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我州實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略綜述

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年12月19日

稻城縣新村新貌。

 

九龍縣城夜景一角。

 

道孚縣八美鎮(zhèn)街景。

 

康定市新都橋鎮(zhèn)拆違現(xiàn)場(chǎng)。

 

干凈整潔的街道。

 

理塘縣城市風(fēng)貌改造一角。

 

德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)。

干凈的街道、明亮的路燈、有序的車輛停放、規(guī)范的垃圾存放點(diǎn)……一幅幅整潔美麗的城鄉(xiāng)新畫(huà)卷無(wú)一不展現(xiàn)著我州大力推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的豐收果實(shí)。

2017年,我州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略繼續(xù)推進(jìn),全州全面貫徹落實(shí)旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升電視電話會(huì)議、“六大戰(zhàn)略”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,緊扣州委、州政府關(guān)于城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的新要求,抓住關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn),堅(jiān)持風(fēng)貌改造、設(shè)施提升、違建拆除、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化特色、亮化綠化美化“七管齊下”,打造了9個(gè)“魅力縣城”、95個(gè)“風(fēng)情小鎮(zhèn)”和183個(gè)“美麗村寨”。

■本網(wǎng)記者 蘭色拉姆

“實(shí)干” 讓城鄉(xiāng)梳靚妝

“我們要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌把握好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),不斷完善城市管理和服務(wù),讓人民群眾在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨中生活得更方便、更舒心、更美好?!?1月13日,在瀘定縣全州推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,州委書(shū)記劉成鳴的話鏗鏘有力。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,瀘定縣按照相關(guān)精神指示,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)提升工作,并將核心放在拆違工作上,據(jù)了解,截至12月13日,該縣累計(jì)拆除182956.98平方米,2719處違規(guī)建筑;其中僅11月13日至12月13拆除違規(guī)建筑就達(dá)132546平方米,1996處。

家住瀘定沙壩的陶康,在11月24日拆除了自家的彩鋼棚,作為318線的拆遷移民,因資金缺乏,當(dāng)時(shí)修房留下了詬病,加上5·12地震房屋受損,房子存在漏水現(xiàn)象,為解決漏水問(wèn)題,他在屋頂上搭建了彩鋼棚。

“當(dāng)時(shí)不知道在自家屋頂搭建彩鋼棚還會(huì)違規(guī),更不知道它存在安全隱患。通過(guò)工作人員耐心細(xì)致地做宣傳,現(xiàn)在,我知道拆除彩鋼棚有助于城市形象的提升,城市形象得到提升后,在一定程度上有助于我們?cè)黾邮杖耄虼?,拆違工作的推進(jìn)很有必要,我們也必須配合支持?!碧湛嫡f(shuō)。

據(jù)了解,陶康家所在的地方位于瀘定縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,沒(méi)有土地后,該地居民多數(shù)靠租房子獲得收入,但多數(shù)房子均存在漏水現(xiàn)象,雖然目前住戶都主動(dòng)配合拆除了彩鋼棚,但陶康依然擔(dān)心,他告訴記者:“一到雨季,漏水問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn),最害怕大家又搭起棚子影響整體風(fēng)貌,因此希望有關(guān)部門(mén)能盡快出臺(tái)解決屋面漏水的方案,同時(shí)希望方案能充分考慮到實(shí)用性、安全性和統(tǒng)一性?!?/p>

8月22日,為采訪“蒙古國(guó)媒體團(tuán)甘孜行”,記者來(lái)到了此次行程的第一站——稻城,在快要到達(dá)金珠鎮(zhèn)時(shí),同行的一名工作人員說(shuō):“去年這個(gè)時(shí)節(jié)我來(lái)稻城,入城的道路兩旁花開(kāi)正艷,在高原陽(yáng)光的照耀下格外美麗。你們一定要打起精神,千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)美景。”語(yǔ)畢,大家瞬間精神抖擻,果不其然,快要入城時(shí),白的、粉的、紅的,無(wú)數(shù)花朵組成的花帶在公路兩旁迎風(fēng)舞動(dòng),好似迎接四方來(lái)客的禮兵。我的思緒還未從美麗的花帶轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)時(shí),汽車已行駛在金珠鎮(zhèn)寬闊、整潔的街道上。

當(dāng)媒體團(tuán)參觀完稻城縣桑堆鎮(zhèn)吉已三村回到金珠鎮(zhèn)時(shí),蒙古國(guó)家通訊社蒙古消息報(bào)社長(zhǎng)巴·蒙赫?qǐng)D拉感嘆:“稻城縣比我想象的還要美觀大氣,不僅縣城整潔有序,連農(nóng)村也有規(guī)范的垃圾存放點(diǎn),而且所有建筑都具有濃郁的民族特色,我非常喜歡這里?!?/p>

記者了解到,無(wú)論是美麗的花帶、整潔的街道還是民族風(fēng)的建筑,均為稻城縣實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的成果,近年來(lái),該縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)了大提升,2014年被中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)會(huì)評(píng)為中國(guó)最美縣城第六名,2016年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。

今年,該縣立足建設(shè)精品旅游城鎮(zhèn)的定位,堅(jiān)持規(guī)劃先行,以人為本,初步形成了較為系統(tǒng)的“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)規(guī)劃體系,完成了桑堆鎮(zhèn)、吉呷鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,并邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院、清華大學(xué)設(shè)計(jì)院完成縣縣城、香格里拉鎮(zhèn)風(fēng)貌整體改造設(shè)計(jì)。同時(shí),實(shí)施市政道路改造提升,供排水、強(qiáng)弱電等管線下地和城市亮化、綠化等工程29個(gè),建成4個(gè)城鎮(zhèn)休閑娛樂(lè)(避險(xiǎn))廣場(chǎng)、4.2萬(wàn)平方米停車場(chǎng),開(kāi)通6條城鄉(xiāng)公交班線;啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目300余個(gè),建成新農(nóng)村綜合體2個(gè)、幸福美麗新村25個(gè)。

盡管“世界高城”理塘海拔超過(guò)4000米,但行走在面目一新的城市之中,無(wú)論市民還是游客,稱道最多的就是“漂亮、干凈”。然而,兩年多前,坑洼的城市道路、混亂的市容市貌,使得“康南中心城市”的品牌定位與不敢恭維的城市現(xiàn)狀大相徑庭。

為重塑品牌形象,該縣突出“雪域圣地”的特殊地位,著力打造“西拓、南擴(kuò)、北優(yōu)、東控”的“帶狀+組團(tuán)”發(fā)展模式,伴隨著大手筆的投資和一系列城市建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施,“建康南中心城市、創(chuàng)高原特色人居”的目標(biāo)正在成為現(xiàn)實(shí)。今年,該縣完成了“魅力縣城”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)14個(gè)、“風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)14個(gè)、“美麗村寨”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)20個(gè);順利完成了主街道兩側(cè)綠化,“一縱三橫”風(fēng)貌改造、市政道路改造、高城鎮(zhèn)給水污水管網(wǎng)建設(shè)、G318線、G227線理塘過(guò)境路段道路綠化及農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目。

“曾經(jīng)的理塘街上,隨處可見(jiàn)牲畜和流浪狗,這曾讓我無(wú)數(shù)次質(zhì)疑自己是走在縣城還是牧場(chǎng),街道兩邊辛苦種下的花草被它們破壞得遍體鱗傷,隨處可見(jiàn)的大小便更是煞風(fēng)景。上個(gè)月我回家,連續(xù)幾天出門(mén),都沒(méi)有再見(jiàn)到亂放的牲畜和成群的流浪狗,我的家鄉(xiāng)已經(jīng)舊貌換新顏了。”在成都市從事醫(yī)務(wù)工作的德西休假回理塘?xí)r感嘆到。

德西不用再見(jiàn)到牲畜與流浪狗霸占街道的情形,源于今年該縣繼續(xù)圍繞“建康南中心城市,創(chuàng)高原特色人居”發(fā)展目標(biāo),通過(guò)分片區(qū)集中執(zhí)法、集中整治,大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。

“把城市和鄉(xiāng)村發(fā)展得更加美麗、更有特色、更有品位,讓全市人民更幸福、更有獲得感和自豪感。”2017年,康定市委、市政府以全新的思維、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度,著眼城鄉(xiāng)人居環(huán)境中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”。

“前段時(shí)間,康定街上到處搭起了鋼架,掛起了安全網(wǎng),當(dāng)時(shí)還抱怨過(guò)路的不便,但隨著鋼架、安全網(wǎng)的撤離,一幢幢建筑都穿上了統(tǒng)一、整潔、特色的‘衣裳’,再加上干凈街道、有序車輛停放、盲道、路燈等添彩,情歌之城越來(lái)越美了?!笨刀ㄊ忻裰芊甯吲d地說(shuō)。

今年,康定市全力推進(jìn)該項(xiàng)目與G318沿線折多塘至兩岔路村農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目。據(jù)了解,截止目前,老城區(qū)共計(jì)完成36棟大樓、約4.3萬(wàn)平方米的立面改造,G318沿線折多塘至兩岔路村完成117棟農(nóng)房、約3.1萬(wàn)平方米立面改造。此外,康定市還在全州率先提出“四態(tài)合一”理念,并為此編制完成了康定城市四態(tài)規(guī)劃,投入1200萬(wàn)元,完成“爐巷”——“四態(tài)合一”示范街區(qū)打造,街區(qū)內(nèi)優(yōu)美“四態(tài)”和諧共生,重現(xiàn)了歷史康定繁華的景象,為康定城市形象再添一張新的名片。

康定市城鄉(xiāng)提升的碩果不僅得到了本地人的贊嘆,外來(lái)的游客同樣是點(diǎn)贊、驚嘆。10月30日,記者在情歌廣場(chǎng)遇到剛參加完丹巴“風(fēng)情節(jié)”的廣州游客周軍,相較于十多年前首次來(lái)康定,再次來(lái)到康定的周軍感觸更深,他說(shuō):“老舊、雜亂是十多年前康定城給我的印象,現(xiàn)今的康定城用翻天覆地形容都毫不夸張,干凈整潔、規(guī)范有序、特色濃郁,一切都讓人刮目相看。聽(tīng)說(shuō)漫步在‘阿里布果步游道’更有別樣的風(fēng)味,我一定要體驗(yàn)一番。”

拍照留影是游客來(lái)康定不可缺少的環(huán)節(jié),同樣,拍照留影也與多數(shù)市民的生活息息相關(guān),然而,漂亮的風(fēng)景卻經(jīng)常被雜亂交錯(cuò)的電線搶鏡。為此,康定市在今年上半年,多次召集移動(dòng)、聯(lián)通、電信等公司召開(kāi)城區(qū)線路亂象整治推進(jìn)會(huì),將管線亂象集整治分別落實(shí)給相應(yīng)管線單位,截止目前,共計(jì)完成通信線路亂象整治140處,整治線路53千米。通過(guò)一年的建設(shè),康定市新老城城區(qū)城市形象已實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的“綠起來(lái)”“亮起來(lái)”“美起來(lái)”“特起來(lái)”。

除了康定、稻城、理塘等地,今年我州其余各縣同樣瞄準(zhǔn)目標(biāo)續(xù)發(fā)力,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略工作。據(jù)了解,今年在全州共同努力下,我州“一核兩中心,三軸三圈三群”城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)和“2326”城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步鞏固,預(yù)計(jì)年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%,增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到17.5%,增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“舒適” 讓百姓樂(lè)開(kāi)懷

“以前的廣告牌,在風(fēng)吹日曬以及油煙的長(zhǎng)期作用下,已經(jīng)變得老舊、破難,甚至長(zhǎng)滿了蜘蛛網(wǎng),客人一看廣告牌就沒(méi)有了吃面的欲望,換了新的廣告牌以后,來(lái)吃面的客人明顯多了起來(lái),非常感謝政府實(shí)施的風(fēng)貌改造?!笨刀▽④姌蛞幻婀芾习甯嬖V記者。

據(jù)了解,面館老板能夠換上嶄新的廣告牌,是因?yàn)榻衲昕刀ㄊ胁鸪婆f廣告牌項(xiàng)目的落實(shí),同時(shí),該市還全面檢查重點(diǎn)區(qū)域及居民區(qū)周邊工地的圍墻、圍擋及廣告設(shè)置情況,督促業(yè)主做好破損圍墻、圍擋的維修工作,拆除違章圍墻,對(duì)易產(chǎn)生“牛皮癬”、涂寫(xiě)小廣告的圍墻設(shè)計(jì)墻繪文化進(jìn)行了點(diǎn)綴和美化。

“每天到‘康定門(mén)’、‘水井子’溜達(dá)一圈是我生活中不可缺少的,每到這些地方,我就想起了年輕時(shí)候的往事,感謝政府,專門(mén)修建了它們,讓我在年老的時(shí)候還有個(gè)念想?!奔易∠蜿?yáng)橋的陳大爺感慨。

市民王先生原重慶籍人,1995年于康定參加工作后就一直生活在康定,面對(duì)康定市容的變化,他說(shuō):“寬闊的道路、美麗的花朵,現(xiàn)在,一到下午大家都喜歡邀上親朋好友一起轉(zhuǎn)路,在鍛煉身體的同時(shí),還增加了感情?!?/p>

澤仁頓珠是理塘縣無(wú)量河大酒店的負(fù)責(zé)人,也是一名土生土長(zhǎng)的本地人,看著風(fēng)貌改造后的酒店,他非常欣慰:“現(xiàn)在酒店的美觀度提升了不少,而且酒店外觀融入了理塘特色,感覺(jué)非常到位,現(xiàn)在就希望生意越來(lái)越好?!彼€提到,以前的理塘縣,老百姓飲水受限,洗衣做飯等日常生活十分不方便。同時(shí),以前的理塘也沒(méi)有廁所,人們隨地大小便的情況常有,風(fēng)一吹臭氣熏天。現(xiàn)在,所有的糟糕情況能得到改善,是黨和政府利民惠民,出臺(tái)落實(shí)相關(guān)政策的結(jié)果,作為享受到一系列優(yōu)惠政策的公民,要懂黨恩,更要感黨恩,主動(dòng)積極配合相關(guān)工作的開(kāi)展落實(shí),并守法知法就是感恩。

懷抱著名亞丁風(fēng)景區(qū)的稻城香格里拉鎮(zhèn),因?yàn)槊利惗劽谶兪呛芏嗄昵暗氖拢妹利悓?shí)現(xiàn)“翻身”則是近幾年書(shū)寫(xiě)出的傳奇。集鎮(zhèn)依山而建,彩色卵石鋪就步行道,水景觀與綠樹(shù)相映成趣,鱗次櫛比的藏式風(fēng)情建筑展現(xiàn)新姿。桑吉林街商賈云集,中外游客絡(luò)繹不絕。就兩三年工夫,這個(gè)“偏僻的角落”變?yōu)槊逼鋵?shí)的“國(guó)際旅游小鎮(zhèn)”。

“景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)了香格里拉鎮(zhèn)的騰飛,香格里拉鎮(zhèn)的騰飛反過(guò)來(lái)又助推了景區(qū)的發(fā)展。不說(shuō)鎮(zhèn)上的各色賓館、酒店、民居接待點(diǎn)生意‘火爆’、客房緊缺,就連鎮(zhèn)周邊村民以前閑置的房屋在一夜之間變成了‘搶手貨’。眼下,鎮(zhèn)上不少居民就地轉(zhuǎn)向參與旅游服務(wù),旅游餐飲和特色產(chǎn)品加工出售一下子火了起來(lái),三年一眨眼,全鎮(zhèn)光是民居酒店就有140多家,每天的接待能力達(dá)到了8000人。”采訪中,香格里拉鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說(shuō)起集鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的變化可謂滔滔不絕。

實(shí)施“城鄉(xiāng)提升”工程,不僅美了城鎮(zhèn),而且也富了村寨。

“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村”丹巴縣的聶呷鄉(xiāng)甲居一村是有名的村寨,今年72歲的村民阿本擁忠曾是村上的建檔立卡貧困戶,新村的建設(shè)給她的生活帶來(lái)了巨變,說(shuō)起變化她以下就打開(kāi)了話匣:“在政府的幫助下,我雖然住上了新房子,但靠種地始終沒(méi)啥收入。桂花書(shū)記曾多次動(dòng)員我將沒(méi)住人的舊房子改造成民居接待點(diǎn),但我始終在猶豫??吹饺思叶缄懤m(xù)發(fā)了‘旅游財(cái)’,我前年終于下手了。沒(méi)想到,有7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間的‘阿本藏家’,一個(gè)國(guó)慶黃金周下來(lái),就輕松掙了一萬(wàn)余元。去年,我家民居接待掙的錢(qián),加上兒子在門(mén)票站的工資收入,至少有六七萬(wàn)元,今年恐怕還要增加一些!”

在道孚縣城約兩公里的鮮水鎮(zhèn)魯都村易地扶貧集中安置點(diǎn),整個(gè)村莊坐落在防洪堤左側(cè),31戶人家的房頂上飄揚(yáng)著鮮艷的五星紅旗。村會(huì)計(jì)單孜翁姆激動(dòng)地說(shuō),“如今,我們的日子與城里人沒(méi)啥兩樣,住的是藏式‘別墅’和套房、走的是水泥路、喝的是自來(lái)水、吃的是米飯炒菜、開(kāi)的是摩托車或小汽車,冰箱、彩電、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水器家家必備,手機(jī)幾乎每家人都有甚至人手一部,互聯(lián)網(wǎng)也通了,太陽(yáng)能街燈、精美的垃圾桶、規(guī)范的綠化帶……你看,我們的新村像不像一座小集鎮(zhèn)?你看,家家戶戶房頂上飄的國(guó)旗那都是村民們自發(fā)插的,因?yàn)槲覀兡苡薪裉欤奎h和政府的好政策!”

一個(gè)個(gè)城鄉(xiāng)新貌不斷顯現(xiàn),一張張喜悅笑臉甚是精神,一聲聲衷心感謝真誠(chéng)有力。我州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅提升了外在美觀度更是富了內(nèi)在氣質(zhì),隨著相應(yīng)政策的落實(shí)到位,百姓生活環(huán)境越來(lái)越舒適,黨心與民心越來(lái)越靠近,相信明天的康巴高原將更加美麗。




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