甘孜日報 2019年05月08日
落實減稅降費政策 營造良好營商環(huán)境
本網訊 筆者從州經信局獲悉，近年來我州全面貫徹落實減稅降費政策，注重企業(yè)培育壯大，加強生產要素保障，積極營造良好營商環(huán)境，有力促進工業(yè)經濟調結構、增效益、促轉型，為融入全省“5＋1”現(xiàn)代產業(yè)體系，實現(xiàn)工業(yè)高質量發(fā)展注入了強勁動力。今年一季度全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.3%，實現(xiàn)穩(wěn)步開局。
注重企業(yè)扶持做好“加法”。堅持運用市場機制，轉變支持方式，優(yōu)先支持發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的中小企業(yè)發(fā)展，為經濟增長加力增效。甘孜州制定優(yōu)惠政策支持民營企業(yè)發(fā)展，明確“對在州內注冊、州內年納稅額首次突破500萬元、1000萬元、1500萬元、2000萬元的民營企業(yè)，州財政分別給予50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的一次性獎勵”，2019年預計州本級財政將兌現(xiàn)獎勵資金達3550萬元。支持企業(yè)規(guī)范管理，內部挖潛，鼓勵企業(yè)通過技術改造提質增效，加大技術研發(fā)投入，開創(chuàng)企業(yè)競相發(fā)展新局面。2018年以來爭取省級工業(yè)發(fā)展資金10322萬元支持企業(yè)發(fā)展壯大。
抓好政策落實做好“減法”。我州成立實施減稅降費工作領導小組和5個專門工作小組，明確職責任務，制發(fā)工作制度，統(tǒng)籌抓好減稅降費政策措施的執(zhí)行、推進、宣傳和督辦。依法落實小微企業(yè)普惠性增值稅和所得稅等稅收優(yōu)惠政策，不斷完善降低增值稅稅率、退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額等深化增值稅改革的各項措施，認真落實西部大開發(fā)等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，充分落實個人所得稅基本扣除和專項附加扣除新政策，采取有效措施，切實做到應享盡享，應退盡退、應抵盡抵。2018年減少稅費收入7.7億元，2019年實施更大規(guī)模更大力度的減稅降費政策后，預計將再減收各項稅費近7.4億元，為企業(yè)“松綁”，助力企業(yè)輕裝上陣。
強化要素保障做好“乘法”。將解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題放在首位，積極搭建銀企交流平臺，開展銀企對接活動，充分對接融資需求信息，進一步創(chuàng)新風險分擔和增信機制，借鑒“園保貸”方式探索建立小微企業(yè)風險補償基金，不斷擴充應急轉貸資金總量，推廣“政擔銀企戶”“銀稅互動”等新型融資模式，不斷降低企業(yè)融資成本。2018年以來，協(xié)調金融機構累計對75戶小微企業(yè)授信11.76億元，對59戶發(fā)放貨款4.06億元。降低企業(yè)用能成本、促進發(fā)電企業(yè)水電消納作為穩(wěn)增長的重要措施，用足用活留存電量等優(yōu)惠政策，千方百計穩(wěn)定水電企業(yè)生產，不斷降低供用電企業(yè)經營和用能成本。2018年以來，爭取補償獎勵電量9.25億千瓦時，降低發(fā)電企業(yè)運營成本約2億元。累計使用留存電量25.54億千瓦時，為企業(yè)降低用能成本約3.74億元。建立領導聯(lián)系民營企業(yè)制度，領導帶隊經常深入企業(yè)開展調研，了解企業(yè)訴求和困難，積極協(xié)調解決問題。
規(guī)范政務服務做好“除法”。全面推進“互聯(lián)網＋政務”，深入推進“放管服”改革，規(guī)范運行一體化政務平臺，提升政務服務水平和效率，降低企業(yè)制度性成本。推動行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤，厘清職能邊界。實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”，2018年以來甘孜州取消、停征和減免優(yōu)惠政策共涉及17個收費項目，為市場主體減輕非稅負擔11863萬元。逐級建立臺賬，扎實開展涉企保證金清理規(guī)范工作，2018年，我州涉企保證金目錄清單以內的保證金返還25億元，涉及企業(yè)4059戶，未出現(xiàn)一起超出目錄清單的涉企保證金的收取行為。有序推進清理償還政府及其部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，清理政府及其部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款2926萬元，清理國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款911萬元，并全部列入今年清償計劃。
楊琦 肖榮
