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      ■謝臣仁

     在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，以支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)項目為代表，一大批人財物向鄉(xiāng)村聚集，發(fā)揮了重要作用，但也存在缺乏持續(xù)性、形不成合力等問題，亟待破解。(央廣網(wǎng)·3月21日)

   2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；2018年2月4日，公布了2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成為黨和政府工作的重中之重。

     在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，支農(nóng)項目作用巨大。但現(xiàn)實中，支農(nóng)項目往往涉及多個部門，各部門各做各的事、各唱各的調(diào)、各炒“自家菜”，難以“共辦一桌席”，其經(jīng)濟(jì)效益、功能作用、社會影響不能凸顯。

     要真正發(fā)揮支農(nóng)項目的“造血”功能和輻射作用，必須改變支農(nóng)項目 “單打獨斗”“獨唱一臺戲”的局面，做好項目統(tǒng)籌、資金整合，實現(xiàn)“共辦一桌席”的集聚效應(yīng)。

    要實現(xiàn)支農(nóng)項目 “共辦一桌席”，需要強化規(guī)劃，切實有序推進(jìn)。要實現(xiàn)支農(nóng)項目“共辦一桌席”看似容易做則難，要預(yù)先想到其復(fù)雜性，做好預(yù)案、避免風(fēng)險，真正找到“合并點”和切入點，要按照“先易后難、重點突破、分期實施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，切實有序推進(jìn)，力爭把好事辦好。

    要實現(xiàn)支農(nóng)項目 “共辦一桌席”，需要強化統(tǒng)籌、實現(xiàn)合并管理。要按照事權(quán)劃分，推進(jìn)支農(nóng)項目有效整合。在從下至上完善支農(nóng)項目中長期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入”的原則，圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目實行“1+N” 的形式“打捆”實施，進(jìn)行資金整合，減少內(nèi)耗，竭力避免“撒胡椒面式”的資金投放模式。

    要實現(xiàn)支農(nóng)項目 “共辦一桌席”，需要強化合作、實現(xiàn)聚集效應(yīng)。要嚴(yán)格堅持“各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，按照不改變部門職能和責(zé)任的要求，形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的工作機制。要避免因為整合而形成相互推諉、消極應(yīng)付，造成“三個和尚沒水吃”的局面；要讓各部門充分發(fā)揮能動性和協(xié)作性，形成科學(xué)考核機制，實現(xiàn)“管理不變、各記其功”，使“1+N”變散為聚、攥指為拳，真正做到“集中力量辦大事”。

    實現(xiàn)支農(nóng)項目 “共辦一桌席”，我們追求的不只是“加法”作用，而是產(chǎn)生“乘法”效應(yīng)。相信只要我們用心把工作做細(xì)做實，支農(nóng)項目一定會在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮推動農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民的巨大作用。