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■胡平

隨著我國科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力提升，一大批科技成果涌現(xiàn)出來并得到廣泛應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、民生改善和國家安全提供了重要支撐?？萍际蔷珳?zhǔn)扶貧的“金鑰匙”，是實現(xiàn)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困這一目標(biāo)的有效手段。

以大數(shù)據(jù)為平臺，推進(jìn)建檔立卡和因戶施策。精準(zhǔn)扶貧要求扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，而大數(shù)據(jù)和云計算的運用有助于扶貧工作的全過程精準(zhǔn)。可以依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全國、上下聯(lián)動的貧困人口信息大數(shù)據(jù)處理和云管理中心，分析貧困人口特征信息和區(qū)域變化趨勢，為國家制定扶貧計劃提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料；完善各地區(qū)扶貧開發(fā)管理信息系統(tǒng)的信息共享和跨部門綜合利用功能，與當(dāng)?shù)毓ど?、農(nóng)業(yè)等部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉分析和會商研究，推進(jìn)精準(zhǔn)識別和建檔立卡，提出精準(zhǔn)扶貧措施和建議；利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)加強(qiáng)對幫扶主體可支出資金、物資、人力資源的管理和服務(wù)，確保扶貧資源用到貧困地區(qū)和貧困人口頭上。

以綠色科技為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)型升級。精準(zhǔn)扶貧是生態(tài)文明建設(shè)與消除貧困相統(tǒng)一的過程，應(yīng)以低碳環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先、綠色產(chǎn)品為發(fā)展方向，著力發(fā)展綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧中堅持生態(tài)+科技+扶貧的思路，組織高校、科研院所、企業(yè)等開展技術(shù)攻關(guān)，解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)問題，支持貧困縣建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。在實施“一村一品”等專項幫扶工程中，注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)和運用，以高新技術(shù)助推農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。運用科技手段提升貧困地區(qū)旅游接待和服務(wù)能力，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造升級。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，推動貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)增收。扶貧工作借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以實現(xiàn)扶貧脫貧信息共享、要素聚集、成果放大。應(yīng)支持電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困戶及相關(guān)專業(yè)合作社開辦網(wǎng)上商店，引導(dǎo)電商和電商平臺企業(yè)開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，探索大型電商企業(yè)對口幫扶和孵化帶動的機(jī)制與模式。擴(kuò)大遠(yuǎn)程就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社、貧困戶與企業(yè)合作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在貧困地區(qū)建設(shè)包括農(nóng)資電商、農(nóng)村金融、商貿(mào)物流等的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)體系，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)增收。

以實用知識科普為重點，提升貧困人口科學(xué)素質(zhì)。鼓勵和支持高校、科研院所與貧困地區(qū)建立科技信息與人才幫扶機(jī)制，逐步實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。加強(qiáng)實用技術(shù)推廣，在開展科技下鄉(xiāng)活動的基礎(chǔ)上，重點對貧困戶進(jìn)行訂單式培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種新模式，幫助農(nóng)民提高增收能力。在貧困地區(qū)開展特色科普，動員各級科協(xié)和學(xué)會針對因災(zāi)返貧、因病致貧以及封建迷信和偽科學(xué)等開展經(jīng)常性科普活動。將流動科技館等建設(shè)項目優(yōu)先向貧困地區(qū)投放，提高貧困地區(qū)青少年的科學(xué)素質(zhì)，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。