四川經(jīng)濟日報 2018年06月07日
——訪甘孜州經(jīng)信委主任李櫻
甘孜州經(jīng)信委主任 李櫻
（四川經(jīng)濟日報記者 楊琦 閆新宇 文/圖）2017年，甘孜州工業(yè)經(jīng)濟運行十分亮眼：全部工業(yè)增加值增速達18.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增速達21.5%，位居全省第一，增速高于全省平均水平13個百分點。
今年一季度，甘孜繼續(xù)在全省領跑，實現(xiàn)全部工業(yè)增加值12.76億元，同比增長17.5%。其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長20.8%，增速全省第一。
作為民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，甘孜工業(yè)增速屢次位居全省首位，其動力從何而來？面向新時代、新征程，甘孜將有怎樣的新氣象？
5月2日至4日，省委書記彭清華赴甘孜州調(diào)研時給出了清晰路徑——大力發(fā)展全域旅游和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，推動藏區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
對此，甘孜州經(jīng)信委黨組書記、主任李櫻在接受本報記者專訪時表示，在新時代，甘孜州工業(yè)系統(tǒng)將以全省“大學習、大討論、大調(diào)研”為契機，實施“工業(yè)強州”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長動力轉(zhuǎn)換，全力推動甘孜工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓生態(tài)甘孜“綠”更濃。
落到一個“實”字
開展大學習深調(diào)研真落實行動
高質(zhì)量發(fā)展是干出來的，高速度發(fā)展是拼出來的。
如何更好地發(fā)展甘孜工業(yè)？這是履新不久的李櫻一直思考的問題。在李櫻看來，一分部署，九分落實。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、走在全省前列，必須咬定目標，抓好落實，明確干什么、怎么干、誰來干，使高質(zhì)量發(fā)展真正落地見效。
“今年4月下旬到9月底，全州工業(yè)系統(tǒng)掀起一場‘大學習、大討論、大調(diào)研’活動，提出進一步解放思想、更新觀念、迸發(fā)活力、提升能力，為推動甘孜工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。”李櫻表示。
整個活動期間，甘孜工業(yè)戰(zhàn)線將圍繞“五個主題”進行深入研討、思想交鋒。同時，還將對標內(nèi)地先進發(fā)達地區(qū)，深入基層、一線生產(chǎn)企業(yè)和園區(qū)，堅持問題導向，扎實開展調(diào)研。通過調(diào)查研究，摸清甘孜工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，找準問題，研究解決辦法，切實轉(zhuǎn)變?nèi)莨I(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。
“不落實，不實干，一切都是空談，再美好的藍圖也不可能實現(xiàn)。要通過深入研究、系統(tǒng)謀劃，從大處著眼、從實處著手，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神一步一個腳印抓落實。”李櫻字字珠璣。
“實”正成為甘孜工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點。
落到“實”，還要全面落實機制保障，李櫻透露，甘孜州將落實升規(guī)企業(yè)發(fā)展幫扶等支持政策，確保企業(yè)升規(guī)后平臺更優(yōu)、發(fā)展更快、效益更好。將逐年提高工業(yè)發(fā)展資金向園區(qū)企業(yè)、升規(guī)企業(yè)、帶動群眾脫貧致富能力強的企業(yè)傾斜力度，以貸款貼息、以獎代補為主要方式，調(diào)動和提升企業(yè)自我發(fā)展、擴大生產(chǎn)的意愿和能力，加力推進工業(yè)企業(yè)發(fā)展。
落到“實”，更須壓緊夯實責任，李櫻談到，將把工作責任落實到具體人頭，主要領導要親自掛帥、靠前指揮，抓住關鍵環(huán)節(jié)，帶動全局突破；班子成員要根據(jù)職責分工，堅持工程化實施、項目化推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，一步一個腳印把既定部署變?yōu)楝F(xiàn)實。
立足一個“新”字
特色產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)增長新引擎
落腳實，還要抬手干。高質(zhì)量發(fā)展基點在于創(chuàng)新，要瞄準產(chǎn)業(yè)動力，培育經(jīng)濟增長新引擎。
長期以來，甘孜州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。對此，李櫻認為，實現(xiàn)大發(fā)展，需要不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展視野，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，著力培育新動能。
后發(fā)地區(qū)如何培育新動能？李櫻心中已有部署，幅員廣、資源豐、特色濃，是甘孜產(chǎn)業(yè)蘊藏的獨特優(yōu)勢，因此要立足“新”和“特色”，做好特色產(chǎn)業(yè)大文章。
按照“大建園區(qū)、建大園區(qū)，大建基地、建大基地，大建產(chǎn)業(yè)、建大產(chǎn)業(yè)”的思路，甘孜優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展電礦產(chǎn)業(yè)，加快推進全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長動力轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟向更高質(zhì)量和更好效益發(fā)展。
“新”成為甘孜工業(yè)發(fā)展的方向。
瞄準“新”，甘孜依托生態(tài)資源優(yōu)勢，圍繞“酒、肉、菌、果、蔬、茶、藥、水、糧、油”等特色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展食用菌、藏藥等市場潛力巨大的特色農(nóng)副產(chǎn)品；在農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)上，以“專精特新”和特色產(chǎn)業(yè)項目為重點，加快推進松茸、牦牛肉加工等特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)增長貢獻率；儲備一批“專精特新”和特色產(chǎn)業(yè)建設項目，今年力爭辦理SC認證農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)70戶以上，250種以上農(nóng)副產(chǎn)品進入專柜銷售。全年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值4億元。
中藏醫(yī)藥業(yè)以藥材種植、飲片加工和健康養(yǎng)生為重點，加快推進川貝母、羌活等優(yōu)勢品種的推廣種植，促進爐霍雪域俄色茶、德格宗薩、鄉(xiāng)城藏青蘭等企業(yè)加快產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)，加快藏藥康養(yǎng)項目建設，促進中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。力爭今年中藏醫(yī)藥產(chǎn)值實現(xiàn)10億元，讓千年藏醫(yī)藥煥發(fā)“現(xiàn)代青春”。
同時，加快推進民族工藝美術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全域旅游，做好傳統(tǒng)手工藝體驗走廊重點區(qū)域建設。積極引導民族手工藝家庭作坊戶“個轉(zhuǎn)企”，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、特色化、商品化。實現(xiàn)民族工藝美術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5億元。
著眼“新”，甘孜提出打造萬眾創(chuàng)新的環(huán)境和平臺，鼓勵和支持企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，利用新一代科學技術對傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進行升級改造，促進特色產(chǎn)品的創(chuàng)新；積極推進企業(yè)管理模式創(chuàng)新，加快網(wǎng)絡銷售、電子商務等營銷模式的創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取空間和增添動力。
實現(xiàn)一個“高”字
讓工業(yè)發(fā)展質(zhì)量“高”起來
抬手干，更要跳起摸高。如何讓發(fā)展質(zhì)量“高”起來？離不開創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和區(qū)域品牌戰(zhàn)略的大力實施。
今年，甘孜州工業(yè)發(fā)展的主要目標是實現(xiàn)工業(yè)增加值68億元，同比增長9%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速要達到10%。
如何實現(xiàn)這一目標？“甘孜瞄準發(fā)展不平衡問題，增強發(fā)展整體性；按照‘一優(yōu)先二有序三加快’產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅持質(zhì)量第一，秉承富民優(yōu)先，追求效益優(yōu)質(zhì)；堅持頂層設計、高位推進，構(gòu)建四梁八柱，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展從低端向高端跨越,讓甘孜經(jīng)濟飛起來?！泵鎸Ω首喂I(yè)發(fā)展，李櫻方向篤定，目標清晰，措施有力，落實高效。
在李櫻看來，工業(yè)集聚發(fā)展是未來工業(yè)的必然趨勢，必須緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局和規(guī)劃，堅持“一園一主業(yè)、園園有特色”的原則，堅持“飛地”園區(qū)和州內(nèi)特色園區(qū)并重，努力加快園區(qū)開發(fā)建設市場化運作、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)鏈集聚，全面提升園區(qū)的承載能力，促進工業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級。
從低端向高端跨越，李櫻提出，以“飛地”園區(qū)建設為重點，促進資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢融合新發(fā)展。積極構(gòu)建“原料在甘孜，產(chǎn)品在園區(qū)”的共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快發(fā)展甘孜州“飛地”經(jīng)濟。甘眉工業(yè)園區(qū)要推動壯大新能源、金屬新材料主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模，今年園區(qū)力爭實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值12億元，招商引資到位資金15億元。成甘工業(yè)園區(qū)要以融捷新能源、前海國民技術、云南超硅項目為支撐，積極招引發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，初步形成新能源、集成電路產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
向高端跨越更要智能化。李櫻表示，要積極推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，推動信息化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極引導企業(yè)進甘孜發(fā)展大數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)業(yè)項目，努力探索消化富余電量的“大數(shù)據(jù)”“云計算”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步強化工業(yè)企業(yè)與網(wǎng)絡營銷結(jié)合，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)領域的應用推廣，逐步實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)智能化、自動化和數(shù)字化。
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