甘孜日?qǐng)?bào) 2023年03月15日
向群眾介紹辨別真假農(nóng)特產(chǎn)品常識(shí)。
宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)知識(shí)。
促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)單位合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
約談食品生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。
集中銷毀假冒偽劣產(chǎn)品。
康定市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推廣使用“外賣封簽”。
◎本網(wǎng)記者 丁瑤 實(shí)習(xí)記者 馮麗娜 文/圖
板塊一 全面推進(jìn)圣潔甘孜放心舒心消費(fèi)城市建設(shè)
州市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持以改善消費(fèi)條件、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境為核心理念，聚焦消費(fèi)者“急難愁盼”，打出一套“組合拳”，全面推進(jìn)圣潔甘孜放心舒心消費(fèi)城市建設(shè)，目前全州各地已進(jìn)入常態(tài)化工作階段，涌現(xiàn)出一批好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
綜合施治，維權(quán)環(huán)境優(yōu)化
州市場(chǎng)監(jiān)管局以12315平臺(tái)為“風(fēng)向標(biāo)”，圍繞消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、行政約談、行政公示、訴轉(zhuǎn)案等多種手段，強(qiáng)化初查、反饋及“日通報(bào)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督辦”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。2022年度，12315平臺(tái)共受理消費(fèi)者訴求2267件，辦理訴轉(zhuǎn)案12件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失67萬(wàn)元。
端口前移，消費(fèi)體驗(yàn)升級(jí)
州市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建消費(fèi)糾紛多元快捷化解機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)環(huán)節(jié)首問(wèn)責(zé)任制、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，提高消費(fèi)維權(quán)效率，降低消費(fèi)維權(quán)成本；引導(dǎo)線下實(shí)體店自愿作出“無(wú)理由退貨”和“賠償先付”等承諾，充分保障群眾線下購(gòu)物“后悔權(quán)”“公平交易權(quán)”；開(kāi)展放心舒心消費(fèi)示范單元提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，在衣、食、住、行等重點(diǎn)民生領(lǐng)域樹(shù)立了一批老百姓信得過(guò)的放心消費(fèi)示范景區(qū)、示范街區(qū)、示范商戶，營(yíng)造了更安心公平的消費(fèi)環(huán)境。
紓困助企，消費(fèi)市場(chǎng)回暖
州市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面執(zhí)行落實(shí)“證照分離”、歇業(yè)制度等各項(xiàng)改革舉措，引導(dǎo)111戶個(gè)體戶完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”；狠抓助企紓困，有力協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)、省、州總共99條助企紓困政策；全力維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分解交辦、協(xié)調(diào)督促辦理民營(yíng)企業(yè)128個(gè)困難問(wèn)題，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
增添動(dòng)能，市場(chǎng)供給優(yōu)化
州市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)定不移地實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩大戰(zhàn)略，編制實(shí)施《甘孜州質(zhì)量發(fā)展十四五規(guī)劃》《甘孜州十四五知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，批準(zhǔn)發(fā)布10項(xiàng)四川?。ǜ首沃荩┑胤綐?biāo)準(zhǔn)，新增2項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。務(wù)實(shí)推出市場(chǎng)監(jiān)管促進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)5條措施、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條措施并狠抓落實(shí)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，全州專利授權(quán)189件，有效發(fā)明專利51件，有效注冊(cè)商標(biāo)9295件，地理標(biāo)志商標(biāo)68個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品9個(gè)。全力實(shí)施“圣潔甘孜”區(qū)域公用品牌培育項(xiàng)目，累計(jì)44家企業(yè)120種產(chǎn)品獲授權(quán)使用“圣潔甘孜”商標(biāo)。
靶向監(jiān)管，消費(fèi)環(huán)境安心
針對(duì)消費(fèi)環(huán)境難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，州市場(chǎng)監(jiān)管局以“三品一特”（食品、藥品、重要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備）等重要民生領(lǐng)域案件查辦為抓手，聚焦哄抬物價(jià)、缺斤短兩、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法經(jīng)營(yíng)亂象，實(shí)施靶向式治理。2022年查辦各類案件1038件，罰沒(méi)620萬(wàn)元，依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件27件，全州市場(chǎng)秩序持續(xù)向好，消費(fèi)環(huán)境更加安全放心。
板塊二 2022年消費(fèi)維權(quán)典型案例
典型案例一：
健身房停業(yè)，預(yù)付費(fèi)無(wú)條件退還
案情簡(jiǎn)介：2022年5月23日，消費(fèi)者盧女士投訴其于2019年7月27日在甘孜州某體育文化有限公司購(gòu)買了私教健身課程，學(xué)習(xí)期間該健身房頻繁更換教練，之后更因經(jīng)營(yíng)不善轉(zhuǎn)讓給康定市某健身俱樂(lè)部，導(dǎo)致其報(bào)名的私教課程還有6000元左右無(wú)法退費(fèi)，找原商家協(xié)商退費(fèi)無(wú)果，遂投訴至康定市市場(chǎng)監(jiān)管局。
處理過(guò)程及結(jié)果：接訴后，康定市市場(chǎng)監(jiān)管局立即組織工作人員開(kāi)展調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，工作人員了解到該公司已將健身房轉(zhuǎn)讓給康定市某健身俱樂(lè)部，該俱樂(lè)部提供了轉(zhuǎn)讓合同，合同中明確約定，會(huì)員未完成消費(fèi)的年卡由新公司承擔(dān)完成本年度的剩余消費(fèi)，但未約定私教課部分費(fèi)用承擔(dān)形式。2022年5月28日，康定市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉訴兩家公司進(jìn)行約談，并向其宣傳了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》等法律法規(guī)。因爭(zhēng)議較大，該俱樂(lè)部不愿意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，原公司收回經(jīng)營(yíng)權(quán)并提出處理方案：公司將進(jìn)行遷址，遷址完成后，會(huì)員可繼續(xù)享受已付費(fèi)權(quán)益服務(wù)；如遷址不成功，則按實(shí)際消費(fèi)剩余金額進(jìn)行退還。8月15日，該公司將剩余的6000元費(fèi)用退還給消費(fèi)者盧女士。
案例評(píng)析：這是一起預(yù)付式消費(fèi)引發(fā)的消費(fèi)糾紛典型案例，該案中經(jīng)營(yíng)者的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條：預(yù)付款后未履約的責(zé)任，經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。消費(fèi)者要求獲得退還費(fèi)用的請(qǐng)求符合法律規(guī)定，其訴求得到了調(diào)解人員的支持，并在調(diào)解后完成費(fèi)用退還。
典型案例二：
虛構(gòu)價(jià)格——遭起！
案情簡(jiǎn)介：2022年9月5日，消費(fèi)者余女士來(lái)電稱，其于2022年9月5日在美團(tuán)平臺(tái)某包子店購(gòu)買了餐食（包子、燒麥、雞蛋等），結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)總價(jià)格與單價(jià)不相符，向商家反映無(wú)果，遂投訴至康定市市場(chǎng)監(jiān)管局。
處理過(guò)程及結(jié)果：接到投訴后，康定市市場(chǎng)監(jiān)管局立即組織人員開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，余女士反映情況屬實(shí)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取該店鋪7月16日至22日的七日內(nèi)銷售記錄，可見(jiàn)商家所售菜品均未按原價(jià)6元銷售。最終，工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該店鋪網(wǎng)上標(biāo)定的原價(jià)是由康定某物流配送有限公司（美團(tuán)平臺(tái)在康定市代理商）自行標(biāo)注，與商家無(wú)關(guān)，當(dāng)事人康定某物流配送有限公司存在涉嫌虛構(gòu)原價(jià)的價(jià)格違法行為。2022年10月21日，康定市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其立案調(diào)查。該物流配送公司虛構(gòu)原價(jià)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)和《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十七條、第二十條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條、《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十三條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條之規(guī)定，康定市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年1月4日對(duì)其作出罰款15000元的行政處罰。
案例評(píng)析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。”本案中，第三方代理商私自虛構(gòu)原價(jià)，進(jìn)行虛假折扣，對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，侵害了消費(fèi)者公平交易權(quán)。州市場(chǎng)監(jiān)督管理局在此提醒消費(fèi)者：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已成為廣大消費(fèi)者重要的消費(fèi)渠道之一，部分電子商務(wù)平臺(tái)及代理商為吸引消費(fèi)，推出的優(yōu)惠活動(dòng)層出不窮，建議消費(fèi)者進(jìn)行多渠道對(duì)比，避免掉進(jìn)虛假折扣的坑。
板塊三 2023年消費(fèi)維權(quán)年主題涵義解讀
1月11日，中消協(xié)發(fā)布2023年消費(fèi)維權(quán)年主題“提振消費(fèi)信心”，該主題具有三個(gè)方面的涵義：一是立足主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)同共治，打造更加安全放心消費(fèi)環(huán)境。充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)社會(huì)平臺(tái)作用，聯(lián)合各方力量，全方位加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，順應(yīng)消費(fèi)需求多元化趨勢(shì)，推動(dòng)消費(fèi)供給提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)消費(fèi)教育、消費(fèi)引導(dǎo)，幫助消費(fèi)者了解相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)新供給創(chuàng)造新需求，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、空白點(diǎn)轉(zhuǎn)化為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)主攻方向，解決“急難愁盼”，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。聚焦消費(fèi)者的“急難愁盼”問(wèn)題，提升消費(fèi)者投訴的便利度，加大消費(fèi)者投訴問(wèn)題的解決力度。引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性維權(quán)，加強(qiáng)消費(fèi)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，主動(dòng)對(duì)接消費(fèi)者需求，自覺(jué)履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任。
2023年，州市場(chǎng)監(jiān)管局、州消委會(huì)將圍繞年主題開(kāi)展豐富多彩的消費(fèi)維權(quán)、宣傳、咨詢活動(dòng)，并融入到今年的“3·15”活動(dòng)當(dāng)中，協(xié)同各方力量，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)全社會(huì)形成“提振消費(fèi)信心”的共識(shí)，服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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