甘孜日報 2020年04月08日
◎曹建奎
在疫情防控與經濟社會發(fā)展的關鍵時期，中央和省、州委吹響了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的沖鋒號，發(fā)出了奪取全面建成小康社會偉大勝利的總攻令，鄉(xiāng)城縣委聞令而動，賡即在全縣進行決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的思想動員、力量集結和行動部署，盡銳出戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅最后一戰(zhàn)。
落實最大民生工程，圓滿完成脫貧攻堅任務
2018年，鄉(xiāng)城縣全面完成貧困村、貧困戶、貧困人口退出任務，縣“一低三有”、村“一低五有”、戶“一超六有”全面達標，貧困發(fā)生率由26.6%降為0，群眾認可度達99.66%，順利實現脫貧摘帽。2016年，獲得“全省脫貧攻堅先進縣”稱號，2018年，脫貧成效年度考核評價為好。
在一個個數字的背后，全縣群眾對于脫貧成果更有切身感受：基礎設施持續(xù)優(yōu)化。洞東路、亞赤路等進出縣通道貫通，桑然路建設、鄉(xiāng)得路提升改造加速推進，省道460然烏至香格里拉道路動工，巴塘波密至定波正斗道路有望年底開工，在全州率先實現通鄉(xiāng)、通村、通戶三個100%，縣內通行、通暢能力顯著提升。
公共服務全面提升。率先在全州通過義務教育均衡發(fā)展國家級驗收，全縣適齡少年兒童全部接受15年義務教育，實現“零輟學”。落實貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險參保“兩個100%”和“十免一補”，貧困患者在縣域內住院治療個人負擔在5%以內；縣級醫(yī)療機構實現升級達標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成標準化建設，42個貧困村衛(wèi)生室提檔升級，農村醫(yī)療保障率達到100%。
生活條件明顯改善。全覆蓋推進小庭院、衛(wèi)生間建設，太陽能、電視接收設備安裝和民居線路改造，全縣戶戶通電、通水、通網，農牧民安全住房有保障，農村環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，群眾全面實現吃穿不愁，生產生活條件極大改善。
群眾收入支撐更強。累計投入資金8280萬元，實施產業(yè)項目53 個；投入產業(yè)發(fā)展資金2100萬元，支持42個貧困村發(fā)展集體經濟，基本形成了全縣 “一村一品、一村一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展格局；積極開展招商引資，引進20余家企業(yè)，開展特色農產品加工銷售。通過產業(yè)發(fā)展，群眾已經從傳統(tǒng)的蟲草、松茸收入拓展到農產品銷售、土地流轉、土地入股、務工等多種渠道，群眾獲得穩(wěn)定收益，產業(yè)支撐脫貧奔康的能力日趨明顯。
擔負最大政治責任，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
面對總攻，必須要有總攻的決心；面對沖刺，必須要有沖刺的行動。鄉(xiāng)城縣委決定針對決戰(zhàn)決勝開展“七項大排查”，堅決打贏脫貧攻堅最后一戰(zhàn)。
開展思想大排查，做到思想不松懈?？h級領導從自身查起，召集幫扶單位和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，針對決戰(zhàn)決勝的要求，查一查是否有思想松懈、工作松勁和厭戰(zhàn)情緒，查一查是否有歇一歇、緩一緩的偷懶思想，查一查是否有“時間一到自然成”的觀望思想，通過自我反思，通過批評與自我批評，確保思想和精神統(tǒng)一到決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的工作要求上來。
開展責任大排查，做到責任不松勁。對“五個一”“四個一”工作力量下沉情況和開展工作情況進行全面排查。查一查第一書記駐村情況，查一查駐村工作隊履職情況，查一查聯(lián)系領導和聯(lián)系部門進村入戶情況、開展幫扶情況，查一查農技員發(fā)揮作用情況，查一查省內定點幫扶、對口幫扶、東西協(xié)作援建干部履職情況，確保把最大政治責任真正扛起來。
開展硬件大排查，做到標準不打折。針對“兩不愁三保障”，鄉(xiāng)“三有”、村“五有”、戶“六有”進行全面排查。查一查有沒有住房不達標問題，查一查學生是否全部到校，查一查安全飲水、用電和電視信號保障情況，查一查衛(wèi)生院、文化室等發(fā)揮作用情況，查一查村集體經濟培育情況、周轉金使用情況，確保標準全面達標無短板。
開展項目資金大排查，做到規(guī)范不違規(guī)。針對脫貧攻堅以來實施的項目進行全面排查。查一查實施程序是否規(guī)范，查一查項目的研究、實施、公示等是否依法依規(guī)，查一查項目進度、工程質量、發(fā)揮作用是否符合要求，查一查項目審計、決算、驗收是否完成，確保資金項目底數清、情況明、無違規(guī)。
開展基礎工作大排查，做到精準不出錯。對脫貧攻堅基礎工作開展大排查，看一看幫扶手冊、戶檔資料、網上數據是否精準，看一看群眾收入臺賬是否準確，看一看對群眾政策宣傳是否到位，看一看對脫貧故事挖掘是否有力，看一看農村環(huán)境衛(wèi)生整治是否到位、群眾好習慣、好風氣是否鞏固，確保脫貧攻堅的基礎得到鞏固。
開展整改工作大排查，做到整改無死角。對脫貧攻堅以來省州督查、巡視巡察、審計驗收、專項整治等檢查發(fā)現的問題整改情況進行全面排查，看一看反饋的問題整改是否到位，整改臺帳是否清楚。特別是要把“兩不愁三保障”回頭看大排查發(fā)現問題和省委巡視反饋問題作為重點，一項一項進行認真復核，確保高質量整改到位。
開展作風大排查，做到工作不敷衍。重點針對脫貧攻堅中存在的形式主義和官僚主義等作風問題，進行深挖細查。針對巡視反饋和舉報脫貧攻堅中的違規(guī)違紀問題，加大案件查處和作風整治；排查工作不作為，對群眾反映問題不聞不問等問題；針對脫貧攻堅態(tài)度不端正，重點排查工作不負責、工作質量差等問題。
搶抓最大發(fā)展機遇，鞏固提升脫貧攻堅成效
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅絕不是農村工作的終點，進一步鞏固提升脫貧攻堅，做實做細“三農”工作還面臨更為艱巨的任務，也面臨更新更大發(fā)展機遇。
以完善防返貧致貧機制為重點，鞏固脫貧攻堅成果。要始終堅持以人民為中心，隨時開展好全覆蓋、回頭看、大排查，及時了解群眾生產生活情況、收入情況，加強對低收入貧困戶和邊緣戶監(jiān)測，完善靈敏的反應機制，針對因災、因病、因學等重大損失和開支造成生活水平下降，出現反貧致貧風險的，制定相應幫扶機制，通過多渠道整合資金、多手段綜合幫扶，提升多重保護能力，確保群眾不返貧致貧。
以實施鄉(xiāng)村振興為銜接，提升全面小康質量。要緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風文明、生活富?！钡哪繕?，始終把產業(yè)培育放在重要位置來抓，強化村集體經濟發(fā)展，增加群眾增收渠道，做強產業(yè)支撐，實現產業(yè)振興。要重點打好農村廁所革命、垃圾處理、污水治理三大戰(zhàn)役，全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理，鞏固脫貧攻堅養(yǎng)成的好習慣、好風氣，加強鄉(xiāng)村基礎設施建設、提升公共服務供給質量，加強農村生態(tài)宜居環(huán)境。加強村級建制調整改革，強化軟鄉(xiāng)弱村治理，加強對農村返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、軍隊轉業(yè)復員人員、致富能手的培養(yǎng)儲備，把村級組織班子調優(yōu)配強，提升村組織領導能力。要加強農村文化建設，利用“農牧民夜校”、“農牧民星期天”、群眾大會等加強對群眾的宣傳教育，強化愛國守法感恩自立思想，加強對群眾的科學知識和市場經濟知識宣傳，通過村規(guī)民約等革除陳規(guī)陋習、移風易俗，實現群眾逐步走向文明現代的新生活。
以抓好項目規(guī)劃建設為載體，抓好“三農”補短板工作。要認真對照脫貧攻堅質量的提升、鄉(xiāng)村振興的具體要求、“三農”工作的具體短板，深入開展調研，認真查找“三農”工作存在的問題，針對農村基礎設施和公共服務的補充提升、人居環(huán)境的綜合治理、特色產業(yè)的有效培育、農村產權制度的創(chuàng)新改革等，抓好對標補短工作。要認真做好“十四五”規(guī)劃的調研、規(guī)劃各項工作，切實把政策轉化為具體的項目，把項目的推動轉化成發(fā)展的推力。
（作者為鄉(xiāng)城縣委書記）
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