甘孜日?qǐng)?bào) 2019年10月23日
◎陳斌
十月的甘孜大地，天空湛藍(lán)明凈，滿山翠綠泛黃。
筆者再次來到瀘定縣嵐安鄉(xiāng)中義石膏礦環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)，放眼望去，五顏六色的樹木鋪滿了山坡，其中不乏松樹、楊樹、柳樹等耐寒樹種。微風(fēng)吹來，松濤陣陣，清香四溢。
如若不是與尚未治理的廢棄礦坑相連，很難想象這美好的一切，竟然是在石膏礦已經(jīng)廢棄的礦坑上建設(shè)起來的。
昔日的“痛點(diǎn)”變成礦山企業(yè)的“靚點(diǎn)”，其背后彰顯出我州不斷推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的決心和魄力。
近年來，我州深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”等理念，全面落實(shí)中央、省委相關(guān)要求，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持解決生態(tài)環(huán)境突出問題，不斷推進(jìn)礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展。
厚植綠色 為未來儲(chǔ)存幸福
10月20日，筆者在瀘定縣嵐安鄉(xiāng)看到，中義石膏礦環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)的護(hù)坡牢靠、排水順暢、植被豐富，儼然一處山清水秀的宜居家園。嵐安鄉(xiāng)昂烏村村民盧強(qiáng)回憶說，過去，這里地勢(shì)高低不平， 幾個(gè)廢棄的露天石膏礦坑“肩肘相依”，采礦坑旁胡亂堆放的礦渣和搖搖欲墜的危巖，存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，讓路過這里的村民們都捏把汗。
2014年，中義石膏礦正式開挖，礦產(chǎn)資源開發(fā)雖帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也造成了嚴(yán)重的山林植被破壞和水土流失。盧強(qiáng)至今還記得那時(shí)機(jī)械進(jìn)山的情形：“機(jī)械進(jìn)山‘開膛破肚’，礦區(qū)到處殘溝深豁。每天一大早起床開窗，看到對(duì)面山邊的坑溝，大家心情都?jí)牧?。?/p>
昔日千瘡百孔的礦區(qū)發(fā)生大變化，讓村民們異常欣喜。腳烏村村民杜友剛向筆者介紹說，今年雨水多，礦山水土流失治理區(qū)域長(zhǎng)出的一片片新綠讓鳥兒有了棲息地；如今這里環(huán)境變好了，村子周邊的山溪里也出現(xiàn)了一度不見蹤影的水生物。
近幾年，為搶占礦產(chǎn)品“休養(yǎng)期”，當(dāng)?shù)攸h委政府給青山綠水“讓利”，大力實(shí)施“重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”“水土流失重點(diǎn)治理區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)力度。
原中義石膏礦礦山復(fù)綠是瀘定縣第一個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，通過采取地貌重塑、土壤改良、植被恢復(fù)等措施,形成了“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀”三重效應(yīng)林草體系。“現(xiàn)在，我們建成排洪溝、急流槽等，布施客土，種上喬木，播植綠草。礦區(qū)生態(tài)已恢復(fù)元?dú)?，進(jìn)入良性循環(huán)。自礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作啟動(dòng)以來，我們組織公司開展相關(guān)工作，編制整改方案，并專門召開會(huì)議，作出安排和部署；我們采用‘分層治水、截短邊坡、土壤改良、植物選擇’等快速植被恢復(fù)技術(shù)，完善邊坡排洪設(shè)施，對(duì)堆場(chǎng)、廢渣、尾礦邊坡等進(jìn)行綜合整治。在坡頂先采取引流匯水，再根據(jù)邊坡類型分別采取點(diǎn)撒播草種綠化、草坪綠化、掛鐵絲網(wǎng)客土噴播綠化的方式快速使邊坡復(fù)綠，防治水土流失和邊坡塌方。”嵐安鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)徐元龍自豪地說。
近年來，瀘定縣黨委政府認(rèn)真貫徹“開發(fā)與保護(hù)并舉”的方針和“要金山銀山，更要綠水青山”的理念，采取邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾的方式，結(jié)合工程措施和生物措施，持續(xù)推進(jìn)礦區(qū)的水土流失治理和生態(tài)保護(hù)工作，打造“礦在林中、林在礦中”的生態(tài)景象，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。
嵐安中義石膏礦環(huán)境治理工程項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，已在我州形成了良好的示范作用。近年來，我州適時(shí)提出了“超常規(guī)”的生態(tài)水保與植被恢復(fù)概念，即對(duì)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程設(shè)置“綠色通道”，優(yōu)化工作流程、優(yōu)先安排資金，保證“綠得快”、“綠得好”、“可持續(xù)”。
礦山治理和生態(tài)修復(fù),成為當(dāng)?shù)乩习傩盏钠惹性竿?也是當(dāng)?shù)攸h委政府的職責(zé)所在?！爸輫临Y源局相關(guān)負(fù)責(zé)人張希貴說：“嵐安守住了生態(tài),就守住了幸福。現(xiàn)在的生態(tài)修復(fù),是為當(dāng)?shù)氐膶韮?chǔ)存幸福。”
“既要金山銀山，也要綠水青山”，這是人們對(duì)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)二者兼得、協(xié)調(diào)發(fā)展的一種迫切期盼。我州礦產(chǎn)資源十分豐富，但同時(shí)因地處高寒地帶，生態(tài)相當(dāng)脆弱，多年來的礦山開采，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。為解決全州砂金開采區(qū)、砂石料場(chǎng)、石膏礦露采區(qū)和煤礦露采區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，這些年，我州各級(jí)黨委政府和國土資源部門開拓創(chuàng)新，改造舊礦區(qū)，再造秀美山川，加大了礦山環(huán)境治理力度，創(chuàng)出了一條礦山環(huán)境恢復(fù)的新路。
重拳出擊 還村民青山綠水
“沒有黨委政府的有效治理，便沒有村民們?cè)絹碓桨卜€(wěn)的睡眠?！?月20日，筆者在稻城縣香格里拉鎮(zhèn)紅同村見到村民澤仁多吉時(shí)，他指著不遠(yuǎn)處的采石場(chǎng)高興地說，家門口的這個(gè)采石場(chǎng)終于被關(guān)停了，他們的生活恢復(fù)了以前的安寧。
自2012年以來，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展，當(dāng)?shù)氐耐恋?、石材等自然資源開發(fā)后在綠色青山上留下了難看的“瘡疤”，既影響亞丁景區(qū)形象，又造成環(huán)境污染。
“往年由于門前山上亂采石現(xiàn)象嚴(yán)重，他和鄰居的房屋里外都布滿了灰塵，呼吸都感覺有點(diǎn)困難。門前的水泥路也被運(yùn)石車壓得斑駁不堪，路上拉石頭的貨車一輛接一輛，路面壓壞了不說，散落的石渣在路面上揚(yáng)起很大的灰塵,下雨時(shí),路上也全都是泥漿,環(huán)境污染十分嚴(yán)重。如今，最明顯的變化就是路上的灰塵少了?！睗扇识嗉嬖V筆者：“生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，是實(shí)實(shí)在在為我們老百姓造福?！?/p>
村民澤仁多吉所說的采石場(chǎng)地處俄初山，位于亞丁生態(tài)保護(hù)區(qū)的禁止開發(fā)“紅線”范圍內(nèi)。據(jù)了解，2012年6月至2015年10月，稻城亞丁——云南三江口（甘孜境內(nèi)段）公路建設(shè)期間，攀枝花公路建設(shè)公司未按照該工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的相關(guān)要求，將環(huán)評(píng)報(bào)告書中俄初山本為堆土場(chǎng)和棄渣場(chǎng)的地方變更為采石場(chǎng)，在無任何審批手續(xù)的情況下開始采石作業(yè)，并在建設(shè)完工后未進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。隨后，當(dāng)?shù)厝罕娎^續(xù)在此零星采石建房，導(dǎo)致亞丁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯惡化。
如何杜絕“環(huán)境買單”的掠奪式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展？亞丁自然保護(hù)區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時(shí)，全局上下高度重視反饋問題,把整改工作作為檢驗(yàn)保護(hù)區(qū)新發(fā)展理念的重要標(biāo)尺。他們牢固樹立綠色政績(jī)觀，成立了俄初山植被恢復(fù)整改工作組，工作組下設(shè)辦公室，由亞丁自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)任辦公室主任。成立以局長(zhǎng)、黨工委書記為組長(zhǎng)的環(huán)保督察工作組，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人親自調(diào)度、親自部署，切實(shí)加大環(huán)保工作督察力度。
“采石場(chǎng)開在家門口，村民出門不僅見不到青山，而且更沒有了安寧的日子?！睋?jù)介紹，為讓村民重見青山，亞管局多次召開整改工作部署會(huì)，從對(duì)俄初山采石場(chǎng)的整治著手，大力推進(jìn)非煤礦山整治工作，著力開展植被恢復(fù)工作，還亞丁自然保護(hù)區(qū)附近村民一片潔靜的天空。
隨著亞丁俄初山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。“綠水青山就是金山銀山”的理念也逐漸深入人心，群眾環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。當(dāng)?shù)貜闹卫韺?shí)踐中獲得的豐富經(jīng)驗(yàn)也將指引我州礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目更好更快地推進(jìn)。
“如果礦區(qū)的‘綠衣’不能常護(hù)常洗,最終還是會(huì)衣衫襤褸。我們要建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,常護(hù)常新,讓百姓享受實(shí)實(shí)在在的生態(tài)福利。今后,我們將繼續(xù)抓好全州礦山生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)，建設(shè)好甘孜的生態(tài)屏障,讓甘孜的山更綠、水更清、空氣更新鮮?！敝輫临Y源局局長(zhǎng)譚智泉介紹說，今后，他們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)二者關(guān)系，以資源整合為突破口，以提高節(jié)約集約化水平為方向，制定更加嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源限制開采、逐步關(guān)停的路線圖和時(shí)間表。同時(shí)，他們要算大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬，不能因小失大、寅吃卯糧、急功近利，應(yīng)按照“山青、水凈、坡綠”的目標(biāo)，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
生態(tài)環(huán)境就是最大的生產(chǎn)力。近年來，我州堅(jiān)持“既要金山銀山，又要綠水青山”的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新理念，通過持續(xù)的礦山專項(xiàng)整治和生態(tài)修復(fù)治理，讓綠色成為礦業(yè)永恒的底色，走出了一條礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共贏的新路子。
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