甘孜日報 2021年12月16日
◎雷博
為維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，雅江縣突出“五個一”，狠抓市域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。
健全“一套班子”，為抓好市域社會治理提供堅強保障。該縣成立了由縣委書記和縣委副書記、縣長擔任組長，其他縣委副書記和縣委常委、政法委書記為常務副組長，其余縣級領導為副組長、44個部門負責人為成員的市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組。領導小組下設辦公室，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門精兵強將成立工作專班。同時，配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政法委員16人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也成立了相關領導小組。此外，該縣結合縣情實際，成立了15個平安建設暨市域社會治理現(xiàn)代化專項組，其中新增了水電開發(fā)移民安置專項組、紀律作風保障專項組。按照《實施方案》和《創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州雅江縣工作指引及責任分工》要求，明確了牽頭部門和責任單位。
筑牢“一張網(wǎng)”，全力推進市域社會治理現(xiàn)代化。筑牢綜治中心“一張網(wǎng)”。雅江縣于2017年建成縣綜治中心，2018年建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心；2019年至2020年建成96個村綜治中心和96個“雪亮工程”480個監(jiān)控。縣綜治中心整合了網(wǎng)格化系統(tǒng)、雪亮工程系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、矛盾糾紛信息系統(tǒng)等。筑牢網(wǎng)格服務“一張網(wǎng)”。積極探索構建全科網(wǎng)格，全縣將城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、寺廟共劃分為159個網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員159名，為每名網(wǎng)格員配備“六有”設備，實行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用，一格多元、一崗多責”的網(wǎng)格化服務管理模式，加強國家法律法規(guī)和政策宣傳、治安巡邏、重點人員監(jiān)控、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、矛盾糾紛排查化解、疫情防控等工作，確保“網(wǎng)中有格、格中有人，人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，真正把社會治理的觸角延伸到每個區(qū)域、每棟樓、每家住戶，做到為民排憂解難全覆蓋。目前成功調(diào)解矛盾糾紛151起，實現(xiàn)服務群眾“零距離”。筑牢宣傳引導一張網(wǎng)。雅江縣以每年8月為市域社會治理現(xiàn)代化宣傳月，由領導小組辦公室制定并下發(fā)宣傳方案，動員全縣營造氛圍，積極聯(lián)合縣融媒體中心在縣城木雅廣場開展集中宣傳活動，在國道318沿線投放大型宣傳立柱，全縣制作宣傳欄80個、懸掛橫幅190條、張貼宣傳標語500余條、發(fā)放宣傳手冊3000余份，利用手機短信發(fā)送宣傳信息20000余條。同時，建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、群眾“明白人”隊伍，制作“明白人”培訓培養(yǎng)手冊200本，開展線上線下全覆蓋業(yè)務培訓，讓全縣群眾積極主動參與平安建設暨市（州）域社會治理現(xiàn)代化工作。
制定“一套機制”，確保市域社會治理規(guī)范化。雅江縣多次組織召開平安建設暨市（州）社會治理現(xiàn)代化領導小組工作推進會，審議通過了領導小組規(guī)則、辦公室工作細則、小組信息報送制度等文件，明確并細化了各專項組、牽頭單位和責任部門的工作職責。同時還制定了《縣級“四項任務清單”》和《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“四項任務清單”》，各相關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照“四項任務清單”逐項一一落實，并將佐證材料報送縣市域治理辦。
建強“一支隊伍”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。建強黨支部，深入基層作表率。松茸和蟲草采挖期間，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共成立臨時流動黨支部50余個，建立巡邏分隊19個，組建14個法律服務點，建立10個流動法庭和帳篷法庭，現(xiàn)場開展矛盾糾紛排查調(diào)解、法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)、森林草原防滅火宣傳等，期間發(fā)放法律服務手冊1700余冊，現(xiàn)場解疑釋惑900余人次，第一時間把問題解決在萌芽狀態(tài)。建強治安、應急處突綜合隊伍，護航雅江和諧穩(wěn)定?？h公安局牽頭創(chuàng)新保障人力物力多一點、安排處警力量足一點、判斷警情重一點、現(xiàn)場處置快一點、自我防護強一點“五點”模式，組織城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安干警主要利用巡邏轎車、專用巡邏摩托車、警員步行巡邏等方式每日在所轄區(qū)域開展巡邏，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。該縣還建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級綜合應急隊伍2297人，確保在發(fā)生地震和地質(zhì)災害、洪澇、森林草原火災等事件時，能夠第一時間開展應急處突工作。
聚焦“一個理念”，凸顯縣域特色。建立校園安全防護工作組。要求每所學校配備法制副校長和保安，縣交警隊在城區(qū)中心主要道路護航學生通行，并在學生離校時，由多部門在呷拉教育園區(qū)聯(lián)合開展非法營運、“三無”車輛上路、道路交通隱患排查整治行動，確保學校師生生命財產(chǎn)安全。增設水電開發(fā)移民安置專項組。為達到庫區(qū)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，縣委、縣政府著眼長遠，不斷增強庫區(qū)移民后期扶持力度，完善庫區(qū)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，大力激發(fā)庫區(qū)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。 增設紀律作風保障專項組。建全完善督導檢查工作機制，縣市治領辦每月會同縣紀委等部門開展督查工作，對存在的問題在每月依法治縣（市域治理）例會上予以通報，并納入目標考核范圍，切實保障中央、省、州、縣委的決策部署落地落實。積極推進“松茸”資源規(guī)范化管理。針對市場交易的優(yōu)化，從培育壯大中國雅江松茸產(chǎn)業(yè)園、規(guī)范攤位設置、做好交易高峰期交通保暢、組建10人聯(lián)合專班強化市場環(huán)境整治、加強疫情管控等方面著手，健全利益共享與產(chǎn)業(yè)培育機制，并從強化行政指導、強化網(wǎng)絡監(jiān)管、強化權益保障等方面下功夫，抓實監(jiān)督管理措施，促進松茸市場規(guī)范有序。
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