甘孜日報 2018年10月18日
為精準扶貧貢獻法治力量
法庭五進立案服務(wù)進鄉(xiāng)村。 本網(wǎng)資料庫圖
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，近年來，全州政法機關(guān)堅持法治先行、服務(wù)基層理念，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、促進和保障作用，精準找到法治建設(shè)與扶貧工作的結(jié)合點，切實以“結(jié)對幫扶、法宣引導(dǎo)、糾紛化解、違法打擊”四大法治脫貧舉措全力助推脫貧攻堅工作取得實效，為全州脫貧攻堅保駕護航、加油提速。
◎袁偉 文/圖
全員開展脫貧結(jié)對幫扶
截至目前，全州政法機關(guān)96個單位5400多名政法干警，深入18個縣（市）、230個行政村、94座寺廟，聯(lián)系群眾68992人。其中，涉及貧困群眾5987戶、22068人。州縣（市）分級成立政法系統(tǒng)主要負責人任組長、政法各部門主要負責人任副組長的法治扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議研究解決法治扶貧工作中存在的困難和問題；選派100余名政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀干部到貧困村擔任第一書記，在基層一線全力助推脫貧；積極開展扶貧濟困行動，主動幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、子女入學、生病住院、危房改造等群眾急盼的現(xiàn)實問題。今年以來，全州政法機關(guān)共開展扶貧結(jié)對6.5萬人次，捐款捐物折合人民幣400余萬元，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療問題197個、就學問題557個、住房問題229個。其中，全州政法機關(guān)中僅由州委政法委機關(guān)牽頭，就為聯(lián)系點理塘縣協(xié)調(diào)解決扶貧項目資金1000多萬元。
全面開展涉貧領(lǐng)域法宣
按照“每個貧困村一名法律顧問”標準配備1360名法律顧問，結(jié)合群眾工作、寺廟工作、“七五”普法、“五二三”學教、法律七進等活動，以法宣小分隊、流動帳篷、馬背電教、雙語宣講、法律明白人培養(yǎng)等藏區(qū)特色形式，對農(nóng)牧民黨員、貧困群眾和寺廟僧尼全覆蓋開展《憲法》、《刑法》、《民法》、《治安管理處罰法》、《甘孜州藏傳佛教事務(wù)條例》等法治宣傳8000余場次，覆蓋僧尼群眾近60萬人次，有力助推全州脫貧攻堅。注重法宣警示教育，制作漢語和康巴、安多藏語3個版本的重大邊界矛盾糾紛案件的警示教育片，在蟲草采挖、松茸采集、草場轉(zhuǎn)場等重點時間節(jié)點廣泛深入宣傳，特別是重點深入雅礱江上游4縣交界處集中連片24個特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展教育引導(dǎo)，堅決依法打擊因資源糾紛引發(fā)傷害等導(dǎo)致群眾貧困的各類違法行為。推動完善村規(guī)民約，把法律法規(guī)和法治思維植入群眾日常生活，引導(dǎo)群眾破除“法治意識淡薄”“法不責眾”等陳規(guī)陋習，法治逐漸成為“干部第一準則、群眾第一信仰、僧尼第一戒律”，推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會氛圍。
全力化解涉貧領(lǐng)域糾紛
健全各方有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，建成矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心346個，實現(xiàn)州縣鄉(xiāng)三級全覆蓋；建立各類調(diào)解組織及工作平臺4565個，聘請專兼職調(diào)解員和工作人員1.4萬名，受理各類涉貧領(lǐng)域矛盾糾紛3516件，成功調(diào)解3340件，特別是一大批涉及交界地區(qū)資源糾紛、影響群眾脫貧奔康的矛盾糾紛得到有效化解；出臺《甘孜州社會穩(wěn)定風險評估實施細則》，對貧困地區(qū)涉民生重大政策制定、涉環(huán)保重大工程項目、涉脫貧攻堅重點項目等開展350多場次，實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”；深入推進“五個信訪”和州縣領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪機制，接訪群眾538批次1505人次、下訪群眾1243批次4308人次，研究解決脫貧攻堅領(lǐng)域共性問題30余個，調(diào)處化解貧困農(nóng)民工欠薪問題62件、涉及資金300余萬元。
全力打擊涉貧領(lǐng)域犯罪
嚴厲懲治脫貧攻堅領(lǐng)域職務(wù)犯罪，依法判處涉扶貧領(lǐng)域犯罪28件36人，瀘定縣法院審結(jié)的“村支部書記挪用公款、非國家工作人員受賄案”入選“全省法院脫貧攻堅領(lǐng)域職務(wù)犯罪五大典型案例”，堅決對膽敢向扶貧資金伸手的各類違法行為“亮劍”；強力開展涉民生領(lǐng)域案件查處打擊，依法審理、執(zhí)行貧困人口移民搬遷、就業(yè)、工傷、被拖欠工資等涉民生案件1196件，妥善審理貧困地區(qū)金融扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉經(jīng)濟領(lǐng)域案件350余件，堅決捍衛(wèi)了貧困地區(qū)和貧困人員的合法權(quán)益；以“掃黑除惡”專項斗爭為契機，強力開展掃黑除惡、微腐敗懲治、“保護傘”打擊、基層軟弱組織整頓和治安亂點整治、宗教亂象整治、緝槍治爆等工作，切實以風清氣朗的法治扶貧實效為脫貧攻堅營造良好的社會氛圍。
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