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網(wǎng)安法實施五年來

2022年6月1日，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）正式實施五周年。

作為我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要里程碑。

萬物互聯(lián)的時代，機遇與風險并存。

要保證信息通信技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全是基礎(chǔ)，信息安全是條件。網(wǎng)絡(luò)平臺不安全，平臺所承載的數(shù)據(jù)就不安全；網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不安全，數(shù)據(jù)所承載的信息就不安全；信息內(nèi)容不安全，各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用就不安全。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。在信息時代，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國家長治久安，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾福祉。

頂層設(shè)計 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”

自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，我國就不斷探索和推進互聯(lián)網(wǎng)立法。近年來，我國加快推進網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計步伐，在深入貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)上，針對各界關(guān)注、百姓關(guān)切的突出問題，制定完善了網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。

相繼頒布了《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等法律法規(guī)。出臺《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等政策文件，建立了一批重要制度。

其中，由中央網(wǎng)信辦等13部門聯(lián)合修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》有力維護了網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，為防范和化解國家安全風險保駕護航。

此外，還制定發(fā)布了300余項網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國家標準，推動發(fā)布多項我國主導(dǎo)和參與的國際標準，基本構(gòu)建起了網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。

回應(yīng)關(guān)切 持續(xù)推進個人信息數(shù)據(jù)保護

互聯(lián)網(wǎng)通達億萬群眾。隨著數(shù)字化進程的加速推進，廣大人民群眾對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息安全的關(guān)注度與日俱增。

2019年起，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合開展App違法違規(guī)收集個人信息專項治理。先后制定實施《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》等多項制度規(guī)范，采取公開通報、責令整改、下架等處罰措施，有力震懾了違法違規(guī)行為。

《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》等配套實施細則正在制定并已公開征求意見，數(shù)據(jù)安全和個人信息保護法律法規(guī)體系框架已初步確立。

電信詐騙、黑客攻擊、釣魚軟件等涉及老百姓切身安全利益的違法犯罪行為得到有力懲治，數(shù)據(jù)安全和個人信息保護持續(xù)推進。

防患未然 網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系日益健全

隨著社會信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對人類文明進步將發(fā)揮更大促進作用。但與此同時，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的問題也日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊等時有發(fā)生。

今年3月，國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2月下旬以來，我國互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)遭受境外網(wǎng)絡(luò)攻擊，國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心已及時對攻擊行為最大限度予以處置。

這也再次提醒我們，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性和緊迫性。

應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風險挑戰(zhàn)，需要防患于未然?！秶揖W(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的出臺促使金融、能源、通信、交通等各行各業(yè)有效建立應(yīng)急機制，不斷完善安全防護體系，持續(xù)提升應(yīng)急響應(yīng)處置能力。

自《網(wǎng)絡(luò)安全法》落地以來，我國不僅構(gòu)建了切實有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，還在推動網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)方面，采取系列舉措。在前期設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學科基礎(chǔ)上，國家組織實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目。截至目前，國內(nèi)有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)，每年網(wǎng)絡(luò)安全畢業(yè)生超過2萬人。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。

站在新的歷史起點上，我國將全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，不斷打造網(wǎng)絡(luò)安全工作新格局。