甘孜日報 2018年07月04日
◎本網(wǎng)記者 馬建華
“老院長雖然去了,但他仍然活在大家心中,他用過的桌子、坐過的椅子、喜歡的裝飾,都保存了下來。”6月30日,得榮縣人民法院院長孫菊花在接受記者采訪時表示,法院全體職工要以這種方式,繼承上任院長白瑪曲扎的精神。
2017年7月29日凌晨5時,積勞成疾的得榮縣人民法院黨組書記、院長白瑪曲扎病逝,年僅47歲。
2017年9月,白瑪曲扎被州中級人民法院追記個人三等功。2017年12月,甘孜州委追授白瑪曲扎同志“州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。2018年2月,四川省高級人民法院決定追記白瑪曲扎同志個人一等功。
打通公平正義“最后一公里”
在鄉(xiāng)城縣人民法院任副院長時,白瑪曲扎發(fā)現(xiàn)不能及時到庭的還有很多老弱病殘者和邊遠地區(qū)沒有經(jīng)濟條件的當事人,他果斷提出了“把依法保護老人、婦女、兒童的合法權(quán)益作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的首要任務”這一庭審思想,總結(jié)出老弱病殘的當事人不傳喚到庭;松茸季節(jié)不傳喚到庭;經(jīng)濟確實有困難者不傳喚到庭,極大地方便了當事人訴訟,真正做到了程序公正、實體公正。在德格縣人民法院擔任院長期間,他以人民法庭為依托,以“法治宣傳進鄉(xiāng)村、矛盾糾紛排查進鄉(xiāng)村、立案服務進鄉(xiāng)村、巡回審判進鄉(xiāng)村、人民法官與人民陪審員進鄉(xiāng)村”為內(nèi)容的人民法庭“五進”活動在德格縣法院首先開展起來,就地宣傳法律知識、就地化解矛盾糾紛、就地開展司法服務、就地審理民生案件。德格縣法院全院干警在白瑪曲扎的帶領(lǐng)下,深入德格縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),107個行政村,開展“五進”活動共計200余次,排查、化解矛盾糾紛72條;發(fā)放法治宣傳資料2萬余份,制作“五進”活動便民聯(lián)系卡2000余張;組織編排法制文藝節(jié)目14個。
2015年,州中級人民法院以德格縣法院“五進”活動為藍本,將“人民法官與人民陪審員進鄉(xiāng)村”修改為“同心同向進寺廟”,在我州法院系統(tǒng)全面推廣德格經(jīng)驗。
在德格工作期間,白瑪曲扎帶領(lǐng)的縣法院,先后在2011年被四川省高級人民法院授予“百日執(zhí)行會戰(zhàn)優(yōu)秀單位”稱號、2012年被四川高院授予“全省法院先進集體”、2013年被甘孜州中院授予全州法院系統(tǒng)爭創(chuàng)“兩個一流”先進單位稱號、2015年分別榮獲全州法院系統(tǒng)爭創(chuàng)“兩個一流”維穩(wěn)工作先進單位和綜合一等獎以及全州法院黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作先進單位稱號。
白瑪曲扎到任榮縣法院之后,在第一時間組織專人清理出尚未執(zhí)結(jié)的10件執(zhí)行積案,逐案研究解決方案,建立臺賬,逐個擊破,至2017年12月31日,10件執(zhí)行積案全部執(zhí)結(jié)。
2016年11月,因被執(zhí)行人拒不履行生效判決,白瑪曲扎親自督促執(zhí)行局及時進行網(wǎng)絡(luò)查控。經(jīng)查,被執(zhí)行人江西某有限公司在建行江西某支行賬戶內(nèi)有存款。為防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移資金造成申請執(zhí)行人的損失,白瑪曲扎迅速派出工作組遠赴江西,冒著大雨在第一時間將150萬元執(zhí)行款予以扣劃,又馬不停蹄地趕回得榮將款項交付申請人。申請人熊某簽領(lǐng)執(zhí)行款后,對法院的工作效率稱贊不絕,并贈送兩面錦旗。
敢于擔當作為的人民好法官
49歲的得榮縣松麥鎮(zhèn)魚根村村民洛絨次仁是一名行動不便的當事人。
2016年8月3日早上,洛絨次仁從家里出發(fā)來到縣法院訴訟服務中心,討要他2016年4月至7月在“包工頭”李某處的務工費3350元。
立案法官審查材料后進行了立案登記,并立即移送速裁庭,在主審法官的耐心調(diào)解下,雙方當事人達成了調(diào)解協(xié)議。此案從立案到調(diào)解共計用時僅2個小時。
鄉(xiāng)城縣法院同事扎西回憶說, 2007年,在鄉(xiāng)城縣定波鄉(xiāng)一起離婚案件中,達成調(diào)解協(xié)議已經(jīng)是晚上7時多,但白瑪曲扎卻擔心男方反悔。他不顧天寒地凍,連夜帶領(lǐng)辦案人員奔赴距離縣城100多里的定波鄉(xiāng)監(jiān)督雙方分割財產(chǎn)。白瑪曲扎拿著本子一一記錄,分家分了一夜,大雪下了一夜,他也忙碌了一夜。
2007年4月,德格縣阿須鎮(zhèn)兩大家族之一的仁真窩色家中的女兒到另一家族阿布洛洛家?guī)兔π薹孔樱诒成匙拥倪^程中觸電受傷,先后前往甘孜縣醫(yī)院及成都華西醫(yī)院接受手術(shù)治療。阿布洛洛家承擔了4萬元左右的醫(yī)療費用,仁真家卻因自己女兒在別人家受重傷只獲賠幾萬元,覺得在鄉(xiāng)里沒有面子,開口向阿布洛洛索賠20萬元。雙方互不相讓,針鋒相對,一拖就是8年,先后花費3萬余元,卻始終未調(diào)解成功。
2015年4月,白瑪曲扎帶領(lǐng)著辦案團隊,深入兩大家族進行調(diào)解,兩家的40余名青壯年圍住了調(diào)解所在地,形勢異常嚴峻。白瑪曲扎指明阿布洛洛前期支付仁真家醫(yī)藥費用4萬元,后又支付交通費、營養(yǎng)費等共計3萬余元,總計7萬余元,已屬不易,他動之以情、曉之以理,前后歷時5天,壓住了兩家怒火,喚起了塵封8年的親情。最終仁真家同意阿布洛洛家再支付5000元費用,兩大家族握手言和。
噶托寺全寺當時有137個僧人,由于路途遙遠,他們常常吃不上新鮮蔬菜。在白瑪曲扎的積極協(xié)調(diào)下,法院先后通過各種努力資助了18萬元幫助噶托寺在山腳下建起了自己的蔬菜大棚。建成當天,白瑪曲扎鄭重承諾:“這個蔬菜大棚,我給你們保質(zhì)十年,十年后壞了,我再給你們修!”現(xiàn)在僧人們天天能吃上蔬菜。
在鄉(xiāng)城縣法院的6年,他共參與審理民商事、刑事案件263件,其中民商事案件245件全部調(diào)解結(jié)案,使鄉(xiāng)城縣法院的民商事案件連續(xù)4年調(diào)解率達到100%,在維護社會穩(wěn)定、樹立司法公信力上取得了良好的社會效果。
2007年以來,白瑪曲扎連續(xù)4年被鄉(xiāng)城縣法院評為“調(diào)解能手”;在2009年和2010年連續(xù)兩年被鄉(xiāng)城縣委、縣政府、縣政法委評為“先進個人”;2010年1月,白瑪曲扎被四川高院授予全省法院“調(diào)解能手”;2010年12月,白瑪曲扎被四川省委、省政府授予矛盾糾紛“大調(diào)解”工作先進個人稱號。
2015年9月,他從成都接受手術(shù)回來后,還和以前一樣,一心撲在工作上,一點也不像一個剛做過手術(shù)的人。他從沒告訴妻子,自己的病情已經(jīng)嚴重到不得不考慮后事的地步。即便如此,他還是堅持回單位上班,努力推進得榮縣法院還未完成的訴訟服務中心建設(shè)。在整理他的遺物時,在他的工作學習筆記中記滿了得榮縣法院將要開展的爭創(chuàng)“兩個一流”工作打算和安排;在一本泛黃的筆記本上,記滿了瑣碎細小的民情日志。
白瑪曲扎病逝的第二天,德格縣噶托寺的僧人和前來的鄉(xiāng)親,自發(fā)地為這位他們心中可親可敬的人舉行了煨桑和誦經(jīng)。百人三天,千盞佛燈,十人四十九天的超度經(jīng),他們用藏區(qū)最高禮儀,送別了這位敢于擔當作為的人民法官。
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