■ 曹平
當(dāng)前，全黨正在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。“三嚴(yán)三實”是領(lǐng)導(dǎo)干部立身從政之本，做不到“三嚴(yán)”，就可能滑向貪污腐化深淵；做不到“三實”，就會患上庸官懶政之病。如果說貪污腐敗是“致命傷”，那么，庸官懶政就是“慢性病”。無論“致命傷”還是“慢性病”，都威脅著黨和國家肌體的健康。身在崗位不作為、拿著俸祿不干事，這樣的“慢性病”越早治療效果越好。
有群眾為黨員干部中的庸、懶、散者畫了幅像，形容其為“平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子、年年都是老樣子”，稱之為“南郭先生”。應(yīng)當(dāng)看到，庸官懶政是一種失職瀆職行為，與權(quán)力濫用并無本質(zhì)不同。從表面看，尸位素餐、效能低下的庸官懶官給國家和社會帶來的危害并不像以權(quán)謀私、貪污受賄的腐敗分子那么直接和明顯，但實際上，庸官懶政的危害不容小覷。
庸官懶政是對人民賦予的權(quán)力的褻瀆。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力由人民賦予，理應(yīng)用好權(quán)力為人民謀福祉。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)對這份權(quán)力充滿敬畏、無比珍惜。如果沒有這份使命感、責(zé)任感，只圖輕松安逸，漠視群眾疾苦，在其位而不謀其政，就是對這份神圣權(quán)力的褻瀆。
庸官懶政是對改革發(fā)展機(jī)遇的貽誤。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，每項任務(wù)都十分艱巨，都需要領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進(jìn)取、開動腦筋、積極作為。此時，若還是因循守舊、墨守成規(guī)，惰性思維作祟，等待觀望，不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，工作勢必打不開局面，又談何釋放改革活力、讓人民有更多獲得感？由此來看，庸官懶政必然導(dǎo)致錯失改革發(fā)展良機(jī)。
庸官懶政是對黨和政府公信力與形象的損害。群眾對“清茶報紙二郎腿”的庸官懶官向來不滿；由于玩忽職守、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致的重大事故，更會直接造成人民群眾生命財產(chǎn)損失；還有人將庸官懶政帶來的危害比喻為“堰塞湖”。如此等等，勢必?fù)p害黨和政府的公信力與形象。
可見，庸官懶政帶來的危害并不亞于貪污受賄，必須動真碰硬、下大氣力治理這種現(xiàn)象。造成庸官懶政的原因是多方面的，但歸結(jié)起來無非兩點：一是黨員干部的思想出了問題，責(zé)任感、使命感喪失，公仆意識淡薄；二是具體制度出了問題，選人用人、績效考核、監(jiān)管問責(zé)等制度還不完善。因此，必須以此次“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，用“嚴(yán)”和“實”治療庸官懶政之病。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須對照“三嚴(yán)三實”要求反省自己、拷問自己：思想中是否有“庸、懶、散”的傾向苗頭，是否時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是否忘記了當(dāng)初對人民群眾許下的諾言，是否做到了用好權(quán)力為人民謀福祉。從加強(qiáng)制度建設(shè)上說，應(yīng)健全選人用人制度和績效考評制度，使“能者上、平者讓、庸者下”，給真正干事創(chuàng)業(yè)的人提供平臺；實行無為問責(zé)制，對庸官懶政導(dǎo)致的效率低下、工作貽誤、群眾正當(dāng)權(quán)益受損等進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，追究其行政、法律責(zé)任，讓庸官懶官無所遁形。
