甘孜日報 2023年12月22日
圖為兩河口電站。
◎甘孜日報記者 蘭色拉姆 文/圖
奔涌的江河、富集的山風(fēng)、溫暖的陽光......橫斷山脈深處，大自然賦予的資源稟賦讓雪域甘孜生機(jī)勃勃。借力這份生機(jī)，我州清潔能源聯(lián)動發(fā)展，一份份“綠能”向深處延綿，一座座“富礦”拔地而起。
根據(jù)我州2022年開展的清潔能源第二次普查摸底成果顯示，全州清潔能源可開發(fā)潛力近2.5億千瓦。今年來，我州堅定貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮清潔能源稟賦優(yōu)勢，全力推進(jìn)國家重要清潔能源基地建設(shè)，斬獲了從強(qiáng)化到共優(yōu)、從起跑到加速的成績，甘孜清潔能源不斷賦予綠色化新的意義。
清潔能源加速開發(fā)
藍(lán)天白云下，海拔4000多米的鄉(xiāng)城縣正斗鄉(xiāng)頂貢大草原上，逐光而列的光伏板匯成深藍(lán)色的“光伏海洋”。這得益于四川省重點項目和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈清潔能源重點工程四川甘孜興川實證光伏電站的投建。
甘孜興川實證光伏電站既是全球首個超高海拔光伏實證基地，也是光伏技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新的數(shù)據(jù)試驗場。自實現(xiàn)全部集電線路并網(wǎng)發(fā)電以來，該電站每年約提供12.68億千瓦時的綠電，相當(dāng)于每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤39萬噸、減少二氧化碳排放約107萬噸。
冬日暖陽照耀下，雅礱江、鮮水河與慶大河匯聚成澎湃水能，在兩河口水電站高速運轉(zhuǎn)下，將清潔電力輸送進(jìn)萬戶千家。同一時刻，全球最大、海拔最高的水光互補項目柯拉光伏電站以絕對實力彰顯著我州清潔能源的傲人之勢。
作為清潔能源資源富集區(qū)，雅江縣立足川西北生態(tài)示范區(qū)功能定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系。數(shù)據(jù)顯示，自項目投產(chǎn)至2023年11月，兩河口水電站已經(jīng)持續(xù)輸送清潔電力157.5億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤480萬噸，此次會議強(qiáng)調(diào)，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機(jī)制。鐘鈺表示，這一舉措有利于增加主產(chǎn)區(qū)財政資金調(diào)配能力，提高主產(chǎn)區(qū)抓糧的積極性。同時，主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)在人員、裝備、技術(shù)方面的合作，也有利于主產(chǎn)區(qū)做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，縮小地區(qū)間發(fā)展差異，更好保障糧食安全。
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是抓好“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)。
會議強(qiáng)調(diào)，落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實效，推動建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長毛學(xué)峰認(rèn)為，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要繼續(xù)發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵更多資金進(jìn)入欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，支持地方支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)收入不出現(xiàn)大規(guī)模下降；采取訂單式培訓(xùn)方式加大對本地區(qū)勞動力培訓(xùn)，確保非農(nóng)收入不降低。同時，持續(xù)推進(jìn)教育和醫(yī)療等公共服務(wù)覆蓋。
今年前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，扣除價格因素實際增長7.3%，快于城鎮(zhèn)居民2.6個百分點。
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授徐志剛認(rèn)為，鞏固脫貧攻堅成果，在注入外部資源的同時，要多舉措并行，持續(xù)提升相關(guān)人群就業(yè)能力。同時，對因自身原因欠缺勞動能力的脫貧戶加強(qiáng)兜底救助力度。
會議指出，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動。徐志剛認(rèn)為，要完善現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和品質(zhì)化過程中做好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化農(nóng)民增收。
“欠發(fā)達(dá)地區(qū)要在本地創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，同時加大對勞動力的培訓(xùn)，把非技能勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄軇趧恿?，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需求?！泵珜W(xué)峰表示。
有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
在北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜看來，“有力有效”更加強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的舉措和效果?！拔磥硪ㄟ^深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把各方面資源整合起來，根據(jù)各地特色、基礎(chǔ)、資源的情況，突出重點、補齊短板、提高效率?！?/span>
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，此次會議從加大推進(jìn)力度和更加明確重點兩方面對鄉(xiāng)村全面振興提出要求。未來各地各部門要把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
會議強(qiáng)調(diào)，堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)；深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動；推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”；大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
專家們表示，下一步要加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)走深走實。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善，推廣運用清單制、積分制等方式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理效能。
會議還強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛表示，必須在更廣闊的區(qū)域范圍內(nèi)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各類要素雙向流動，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。
“支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)”“加快推進(jìn)種業(yè)振興行動”“強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新”……圍繞強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，會議作出系列重要部署。
從世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實踐以及我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興實踐來看，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國主要從科技創(chuàng)新和農(nóng)村體制改革深化兩大主線展開。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶介紹，今年以來，我國一些地方在提升糧食單產(chǎn)方面探索出重要經(jīng)驗，將現(xiàn)有的良種、農(nóng)機(jī)、技術(shù)、管理等進(jìn)行系統(tǒng)集成，起到良好的增產(chǎn)降本效果。下一步要按照會議部署，堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思路，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)集成的有效經(jīng)驗。要在種業(yè)振興、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，提倡聯(lián)合協(xié)作，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各類科研資源，在關(guān)鍵核心技術(shù)上有所突破。
錢前表示，在種業(yè)振興方面，要加強(qiáng)重大平臺共建共享，實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享與功能互補，共同打造種業(yè)國家戰(zhàn)略核心科技力量。同時，要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要改革增動力、添活力。
葉興慶表示，必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線。今年，我國在一些地方開展了土地承包到期后進(jìn)行延包的試點工作。繼續(xù)做好這項工作，將促進(jìn)農(nóng)民放心穩(wěn)定進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長創(chuàng)造更加穩(wěn)定的預(yù)期。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國夯實根基。
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