甘孜日報 2021年09月23日
◎李紅梅
適應新采購方式、新競爭生態(tài)已經(jīng)成為制藥企業(yè)的必答題，走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路，才能靠自身高質(zhì)量發(fā)展在集采中勝出、在市場競爭中不敗
誠實守信和契約精神是市場經(jīng)濟的基礎，也是市場主體的生存之本。國家組織藥品集采始終堅持打造公平公正的競爭環(huán)境，對所有企業(yè)一視同仁。不論所有制形式、不論內(nèi)資外資、不論規(guī)模大小，企業(yè)都應遵守市場競爭規(guī)則，嚴格履行協(xié)議，一旦出現(xiàn)違約，都會被依法依規(guī)處理，這也是對誠信經(jīng)營企業(yè)的尊重和保護。
不久前，因在山東省無法供應國家組織集采中選藥品布洛芬緩釋膠囊，華北制藥放棄中選資格，國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室將其納入“違規(guī)名單”，取消其自2021年8月11日至2022年5月10日參與國家組織藥品集中采購活動的資格。華北制藥的違約斷供，是國家組織藥品集中帶量采購以來第一例。國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室依法依規(guī)作出嚴肅處理，向社會發(fā)出了“中標必須履約、違約必受懲戒”的信號，也證明國家組織藥品集采依規(guī)有序開展，步入常態(tài)化制度化軌道。
國家組織藥品集中帶量采購是協(xié)同推進醫(yī)藥服務供給側(cè)改革的重要舉措。簡單來說，即將全國各地采購量集中起來，在確保質(zhì)量的前提下，與中選企業(yè)約定用量，以全國市場規(guī)模的團購優(yōu)勢擠出價格水分，獲得合理價位，讓群眾用上優(yōu)質(zhì)藥品，降低群眾費用負擔。這是利用市場在價格形成中的決定性作用、通過公平競爭產(chǎn)生的中選結(jié)果。目前，國家組織藥品集中帶量采購已開展5批，覆蓋218種藥品，前4批157種藥品已經(jīng)落地實施，累計減輕患者用藥負擔約2000億元，提高了群眾用藥的可及性。
與此同時，藥品集采擠掉流通過程中的灰色費用空間，有助于倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變營銷模式，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，形成風清氣正的行業(yè)生態(tài)，助推醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明，集采中選藥品的質(zhì)量和療效得到普遍認可。20家三甲醫(yī)院歷時兩年針對11萬病例開展的研究顯示，中選仿制藥在臨床療效和安全性上與原研藥一致。實際上，集采藥品降價的空間主要來自直供醫(yī)院降低的營銷成本、及時回款降低的財務成本、薄利多銷降低的生產(chǎn)成本等，擠出的是以往在流通領域長期存在的不合理費用，而不是企業(yè)生產(chǎn)成本，不影響藥品質(zhì)量。
對于制藥企業(yè)來說，集采中選意味著擁有巨大市場用量，只要確保產(chǎn)品質(zhì)量與供應，嚴格履約，即可以實現(xiàn)盈利。顯而易見，這考驗著企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)、組織管理、供應能力。與以往不同的是，在這種更加公平、透明和極具誘惑性的超大市場份額競爭中，適應新采購方式、新競爭生態(tài)已經(jīng)成為制藥企業(yè)的必答題，也提示著所有企業(yè)，只有摒棄“報低價而不供應、只想獲得保護”的過氣做法，老老實實做好藥品研發(fā)，布局好產(chǎn)品管線，管理好供應鏈，走規(guī)?；⒓s化發(fā)展道路，才能靠自身高質(zhì)量發(fā)展在集采中勝出、在市場競爭中不敗。事實上，從以往幾批集采供應情況來看，中選企業(yè)均能按約定嚴格履約，甚至對醫(yī)療機構(gòu)超出約定采購量的需求都能夠總體上滿足。
藥品供應事關人民健康。國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室依法依規(guī)的懲處和及時應對，群眾紛紛叫好。今后，國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室仍要進一步明確企業(yè)供應履約責任，加強中選產(chǎn)品采購情況監(jiān)測預警，完善對集采申報企業(yè)的生產(chǎn)、供應、履約等情況的綜合評價體系。有關各方也應堅定集采信心，做細做實集采后供應、使用等各個環(huán)節(jié)，維護好來之不易的集采成果，為群眾謀得可持續(xù)的政策紅利，更好地保障人民群眾的用藥需求。
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