亞丁”系列宣傳活動。
檢察官向小朋友宣傳生態(tài)文明知識。
◎本網記者 張亞賢/文 稻城縣人民檢察院/圖
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。稻城縣作為長江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地，川滇森林及生物多樣性保護與青藏高原生態(tài)屏障的重要組成部分，既是自然資源的富集區(qū)，又是生態(tài)脆弱區(qū)。近年來，稻城縣人民檢察院以“天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”為導向，立足檢察職能，在生態(tài)資源和環(huán)境保護中貢獻“檢察力量”，在守護綠水青山中體現“檢察擔當”，不僅當好對破壞生態(tài)環(huán)境行為的批評者、綠色生活的守護者，還努力成為生態(tài)保護的行動者、建設者。
統(tǒng)籌兼顧 構建保護大格局
稻城縣人民檢察院深刻認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性，把服務生態(tài)文明建設工作當作“一把手”工程，不斷強化生態(tài)資源檢察工作的組織領導和部門協(xié)同，建設專業(yè)檢察工作隊伍，進一步發(fā)揮生態(tài)資源檢察工作優(yōu)勢。
據了解，近年來，該院組織專人先后深入轄區(qū)內8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個自然保護區(qū)，開展生態(tài)環(huán)境現狀、生態(tài)環(huán)境保護工作調研13次，全面掌握了稻城縣生態(tài)檢察工作情況，確保了開展生態(tài)檢察工作思路清晰、重點明確。
根據縣域實際，該院設立了生態(tài)資源檢察工作專班，抽調熟悉生態(tài)資源相關法律、具有豐富生態(tài)資源案件辦理經驗的3名檢察人員專職負責生態(tài)資源檢察工作。同時堅持全院“一盤棋”思想，整合內部資源，形成了刑檢、公益訴訟、控告申訴部門之間互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)，全院上下統(tǒng)一步調，握指成拳的生態(tài)檢察工作體系。
此外，該院通過不斷強化與生態(tài)環(huán)境保護職能部門協(xié)同聯(lián)動，先后與國土、林業(yè)、水務、環(huán)保、森林公安等部門召開聯(lián)席會議6次，形成了《稻城縣人民檢察院 稻城縣環(huán)境保護和林業(yè)局 環(huán)境保護行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)作機制》等一系列協(xié)作、協(xié)同機制制度文件4份。對生態(tài)環(huán)境保護職能部門間信息共享、案件調查移送、證據支持等方面作出詳細規(guī)定，為稻城縣生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了良好的制度基礎。
懲防并舉 源頭預防增效果
“打擊犯罪和保護環(huán)境相結合，才能更好地守護稻城的綠水青山?！钡境强h人民檢察院檢察長曹立剛介紹，該院堅持生態(tài)檢察專項監(jiān)督、收集生態(tài)資源領域犯罪線索和突出重點、嚴懲生態(tài)資源領域刑事犯罪“兩手抓”。一方面，把生態(tài)檢察專項監(jiān)督作為先行發(fā)現生態(tài)領域突出問題的重要手段，通過主動走訪、受理舉報投訴，收集和發(fā)現線索。近年來，共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、林場等生態(tài)監(jiān)管薄弱部位和主要河道、公益林保護區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域開展履職專項監(jiān)督26次，收集破壞生態(tài)環(huán)境違法線索12件，化解生態(tài)領域矛盾糾紛5件，為有效開展生態(tài)領域法律監(jiān)督奠定了良好的基礎。另一方面，堅持把懲治破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪擺在突出位置，在今年辦理的1起危害珍貴瀕危野生動物案件中，該院生態(tài)資源檢察部門人員提前介入案件，召開案件協(xié)調會2次，監(jiān)督涉案人員強制措施執(zhí)行，最終使涉案8名犯罪嫌疑人獲得應有的刑事處罰，形成了良好的震懾效果。
據統(tǒng)計，近六年來，該院共辦理生態(tài)領域公益訴訟案件59起，發(fā)出檢察建議59份，提起民事公益訴訟13起，促使行政機關依法履職，推動住建、環(huán)保等行政機關清理垃圾70噸、恢復林（草）地20畝，修整、購買垃圾池（箱）26個，規(guī)范13個旅游廁所污水排放，修建建筑垃圾場防塵墻1.2公里。對20多名盜伐林木的被告人依法提起刑事附帶民事公益訴訟，代表國家取得生態(tài)賠償金80余萬元，補種復綠樹木800余棵、草地1.5公頃。
值得一提的是，該院還探索建立了“行刑銜接”工作機制，迅速介入涉生態(tài)資源違法案件辦理，提供法律咨詢、協(xié)調矛盾糾紛化解。
近年來，該院主動介入、應邀參與生態(tài)資源違法案件辦理13次，參加案件協(xié)調會17次，提供法律咨詢5次，參與矛盾糾紛協(xié)調處置6次，化解涉生態(tài)資源矛盾4起。
宣教同行 營造良好氛圍
6月6日，“生態(tài)檢察助力美麗中國建設——守護凈土亞丁”主題活動新聞通氣會及“藍色亞丁”檢察系列品牌推介會舉行，會上對稻城縣生態(tài)資源和環(huán)境保護案件保護情況、檢察工作主要做法及工作成效、公益訴訟檢察工作開展情況等方面作了詳細通報。記者從發(fā)布會上獲悉，為增進公眾對生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作的了解、認同和支持，強化人民群眾保護家鄉(xiāng)美好人居環(huán)境的責任感和使命感，稻城縣人民檢察院多措并舉、多點發(fā)力，持續(xù)強化宣傳教育，推進“綠水青山就是金山銀山”理念進一步深入人心。
該院積極開展生態(tài)資源領域警示教育，利用查辦的非法獵捕國家珍貴野生動物案件，全面開展借案說法活動，開展庭審教育2次；對參與庭審農牧民群眾、相關機關單位干部職工開展以案說法，受警示教育人數100余人，增強了基層干部和農牧民群眾的守法意識。該院還深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校、機關開展生態(tài)資源領域法治宣傳，編撰宣傳資料400余冊，開展專題宣傳活動30余次。此外，該院還充分利用“兩微一端”等媒體平臺，廣泛宣傳檢察機關服務和保障生態(tài)文明建設的具體舉措和主要成果，多角度、多平臺實現生態(tài)檢察宣傳全覆蓋。
五年來，該院積極深入鄉(xiāng)村、學校、機關單位開展公益訴訟宣傳活動，發(fā)放宣傳資料近4000份，受教育干部、群眾達2000余人次；在新媒體矩陣共發(fā)布公益訴訟檢察工作相關內容400余條。
“秀美的山川、良好的生態(tài)是我們賴以生存的自然環(huán)境，也是經濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎?！辈芰偙硎荆乱徊?，稻城縣人民檢察院將更加積極履行檢察職能，助力推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，共同建設“天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”的美麗稻城，為守護綠水青山貢獻檢察力量。
