甘孜日?qǐng)?bào) 2019年06月19日
直擊我州“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
◎本網(wǎng)記者 張嗥 文/圖
自我州實(shí)施“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和大渡河流域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，在脫貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興等方面取得了突出成效。為宣傳好我州重大決策部署、重點(diǎn)工作成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、發(fā)出甘孜強(qiáng)音，州委外宣辦、州政府新聞辦連續(xù)舉行3場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。繼6月4日、6月11日的兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)后，6月17日，第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)如期舉行，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了我州“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和建設(shè)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)相關(guān)工作推進(jìn)情況及工作成效。
創(chuàng)建全國(guó)民族 團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州
氛圍濃厚 典型明顯
自古以來，甘孜大地居住著藏、漢、彝等20多個(gè)民族，各民族和諧相處，互幫互助，文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你的多元一體格局。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作在我州起步早、根基牢，建州69年的發(fā)展史，就是一部生動(dòng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史，特別是近年來，全州上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步重要論述和中央治藏方略、省委藏區(qū)工作思路，主動(dòng)作為，深入開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效顯著。
發(fā)布會(huì)上，州民族宗教委副主任、創(chuàng)建辦專職副主任高榮布魯表示，深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是在甘孜大地鑄牢中華民族共同體意識(shí)的客觀要求，是新時(shí)代甘孜民族工作的重要內(nèi)容，是反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，夯實(shí)黨在藏區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)全州社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順，實(shí)現(xiàn)我州與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)的必然要求。
“我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作目前成效如何？”“下一步我州將如何做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，鑄牢中華民族共同體意識(shí)？”面對(duì)社會(huì)關(guān)切，高榮布魯表示，今年以來，我州針對(duì)干部、僧尼、農(nóng)牧民、學(xué)生等不同群體對(duì)象，精心編發(fā)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育讀本和各類宣傳教育冊(cè)子110萬余份，同時(shí)制作了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題宣傳片和圖文并茂的藏漢雙語宣傳畫冊(cè)，通過一系列的宣傳，當(dāng)前，全州各族人民“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想不斷筑牢，中華民族共同體意識(shí)深入人心。高榮布魯介紹說：全州18個(gè)縣（市）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍濃厚，典型示范引領(lǐng)明顯。截至目前，全州累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體8個(gè)、示范景區(qū)2個(gè)、示范單位1個(gè)、示范村寨（社區(qū)）3個(gè)、教育基地1個(gè)，21名同志被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人。
創(chuàng)建國(guó)家生態(tài) 建設(shè)示范區(qū)
綠水青山與金山銀山有機(jī)統(tǒng)一
扎實(shí)推進(jìn)我州國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，是全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。今年以來，我州國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建緊緊圍繞“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”建設(shè)總體目標(biāo)，圍繞“川西北生態(tài)示范區(qū)”和“國(guó)家生態(tài)屏障區(qū)”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，提出了綠水青山與金山銀山有機(jī)統(tǒng)一的綠色發(fā)展模式。
發(fā)布會(huì)上，州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)八青克珍莫表示，我州立足國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范的實(shí)際，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。按照州委安排，我州委托中國(guó)環(huán)科院和四川省環(huán)科院開展了《甘孜藏族自治州國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州規(guī)劃（2018—2030年）》編制工作。經(jīng)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、省級(jí)專家咨詢論證，共收集各方修改意見180余條，3月7日，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部組織專家論證通過了《規(guī)劃（送審稿）》。4月22日，十二屆州人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過了《規(guī)劃》（審議稿）。4月25日，甘孜州十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《規(guī)劃》（審議稿）。5月29日，甘孜州十一屆州委常委會(huì)第52次常委會(huì)議審議通過了的《規(guī)劃》（審議稿）?！兑?guī)劃》定位準(zhǔn)確科學(xué)，突出了甘孜特色，明晰了目標(biāo)任務(wù)，具有超前性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、特色性和可操作性，能成為創(chuàng)建工作的科學(xué)指南和行動(dòng)方向。
“在創(chuàng)建中，如何補(bǔ)短板，抓重點(diǎn)建體系?！卑l(fā)布會(huì)上，面對(duì)媒體提問，八青克珍莫表示，針對(duì)36項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)中，未達(dá)標(biāo)和尚未掌握的15項(xiàng)指標(biāo)，目前，我州已明確了州級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。同時(shí)對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)研究，細(xì)化實(shí)化工作方案，制定好時(shí)間表、路線圖，把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。在抓重點(diǎn)建體系中，我州按照“政府主導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境部門牽頭、相關(guān)職能部門協(xié)作”的創(chuàng)建工作機(jī)制，將加快出臺(tái)年度工作計(jì)劃，落實(shí)工作議事機(jī)制和調(diào)度制度，采取清單制+責(zé)任制+督查制+銷號(hào)制辦法，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
大渡河流域 鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)
既有“面子”又有“里子”
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作出的重大戰(zhàn)略決策。州委十一屆五次全會(huì)決定在大渡河流域先行先試，建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，為全州鄉(xiāng)村振興探索經(jīng)驗(yàn)、提供樣板。
截至目前，康定、瀘定、丹巴三縣（市）完成總投資4億余元，首批42個(gè)打造村已于今年“五一”精彩亮相?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假期間，累計(jì)接待游客10萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9668.6萬元，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
發(fā)布會(huì)上，州委農(nóng)辦專職副主任陳紹清介紹說，我州大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)主要是突出了一個(gè)主題，三件大事。即“成都后花園、康養(yǎng)加休閑”的主題定位，和抓好特色產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌治理、村風(fēng)民俗建設(shè)三件大事。陳紹清表示，截至目前，示范區(qū)建設(shè)在康養(yǎng)休閑接待方面，已建成了藏家精品酒店1家，特色民宿123家。改造民宿32家，升級(jí)改造農(nóng)家樂16家。改造民宿試點(diǎn)樣板房69戶，民居風(fēng)貌改造1700戶。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)百公里生態(tài)綠色農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，已建成羊肚菌基地1.39萬畝、蔬菜基地2.2萬畝和車?yán)遄?、雪桃、仙桃等特色水果基?萬畝，生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)。
發(fā)布會(huì)上，大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)“面子”與“里子”讓大家印象深刻。陳紹清說：“村容村貌治理，是“康養(yǎng)+休閑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面子’，就是突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，在提升農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，為‘康養(yǎng)+休閑’消費(fèi)者提供一個(gè)良好的自然環(huán)境。村風(fēng)民俗建設(shè)，是‘康養(yǎng)+休閑’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘里子’，是建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、推進(jìn)基層治理，為‘康養(yǎng)+休閑’消費(fèi)者提供一個(gè)良好的社會(huì)人文環(huán)境?！睋?jù)了解，今年以來，我州持續(xù)實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖”和增綠添色、增濕添景工程，建設(shè)省級(jí)森林康養(yǎng)人家認(rèn)定10家，創(chuàng)建森林自然教育基地1處，創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地2處。完成20公里通道綠化，栽植各類樹木20余萬株。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，在對(duì)原有道路加寬升級(jí)的同時(shí)，新建了水泥村道75公里，印花路、石板路、木棧道、步游道42公里。同時(shí)，我州還大力實(shí)施潤(rùn)育工程，依托“道德講堂”“農(nóng)牧民夜?！钡乳_展先進(jìn)典型事跡宣傳活動(dòng)，開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)261場(chǎng)，完成65個(gè)文化活動(dòng)室配套設(shè)施建設(shè)。
創(chuàng)建國(guó)家全域 旅游示范區(qū)
打造世界旅游目的地
全域旅游是我州實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐的必由之路，是甘孜藏區(qū)實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的必然選擇。自我州啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、打造世界旅游目的地以來，全州各縣（市）、州級(jí)各部門積極主導(dǎo)參與配合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，全州旅游規(guī)劃逐步完善，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，景區(qū)創(chuàng)建成效顯著，全域旅游形象顯著提升，旅游業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮景象。
發(fā)布會(huì)上，州文化廣電和旅游局局長(zhǎng)劉洪表示，截止目前，全州已創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)30個(gè)，其中5A景區(qū)1個(gè)、4A景區(qū)12個(gè)、3A景區(qū)16個(gè)、2A景區(qū)1個(gè)。省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)。全州旅游經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)27.26%，旅游業(yè)增加值占GDP17%，工商注冊(cè)的涉旅企業(yè)達(dá)到30000多家，賓館達(dá)到5000多家。
“在國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建中存在哪些問題，我州又將采取怎樣的措施應(yīng)對(duì)。”劉洪表示，從發(fā)展階段看，我州旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的初級(jí)階段，基礎(chǔ)薄弱，短板明顯，投入不足。存在的突出問題集中表現(xiàn)為“三個(gè)低。”旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)保障能力低；旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)融合度低；旅游人才匱乏，整體的旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平低。同時(shí)還面臨生態(tài)文明建設(shè)與旅游資源開發(fā)利用矛盾突出、雅康高速建成通車后交通疏導(dǎo)壓力增大的挑戰(zhàn)。從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看，對(duì)照《國(guó)家全域旅游示范區(qū)管理辦法》《國(guó)家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定基本條件》《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收細(xì)則》等規(guī)定，以市（州）為創(chuàng)建單位的要有70%的縣達(dá)到驗(yàn)收后才能給創(chuàng)建單位授牌，意味著我州難以同時(shí)通過70%的縣，要有較長(zhǎng)時(shí)間或分階段進(jìn)行?？傮w看，18個(gè)縣（市）平均不足一個(gè)旅游品牌，旅游品牌總量偏低。
針對(duì)存在的問題劉洪表示，我州將堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，把旅游作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，做到與旅游發(fā)展規(guī)劃相一致。同時(shí)加快推進(jìn)海螺溝、稻城亞丁、木格措、瀘定橋等一批傳統(tǒng)景區(qū)提檔升級(jí)，加快理塘格聶神山、巴塘措普溝、丹巴中路、德格玉龍拉措等一批新景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)景區(qū)管理機(jī)制體制改革，實(shí)現(xiàn)景區(qū)及周邊區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。劉洪說，下一步工作中，我州將以業(yè)態(tài)豐富、改革創(chuàng)新、環(huán)境支撐、品牌塑造推動(dòng)全域旅游實(shí)現(xiàn)新突破。
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