甘孜日?qǐng)?bào) 2018年05月03日
藏漢雙語(yǔ)法制宣講進(jìn)寺廟。
◎本網(wǎng)記者 陳楊
國(guó)無(wú)法不治，民無(wú)法不立。
近年來(lái)，我州深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，按照州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，堅(jiān)持以“三區(qū)”維穩(wěn)體系為統(tǒng)攬，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，強(qiáng)力開(kāi)展依法治州和藏區(qū)依法常態(tài)化治理，扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、地方立法、依法行政、公正司法、社會(huì)治理——
我州相繼與云南迪慶，西藏拉薩、昌都，青海玉樹(shù)和雅安市、涼山州、阿壩州建立了和諧邊界協(xié)作機(jī)制，全州和諧邊界協(xié)議簽訂率達(dá)到100%；充分運(yùn)用法治思維和法治方式，堅(jiān)持源頭思考、系統(tǒng)解決、整體推進(jìn)、依法審判，穩(wěn)妥處置一批涉及蟲(chóng)草山、菌山、礦山和邊界“三山一界”等重要矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題；扎實(shí)組織開(kāi)展掃黑除惡、緝槍治爆和社會(huì)治安領(lǐng)域突出問(wèn)題整治等專項(xiàng)行動(dòng)，全州治安案件發(fā)案率逐年下降，人民群眾安全感逐年上升，全州社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)……
通過(guò)依法治州戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，全州法治體系逐步健全、法治觀念深入人心、法治良序基本形成，各民族交往交流交融更加深入，法治昌明、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的“和諧甘孜”更加鞏固。
砥礪前行，天高海闊。
甘孜，又一次在全國(guó)、全省推動(dòng)法治建設(shè)的大格局中，先行先試，揚(yáng)帆弄潮。
強(qiáng)化立法引領(lǐng)，為善治奠定良法根基
法律，治國(guó)之重器。良法，善治之前提。
立法質(zhì)量的高低制約著法治水平的高下，科學(xué)合理可行的立法項(xiàng)目安排，有利于明確立法任務(wù)和方向，從源頭上保證立法質(zhì)量。
我州立法工作立足于全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、全域旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，2017年，編制印發(fā)了《甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)五年立法規(guī)劃（2017——2021）》，納入立法規(guī)劃的立法項(xiàng)目共12件，包括新制定項(xiàng)目10件、修改項(xiàng)目2件。
形勢(shì)在發(fā)展，事物在變化，法律體系也要與時(shí)俱進(jìn)。
州人大常委會(huì)于去年提請(qǐng)審議了《甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例（草案）》《甘孜藏族自治州實(shí)施〈四川省人口與計(jì)劃生育條例〉的變通規(guī)定（修正）》，審議通過(guò)了《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，經(jīng)省大常委會(huì)批準(zhǔn)，于今年2月1日起施行……
我州切實(shí)完善地方立法機(jī)制，著力制定立法公開(kāi)、評(píng)估、論證、聽(tīng)證、咨詢專家?guī)斓纫?guī)定，提高立法工作制度化規(guī)范化水平。目前，《州人大常委會(huì)地方立法咨詢專家?guī)煸O(shè)立方案》已經(jīng)經(jīng)州十二屆人大常委會(huì)第十次主任會(huì)議審議通過(guò)予以實(shí)施。
每次立法，都是問(wèn)題的回應(yīng)、民智的匯聚、法治的躍升。
以立法促進(jìn)全面深化改革，推動(dòng)美麗甘孜建設(shè)，“法治甘孜”扎實(shí)推進(jìn)。
恪守權(quán)責(zé)法定，法治政府建設(shè)大提速
建設(shè)法治政府是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分，是實(shí)施全面依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”在州十二屆人大第一次會(huì)議上，根據(jù)《甘孜州憲法宣誓制度實(shí)施辦法》，新當(dāng)選的州十二屆人大常委會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員，州人民政府州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)，州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，在會(huì)上向憲法莊嚴(yán)宣誓。
尊崇憲法權(quán)威，向憲法宣誓，向人民承諾，一以貫之地強(qiáng)調(diào)依法治州，給全州各級(jí)干部樹(shù)立了榜樣。
過(guò)去一年，我州進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)揚(yáng)清風(fēng)，自身建設(shè)卓有成效。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法行政、高效理政、廉潔從政，大力建設(shè)負(fù)責(zé)任、有作為、人民滿意的政府，政風(fēng)行風(fēng)明顯改善、干群關(guān)系更加密切。
——嚴(yán)格依法行政，我州在前行。
全州扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持重要工作、重大問(wèn)題向州委報(bào)告，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全面執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定。認(rèn)真辦理回復(fù)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，辦復(fù)率100%、滿意率98%。完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制，修訂實(shí)施《政府工作規(guī)則》，全面落實(shí)合法性審查等重大行政決策法定程序，制發(fā)州政府規(guī)范性文件33件。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，執(zhí)法層級(jí)明顯減少。
——為民務(wù)實(shí)勤政，我州在前行。
全州常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”活動(dòng)，深入實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、履職能力明顯提升。深入推進(jìn)“放管服”改革，行政許可事項(xiàng)減少22項(xiàng)；一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，辦事流程持續(xù)精簡(jiǎn)，行政效能明顯提高。
——從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，我州在前行。
全州全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“雪域清風(fēng)”行動(dòng)，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，政紀(jì)立案192件，政紀(jì)處分189人，移送司法機(jī)關(guān)14件14人。審計(jì)各類項(xiàng)目335個(gè)，政府性投資項(xiàng)目平均審減率7.8%。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委州政府七項(xiàng)規(guī)定，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
今年1月召開(kāi)的州十二屆人大第二次會(huì)議上，《政府工作報(bào)告》明確提出，將繼續(xù)深化法治甘孜建設(shè)。將進(jìn)一步推動(dòng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系，不斷提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。落實(shí)普法責(zé)任，推進(jìn)“七五”普法，深化“法律七進(jìn)”，加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。依法規(guī)范信訪行為，完善多元化調(diào)處機(jī)制，加大矛盾糾紛排查化解力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，彰顯社會(huì)公平正義……
法治政府建設(shè)的節(jié)拍越來(lái)越清晰、腳步越來(lái)越堅(jiān)實(shí)，全州各族人民群眾享受的法治獲得感越來(lái)越多。
堅(jiān)持崇法尚德，法治信仰更深入人心
法治根基在全民守法，守法的前提是知法懂法。
我州司法行政系統(tǒng)首創(chuàng)的“菜單式”普法深深吸引了農(nóng)牧民群眾。在農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧民群眾主動(dòng)和司法局工作人員“對(duì)接”。印有“別人借了我的錢(qián)不還，我可以通過(guò)法院幫助要回嗎？”“出去打工時(shí)，公司讓交保證金怎么辦？”等法律問(wèn)題的普法菜單在老百姓手中成為了熱議話題?！薄耙郧坝龅揭恍┥钌系膯?wèn)題不知道怎么辦，現(xiàn)在政府給我們發(fā)了這樣的普法‘菜單’，我們可以根據(jù)自己想了解的內(nèi)容請(qǐng)工作人員進(jìn)行解答?！苯?，爐霍縣宜木鄉(xiāng)村民尼瑪獲悉自己需要的法律知識(shí)，十分高興。
易懂的語(yǔ)言、實(shí)用的知識(shí)、悅目的形式……這樣的普法，深受我州農(nóng)牧民群眾喜愛(ài)，在我州各地都能看見(jiàn)學(xué)法普法的生動(dòng)場(chǎng)景。
我州始終把依法治州作為根本之舉，旗幟鮮明開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等，全力推進(jìn)依法治寺，民族事務(wù)納入法治化軌道，讓群眾感受到法治帶來(lái)的和諧穩(wěn)定。
黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，我州大力實(shí)施“七五”普法，推進(jìn)“法律七進(jìn)”、“四進(jìn)七有”、“五二三”學(xué)教、基層法治創(chuàng)建、軍警民共建等活動(dòng)，大力宣講黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記西藏工作重要論述、來(lái)川調(diào)研重要講話精神，舉辦法宣教育15萬(wàn)場(chǎng)次，覆蓋僧眾300多萬(wàn)人次。
法治已經(jīng)成為全州干部第一準(zhǔn)則、群眾第一信仰、僧尼第一戒律。
近年來(lái)，我州常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“五二三”學(xué)教活動(dòng)，以新時(shí)代內(nèi)涵，增添新舉措，推動(dòng)學(xué)教活動(dòng)常抓常新。去年年底，州佛協(xié)組成6個(gè)工作組分赴全州18縣（市）對(duì)“十九大精神”、習(xí)近平總書(shū)記西藏工作重要論述進(jìn)行宣講，覆蓋僧尼5924人，信教群眾30000余人。在宣講中，宣講組用寺廟僧尼和信教群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言解讀精神內(nèi)涵，暢談體會(huì)感受，突出教育引導(dǎo)，對(duì)黨的十九大精神、新修訂的《宗教事務(wù)條例》和“五二三”學(xué)教活動(dòng)內(nèi)涵等著力三突出進(jìn)行了解讀。
同時(shí)，我州統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)還進(jìn)一步健全寺廟管理法規(guī)體系。我州先后制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下宗教工作的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展州級(jí)藏傳佛教文明和諧寺廟暨愛(ài)國(guó)守法模范僧尼創(chuàng)建評(píng)選工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等文件，出臺(tái)《甘孜藏族自治州宗教工作責(zé)任倒查追究辦法》《甘孜藏族自治州宗教活動(dòng)管理辦法》《甘孜藏族自治州宗教建筑物管理辦法》等政策法規(guī)，依法加強(qiáng)寺廟場(chǎng)所、人員、活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理，為依法治寺管僧提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治遵循。
——寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)扎實(shí)有效。堅(jiān)持把寺廟分類達(dá)標(biāo)升級(jí)作為依法治寺管僧的有效抓手，自加壓力、持續(xù)用力，從人員、活動(dòng)、場(chǎng)所、財(cái)務(wù)等方面細(xì)化達(dá)標(biāo)升級(jí)指標(biāo)體系，扎實(shí)推進(jìn)分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，目前共有445座寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)為文明和諧寺廟。建立正向激勵(lì)機(jī)制，州委、州政府安排專項(xiàng)資金表彰文明和諧寺廟。從2017年起，在全州藏傳佛教寺廟中開(kāi)展州級(jí)文明和諧寺廟和愛(ài)國(guó)守法模范僧尼創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。截止目前，全州80座寺廟創(chuàng)建為州級(jí)文明和諧寺廟、1163名僧尼評(píng)為愛(ài)國(guó)守法模范僧尼，全州宗教領(lǐng)域愛(ài)國(guó)愛(ài)教、護(hù)國(guó)利民，遵規(guī)守法、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍深厚。
——加強(qiáng)宗教人士培訓(xùn)。我州不斷加大宗教人士培訓(xùn)力度，采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、法治宣傳、入寺宣講、“五二三”學(xué)教等有效形式，以黨的十九大、習(xí)近平西藏工作重要論述、黨和國(guó)家民族宗教政策、實(shí)用技術(shù)等為主要內(nèi)容，不斷加大寺廟僧尼教育引導(dǎo)，在廣大寺廟僧尼中凝聚起共建和諧、同奔小康的思想共識(shí)，先后開(kāi)展各類宣講2100余場(chǎng)次、集中培訓(xùn)200余期、覆蓋僧尼7萬(wàn)余人次。
——提升寺廟公共服務(wù)水平。不斷深化同心同向、聯(lián)戶聯(lián)僧活動(dòng)，力所能及地為寺廟和僧尼辦實(shí)事、解難事。提升公共服務(wù)水平，落實(shí)省級(jí)寺廟危房維修資金和州級(jí)寺廟“五通”專項(xiàng)資金，為寺廟解決基礎(chǔ)設(shè)施和寺廟危房等困難問(wèn)題。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)不落下一戶一人，加大寺廟僧尼社會(huì)保障力度，讓僧尼同等享受各項(xiàng)惠民政策。
回首過(guò)去，法治正在成為百萬(wàn)甘孜兒女的共同信仰，社會(huì)主義法治建設(shè)已經(jīng)邁上新的征程。展望未來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，法治甘孜建設(shè)必將為建設(shè)美麗生態(tài)和諧甘孜凝聚起更加磅礴的力量。
建機(jī)制重執(zhí)行，夯實(shí)長(zhǎng)治久安法治基礎(chǔ)
統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，是我州深入貫徹中央治藏興藏大政方針，堅(jiān)定落實(shí)省委關(guān)于藏區(qū)工作系列部署的硬性要求；
夯實(shí)甘孜藏區(qū)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的群眾基礎(chǔ)，是我州各級(jí)干部的高度政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。
州委始終將實(shí)施依法治州作為同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之舉，全方位、立體式推進(jìn)。
——推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化規(guī)范化，全州各級(jí)記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。
我州切實(shí)充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支持人大常委會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作。僅在去年，州委就先后召開(kāi)州委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)、州委政法工作會(huì)、全州“六大戰(zhàn)略”推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持每月召開(kāi)依法治州工作例會(huì)，制發(fā)《夯實(shí)長(zhǎng)治久安法治基礎(chǔ)工作方案》等系列文件，高位推動(dòng)依法治州工作。
——抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，我州法治建設(shè)特色鮮明。
我州認(rèn)真執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法，對(duì)履行不力的嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。去年以來(lái)，州委、州人大常委會(huì)、州政府、州政協(xié)分別制定完善了工作規(guī)則和議事決策程序，出臺(tái)了《甘孜州重點(diǎn)工作問(wèn)責(zé)追究辦法（試行）》《重點(diǎn)工作督查實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，著力強(qiáng)化工作責(zé)任，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
——加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，我州步履鏗鏘。
我州進(jìn)一步建立健全了黨委系統(tǒng)法律顧問(wèn)制度，認(rèn)真執(zhí)行文件備案審查規(guī)定，擬定州委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件制定計(jì)劃，切實(shí)提高黨內(nèi)法規(guī)制度質(zhì)量，強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。
——扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，彰顯全州各級(jí)干部新時(shí)代、新氣象、新作為。
全州進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”的豐富內(nèi)涵和有關(guān)西藏工作的重要論述，深刻貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，堅(jiān)定不移的實(shí)施“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略定位不動(dòng)搖，主動(dòng)治理、源頭治理，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉。
去年，我州制發(fā)《關(guān)于深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》《甘孜藏族自治州投資和重點(diǎn)項(xiàng)目考核實(shí)施辦法（試行）》等制度，推動(dòng)政府投資、資源開(kāi)發(fā)等工作規(guī)范進(jìn)行。深入開(kāi)展紀(jì)律審查，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。認(rèn)真貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，出臺(tái)了《關(guān)于建立正向激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性的意見(jiàn)（試行）》《甘孜州容錯(cuò)糾錯(cuò)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)暫行辦法》，用法治保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性、推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)。
立即評(píng)
提升法治甘孜建設(shè)新高度
◎本網(wǎng)評(píng)論員
一個(gè)地區(qū)的繁榮進(jìn)步，離不開(kāi)法治的支撐；一個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，離不開(kāi)法治的保障。黨的十八大以來(lái)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)、省委“治蜀興川厲行法治”系列決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治甘孜建設(shè)，全州法治體系逐步健全、法治觀念深入人心、法治良序基本形成，各民族交往交流交融更加深入，法治昌明、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的“和諧甘孜”更加鞏固，依法治州實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
依法治理是中央依法治國(guó)戰(zhàn)略的核心要義，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”的關(guān)鍵抓手，更是法治甘孜建設(shè)、實(shí)現(xiàn)甘孜藏區(qū)依法常態(tài)化治理的生動(dòng)實(shí)踐。州委既統(tǒng)籌推進(jìn)、又重點(diǎn)突破，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我州各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的改革進(jìn)程都在法治軌道上有序進(jìn)行。法治甘孜建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，唯有不斷提升法治甘孜建設(shè)的新高度，才能讓公平正義的陽(yáng)光將不斷照進(jìn)人民心田。
綱舉目張，執(zhí)本末從。要進(jìn)一步深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，就要緊扣州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，聚焦依法治理和常態(tài)長(zhǎng)效兩個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、地方立法、依法行政、公正司法、社會(huì)治理各項(xiàng)工作，特別要立足甘孜實(shí)際，堅(jiān)決推動(dòng)以寺廟依法管理為核心的藏區(qū)依法常態(tài)化治理工作。
提升法治甘孜建設(shè)新高度，立法要更加完善。依法治州，必須立法先行，貴在科學(xué)，重在與時(shí)俱進(jìn)、州情所需、群眾所盼。應(yīng)面對(duì)全州群眾關(guān)注的難點(diǎn)痛點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堵點(diǎn)盲點(diǎn)，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治和地方立法優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)和完善民生建設(shè)、社會(huì)宗教、教育衛(wèi)生、行政管理、執(zhí)法司法等領(lǐng)域法規(guī)建設(shè)，切實(shí)為依法處理藏區(qū)案事件和保障服務(wù)甘孜各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力法理支撐，破解影響制約甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頑癥痼疾。
提升法治甘孜建設(shè)新高度，執(zhí)法要更加規(guī)范。法律的生命力在于落實(shí)，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，必須弘揚(yáng)“法律面前人人平等”的法治精神，瞄準(zhǔn)“移民搬遷、邊界糾紛、涉法涉訴、民間債務(wù)、婚姻家庭、開(kāi)發(fā)建設(shè)、宗教領(lǐng)域”等具有甘孜藏區(qū)特點(diǎn)的矛盾糾紛，一把尺子量到底，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)知法犯法、違背人民意志、損害人民合法權(quán)益等違法行為和不良現(xiàn)象堅(jiān)決糾正，不斷提高依法行政效率，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，最大限度地增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
提升法治甘孜建設(shè)新高度，守法要更加牢記。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。要始終高舉法治旗幟，堅(jiān)決把法治權(quán)威在甘孜藏區(qū)真正樹(shù)起來(lái)，全力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。只有引導(dǎo)全州廣大干部群眾、寺廟僧尼充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，讓法治成為全州干部第一準(zhǔn)則、群眾第一信仰、僧尼第一戒律，才能真正為美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)帶來(lái)強(qiáng)大持久的動(dòng)力。
凡益之道，與時(shí)偕行。依法治州是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨復(fù)雜的任務(wù)，我們必須堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神，緊扣當(dāng)前正在開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路砥礪前行，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗。
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