甘孜日報 2017年11月17日
脫貧致富開懷笑。 本網(wǎng)資料庫 圖
本網(wǎng)訊（邱志娟 記者 宋志勇）近日,記者從州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，按照州委州政府安排部署，我州著重織密脫貧攻堅、社會保障、易地搬遷、健康扶貧、文化惠民“五網(wǎng)”，確保深度貧困地區(qū)貧困群眾溫暖過冬。
織牢脫貧攻堅“奔康網(wǎng)”，著力在咬定目標(biāo)摘窮帽上下功夫。去年我州實(shí)現(xiàn)了280個村退出、8212戶33985人脫貧，脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷；預(yù)計2017年完成瀘定縣“摘帽”，336個貧困村退出、11787戶48524名貧困人口脫貧。著力在培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)窮路上下功夫，打造3個100公里脫貧奔康產(chǎn)業(yè)帶，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地69.7萬畝、特色林果業(yè)基地95.6萬畝、特色養(yǎng)殖小區(qū)23個，新增藥材種植面積1.5萬畝。打造26個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個旅游扶貧新村，培育366個村集體經(jīng)濟(jì)。建設(shè)95個“風(fēng)情小鎮(zhèn)”、183個“美麗村寨”，實(shí)現(xiàn)村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目。著力在改善民生換舊顏上下功夫，聚焦摘帽縣“1低3有”、貧困戶“1超6有”、貧困村“1低5有”標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度補(bǔ)齊短板。截止10月底，貧困戶“六有”上，完成“不愁吃不愁穿”11683戶、義務(wù)教育有保障44336人、基本醫(yī)療有保障22.0289萬人；完成住房安全有保障11443戶；完成有安全飲用水11144戶；完成有生活用電11682戶；完成有廣播電視11532戶。貧困村“五有”上，完成有村集體經(jīng)濟(jì)353個；完成有通村硬化路356個；完成有文化室340個；完成有衛(wèi)生室336個；完成有通信網(wǎng)絡(luò)335個。瀘定縣摘帽“三有”上，完成有標(biāo)準(zhǔn)中心校11個、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院和便民服務(wù)中心各12個。
織牢社會保障“兜底網(wǎng)”，著力繼續(xù)實(shí)施“低保政策兜底一批”。截止10月底，全州保障農(nóng)村低保對象207854人，累計支出資金 35676.16萬元。著力精準(zhǔn)識別“低保兜底”對象，進(jìn)一步做好“低保政策兜底一批”對象再次精準(zhǔn)識別工作，對建檔立卡貧困人口中無勞動能力實(shí)行“一兜到底”；對符合低保條件尚未享受低保政策的貧困人口納入低保范圍，做到“應(yīng)納盡納”；對有部分勞動能力的低保貧困人口給予生產(chǎn)和就業(yè)等扶持，杜絕“一兜了之”，做到“應(yīng)扶盡扶”。通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動確建檔立卡貧困人口中低保對象為26678戶、92121人，其中：低保政策兜底一批16616戶、58846人，一般低保對象10062戶、33275人。著力全面實(shí)現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”。按照省上最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限，結(jié)合全州實(shí)際，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由3020元/年提高到3300元/年，達(dá)到按年度動態(tài)調(diào)整后的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。
織牢住房保障“安居網(wǎng)”，注重鎖定對象。從“搬遷誰、誰搬遷、怎樣搬、搬哪里、如何富”入手，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷。今年全州核定實(shí)施易地扶貧搬遷3232戶、12654人，涉及17個縣（市）。注重綜合施策，緊緊圍繞建設(shè)進(jìn)度、資金撥付、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大核心”，面積不能超、自籌不能多、拆舊不能拖“三條紅線”，壓實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村、戶縱向五級及牽頭部門和職能部門橫向“五縱兩橫”責(zé)任主體。同時，依據(jù)時間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)任務(wù)，倒排工期、順列任務(wù)，錯開農(nóng)忙期、非建設(shè)期、用工高峰期，制定時間表，穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)。注重全面推進(jìn)，堅持“三結(jié)合五靠近”思路，運(yùn)用一次會議、一幅作戰(zhàn)圖、一幅流程圖，一份時間表、一份督查表，一張任務(wù)清單、一張問題清單“五個一”工作法推進(jìn)項目建設(shè)。截止10月27日，建成住房3232戶、12654人，并全部實(shí)現(xiàn)搬遷入住和溫暖過冬，完成年度目標(biāo)任務(wù)100%。
織牢健康扶貧“醫(yī)療網(wǎng)”，制定健康扶貧政策措施。我州相繼出臺《健康扶貧專項方案》《甘孜州醫(yī)療衛(wèi)生計生脫貧攻堅細(xì)化實(shí)施方案(2016-2020)》《甘孜州特殊人群先診療后結(jié)算實(shí)施方案》等專項方案，從政策層面切實(shí)保障建檔立卡貧困人群的醫(yī)療救助工作，并分解細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)和管理指標(biāo)。實(shí)施貧困人群醫(yī)療救助。今年以來，全州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計門診診治貧困患者5.98萬人次，免收一般診療費(fèi)39.348萬元；經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)費(fèi)用全報銷、衛(wèi)生扶貧基金救助等途徑報銷（救助）3374.38萬元，貧困患者個人支付208.78萬元，個人支付占比僅為5.8%；實(shí)行生育分娩“零支付”。全州貧困孕產(chǎn)婦住院分娩347人，住院分娩總費(fèi)用104.87萬元，通過健康扶貧政策報銷救助，全面實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦縣域內(nèi)住院分娩“零支付”。
織牢文化扶貧“惠民網(wǎng)”，著力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，已建成366個貧困村文化活動室、已完成10814戶電視戶戶通安裝、268個廣播村村響、366個農(nóng)村書屋補(bǔ)充更新工作。廣泛開展群眾文化活動，結(jié)合省上春夏兩季藏區(qū)“三下鄉(xiāng)”暨“法律七進(jìn)”活動,全州廣泛開展送文藝、送電影、送報刊圖書下鄉(xiāng)活動。并將依法治州、主動創(chuàng)穩(wěn)、群眾宣講三者有機(jī)結(jié)合，專題開展法治宣講1500余場，覆蓋13.6萬群眾和僧尼。各縣（市）以“文化進(jìn)萬家”“結(jié)對子、種文化”活動，采取“州縣鄉(xiāng)村聯(lián)動，干群同參與，鄉(xiāng)村全覆蓋”方式，組織各村開展交叉巡回演出1695場次，舉辦專場文藝匯演184余場，送圖書下鄉(xiāng)2000余冊，惠及群眾近48萬余人次；全州共放映農(nóng)村公益電影31578場次，觀影群眾達(dá)393330人次。夯實(shí)文化富民的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮民族文化資源優(yōu)勢，并合理保護(hù)利用。以政府+市場+企業(yè)發(fā)展模式，成立甘孜州全境文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；與康巴商城、背篼網(wǎng)合作，搭建特色文化產(chǎn)品在線銷售平臺；以國家藝術(shù)基金資助打造《康定情歌》劇目在成都、廣東完成巡演。
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