——聚焦2015年上半年全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
7月31日,受州委副書記、紀(jì)委書記汪洋委托，州紀(jì)委副書記、州監(jiān)察局局長(zhǎng)王強(qiáng)通報(bào)了2015年上半年全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。在通報(bào)情況前，王強(qiáng)向一直以來關(guān)心支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)各界人士和媒體朋友們表示感謝。
王強(qiáng)說，2015年上半年，在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)圍繞中央、中央紀(jì)委，省委、省紀(jì)委和州委推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)決策部署，按照州紀(jì)委十屆五次全會(huì)確定的堅(jiān)持依規(guī)治黨，從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律；堅(jiān)持主動(dòng)作為，從嚴(yán)推進(jìn)改革；堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)問責(zé)處理；堅(jiān)持權(quán)力制約，從嚴(yán)監(jiān)督檢查；堅(jiān)持有腐必反，從嚴(yán)查辦案件；堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)管理隊(duì)伍“六個(gè)堅(jiān)持六個(gè)從嚴(yán)”工作基調(diào)，知責(zé)擔(dān)當(dāng)，加壓奮進(jìn)，陽光廉潔干凈甘孜建設(shè)不斷推進(jìn)。
堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)問責(zé)處理
“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)
一是層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)主體責(zé)任。州委、州政府與18個(gè)縣（市）、80個(gè)州級(jí)部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，州委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、督促指導(dǎo)州紀(jì)委對(duì)2014年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)排名全省80位以后的11個(gè)縣（市）委書記開展約談，針對(duì)反饋的134個(gè)問題，“發(fā)點(diǎn)球”督辦，現(xiàn)已整改105個(gè)。13名縣委書記（縣長(zhǎng)）、州級(jí)部門“一把手”首次向州紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，117名“一把手”現(xiàn)場(chǎng)接受民主測(cè)評(píng)。對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的6個(gè)部門（縣）年度考核實(shí)行“一票否決”。二是敢于擔(dān)當(dāng)，扛起監(jiān)督責(zé)任。明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)107個(gè)，進(jìn)一步清理規(guī)范紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）分工，細(xì)化分解落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)清單41項(xiàng)。各級(jí)紀(jì)委與下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話、任前談話、誡勉談話902人次，對(duì)478名擬提拔、表彰對(duì)象提出黨風(fēng)廉政意見，否決5人。對(duì)各縣紀(jì)委書記、州級(jí)部門紀(jì)檢組長(zhǎng)開展全覆蓋約談，指出問題393個(gè)，整改工作正有力有序推進(jìn)。
堅(jiān)持主動(dòng)作為，從嚴(yán)推進(jìn)改革
關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破
廣泛聽取意見建議，召開座談會(huì)5次，深入18個(gè)縣（市）就推進(jìn)紀(jì)檢體制改革開展專題調(diào)研，收集建議意見120條。初步形成縣（市）紀(jì)委書記、副書記，州紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及州管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記3個(gè)提名考察辦法；制定州紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋初步方案；印發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委委員作用的意見》《州紀(jì)委班子成員約談縣紀(jì)委書記及州級(jí)部門派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作方案》；召開國資系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)，研究加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔和紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)有效措施。
堅(jiān)持依規(guī)治黨，從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律
正風(fēng)肅紀(jì)加力深化
制定《甘孜州黨員干部講政治守紀(jì)律守規(guī)矩十項(xiàng)規(guī)定》《康定“11·22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作問責(zé)追究辦法》《關(guān)于推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化的意見》等制度。持續(xù)加力深化正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止等行為，嚴(yán)厲整治組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”突出問題 123個(gè)，提出整改建議意見87條，嚴(yán)肅查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”及“四風(fēng)”問題典型案件，立案110件，處分83人，公開曝光49件76人，16名干部主動(dòng)上交紅包禮金39.75萬元。
堅(jiān)持有腐必反，從嚴(yán)查辦案件
腐敗勢(shì)頭有效遏制
召開州委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)腐敗案件查處協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；以零容忍態(tài)度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。采取交叉辦案、提級(jí)辦案、縣紀(jì)委書記領(lǐng)辦等模式，從嚴(yán)查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗。上半年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置并報(bào)告案件線索245件，初核案件線索214件，立案161件，結(jié)案141件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分137人，同比分別增長(zhǎng)5.6%、3.87%、22.6%、22.32%。其中，各縣（市）紀(jì)委監(jiān)察局立案120件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案18件，縣直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案13件。州紀(jì)委監(jiān)察局自辦案件立案10件，移送司法機(jī)關(guān)9人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人（其中，縣處級(jí)干部5人）。嚴(yán)肅查辦了州水務(wù)局、州公安局等串案、窩案，取得了良好的社會(huì)效果。受理省委巡視組交辦的問題線索398件，已辦結(jié)359件，正在辦理39件。
堅(jiān)持權(quán)力制約，從嚴(yán)教育監(jiān)督
廉潔甘孜建設(shè)有序推進(jìn)
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，啟動(dòng)制定行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省、州重大決策部署，以及推進(jìn)群眾工作、災(zāi)后重建、維穩(wěn)工作、鄉(xiāng)村治理等州委10項(xiàng)重點(diǎn)工作中干部作風(fēng)情況開展3輪督查，召開座談會(huì)145場(chǎng)（次），隨機(jī)抽查22個(gè)卡點(diǎn)、107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個(gè)行政村、16座寺廟、147個(gè)縣級(jí)部門，發(fā)現(xiàn)問題286個(gè)，逐一提出要求，限期整改落實(shí)。組織康定市及州級(jí)部門、州屬國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部137人，現(xiàn)場(chǎng)旁聽公開審理職務(wù)犯罪案件，“零距離”接受黨風(fēng)廉政警示教育。深入鄉(xiāng)城、稻城、得榮、巴塘開展“反腐倡廉宣傳教育暨大接訪活動(dòng)”，發(fā)放宣傳資料10000余份，現(xiàn)場(chǎng)受理、收集群眾信訪咨詢15件。在甘孜州黨政手機(jī)報(bào)開設(shè)“廉政之窗”專欄，發(fā)送信息20期70條。
堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)管理隊(duì)伍
自身建設(shè)逐步加強(qiáng)
全面清理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)。以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合全州領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、 “糾正領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)行為”專項(xiàng)整治，下大力氣解決干部隊(duì)伍在思想政治、大局意識(shí)等方面存在的突出問題。堅(jiān)持打鐵還需自身硬，制定落實(shí)《甘孜州紀(jì)檢監(jiān)察干部“六個(gè)嚴(yán)守二十五個(gè)嚴(yán)禁的規(guī)定》。今年以來，已調(diào)整配備10名縣紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)，對(duì)1名不適應(yīng)工作需要的縣紀(jì)委班子成員進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)肅查辦州水務(wù)局原紀(jì)檢組長(zhǎng)謝朝章，九龍縣紀(jì)委常委、辦公室主任周國珊違紀(jì)違法案件。作為全省唯一沒有辦案點(diǎn)的市州，州紀(jì)委積極向省紀(jì)委和州委匯報(bào)爭(zhēng)取，臨時(shí)辦案點(diǎn)4月底已投入使用，新辦案點(diǎn)建設(shè)正加快推進(jìn)，年底前將竣工投入使用。
王強(qiáng)說，2015年上半年，全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效，離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，表示深深的感謝，并致以崇高的敬意！立足現(xiàn)實(shí)，職責(zé)催人奮進(jìn)，我們將堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，同時(shí)也希望大家一如既往地關(guān)心和支持全州反腐倡廉建設(shè)，攜手共建陽光廉潔干凈甘孜。
