甘孜日報 2020年09月25日
◎中共瀘定縣委書記 陳廷全
◎瀘定縣人民政府代理縣長 王蕾
70年，在歷史長河中不過彈指一揮間。然而，對于一個地區(qū)，卻凝聚了太多的過往與回憶、光榮與夢想、成就與輝煌。
歲月如歌，滄海桑田。今年是甘孜藏族自治州建州70年。70年，是困難與突破交織、變革與重構(gòu)相融的70年；是飛速發(fā)展、翻天覆地、充滿激情、實現(xiàn)夢想的70年；是康巴兒女實現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍的70年……
70年，不止是一段記憶，更是站在歷史年輪上一切有關(guān)成長的印跡。70年，保持發(fā)展定力、科學(xué)決策，瀘定有新思路、新氣象、新變化；70年，民生改善、綠色發(fā)展，瀘定有大手筆、大情懷、大邁步。
作為甘孜州東大門的瀘定縣，是藏漢文化走廊和進(jìn)藏出川的咽喉要道，有著悠久的歷史、豐富的物產(chǎn)和富集的資源。70年來，歷屆瀘定縣委、縣政府在黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)著全縣各族人民傳承弘揚(yáng)長征精神，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合實力持續(xù)提升、改革開放不斷深化、基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善、民主政治不斷進(jìn)步、人民生活水平顯著提高， 紅城綠谷、康養(yǎng)瀘定展新顏！
瀘定，昔日紅軍長征在此演繹了“奇絕驚險”飛奪瀘定橋的壯舉，在中國革命史上樹立巍巍豐碑，“堅定信仰、甘為先鋒、敢于犧牲、飛奪天險”的“飛奪瀘定橋精神”激勵縣委、縣政府高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實中央和省、州重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大各族干群奮發(fā)有為、攻堅克難、屢創(chuàng)佳績，各項事業(yè)走在全州前列，加快推進(jìn)建設(shè)紅色宜居美麗小康新瀘定。
瀘定，昔日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，如今經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大突破，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)總量連上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，進(jìn)入了快速發(fā)展的上升通道，成為鑲嵌在甘孜大地的一顆璀璨明珠。1978年，瀘定縣國內(nèi)生產(chǎn)總值只有1606萬元，之后連續(xù)跨越，1994年上升到14571萬元，突破1億元大關(guān)；2011年上升到115114萬元，跨進(jìn)10億元門檻；2019年達(dá)到28.01億元，站上了新的歷史臺階。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，1978年，瀘定縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有259元，之后連續(xù)跨越，1992年上升到1063元；2010年突破1萬元大關(guān)，達(dá)到10782元；2014年首次站上2萬元的歷史新臺階，達(dá)到22081元；2019年達(dá)到31647元。70年來，二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)以工農(nóng)業(yè)為主向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，全域旅游勃興井噴，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。深入貫徹落實省委“一干多支，五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和落實州委系列重大決策部署，進(jìn)一步搶抓康定、瀘定、甘孜新區(qū)一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，推動構(gòu)建康瀘新跨區(qū)域新型城鎮(zhèn)化體系，推動瀘定率先崛起、高位發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
瀘定，昔日交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的“邊陲小城”，如今逐步構(gòu)建了完善的立體式、現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施，致力打造城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施相互協(xié)同、無縫對接重要交通樞紐。建州以來，瀘定縣交通從羊腸小道蹣跚而行到高速入云大道通天，交通建設(shè)成效明顯。“十二五”以來，實施農(nóng)村公路三年攻堅行動，以“三議一承諾”模式創(chuàng)新開展農(nóng)村公路建設(shè)，得到省州認(rèn)可推廣。累計投入資金3.59億元，新（改、擴(kuò)）建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村通達(dá)道路367公里、通暢道路403公里、入戶硬化路360公里，建設(shè)農(nóng)村安保150公里，實現(xiàn)了100%行政村通公路、通水泥硬化路；引進(jìn)成立縣公共交通有限責(zé)任公司，開設(shè)8條城鄉(xiāng)公交線路，建成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，3個雙向港灣站和71個村級招呼站。瀘石旅游快速通道瀘定段竣工通行，雅葉高速（雅康段）2017年率先通達(dá)瀘定，川藏鐵路、瀘石高速等重大交通工程前期有序推進(jìn)。2019年末境內(nèi)公路里程增長至1452.6公里，“內(nèi)延外聯(lián)、全域覆蓋”的交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架初步形成。在做好“路文章”的同時，瀘定縣通過堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬，一大批關(guān)系國計民生的重大項目相繼建成投產(chǎn)。2019年全縣全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)272790萬元。電網(wǎng)、通信、水利、旅游和城鄉(xiāng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅提升，長期制約全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸得到極大緩解。特別是2011年以來，全縣累計完成投資2873358萬元，占改革開放以來全社會固定資產(chǎn)累計投資4176310萬元的68.80%，是瀘定發(fā)展歷程中基礎(chǔ)設(shè)施變化最快、城鄉(xiāng)差距縮小最明、民生改善實惠最多、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的時期。
瀘定，昔日農(nóng)村凋敝、農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民貧困，如今鄉(xiāng)村繁榮、產(chǎn)業(yè)興旺、群眾富裕、生活幸福。作為全省“四大片區(qū)”88個貧困縣（市、區(qū)）、全省45個深度貧困縣（市、區(qū)）之一，2014年全縣精準(zhǔn)識別貧困村44個、建檔立卡貧困人口3043戶、10493人，貧困發(fā)生率為15.6%。瀘定縣委、縣政府始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，著眼全州示范引領(lǐng)，緊扣同步全面小康，立足縣情發(fā)展實際，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾全面打響打好以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、示范性”為主題的“率先脫貧、率先小康”攻堅大決戰(zhàn)，科學(xué)編制了《瀘定縣“十三五”農(nóng)村扶貧規(guī)劃》，打出“3+N+10”組合拳，大力推行“金融+”“基礎(chǔ)+”“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“民生+”“社會+”精準(zhǔn)扶貧模式，落實縣鄉(xiāng)村“三級”聯(lián)動、目標(biāo)責(zé)任書和承諾書“兩書”定責(zé)、全縣上下“一體”發(fā)力的“321”扶貧攻堅工作機(jī)制，全面實施“五大扶貧工程”“五個一批”扶貧攻堅行動，扎實推進(jìn)大渡河流域百里綠色產(chǎn)業(yè)帶、“四大”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和“三個五萬畝”提質(zhì)增效工程，開展了農(nóng)村交通建設(shè)大提升、水電設(shè)施大提質(zhì)、通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、美麗鄉(xiāng)村大建設(shè)等工程項目建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路和行政村通硬化路“兩個100%”，農(nóng)村生活用電、安全用水全面保障，通訊網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，實施6819戶危房改造、藏區(qū)新居建設(shè)，解決6萬余人安全飲水，完成18戶、51人易地扶貧搬遷，實施25個高半山扶貧新村建設(shè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建起標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大為改善，取得了脫貧攻堅階段性成效，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會歷史性發(fā)展。截止2019年底，累計減貧3042戶10503人，實現(xiàn)44個貧困村全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以下所有貧困人口脫貧，并于2018年8月經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府批準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列，成為全省第二批和全州首個國定“摘帽”貧困縣，脫貧攻堅群眾滿意度達(dá)99.16，榮獲“四川省2017年摘帽工作先進(jìn)縣”稱號，被確定為省級新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣和林業(yè)強(qiáng)縣，為全州脫貧奔康積累了“瀘定經(jīng)驗”，創(chuàng)造了貧困落后縣逆勢崛起的“瀘定速度”。“摘帽”后的瀘定縣接續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，充分運用脫貧攻堅經(jīng)驗，在大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)中展示壯美風(fēng)采。
瀘定，昔日偏居一隅，城鎮(zhèn)化程度低、文化生活貧乏、發(fā)展粗放的窮鄉(xiāng)僻壤，充分沐浴了現(xiàn)代文明，舊貌換新顏，城區(qū)不斷擴(kuò)大，發(fā)展成為一座繁華城市與碧水藍(lán)天相得益彰的美麗紅城綠谷。改革開放以來，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、戶籍制度改革等系列政策推動下，城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加快。70年來，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刂鹉晏岣撸擎?zhèn)化水平由1978年的11.91%上升到2019年的46.06%，上升了34.15個百分點。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)。近十年來，縣城控制性詳規(guī)修編基本完成；城南大橋恢復(fù)重建，瀘園大橋?qū)崿F(xiàn)通車，新老城連接線實現(xiàn)“三化”，城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場改造投入使用；完成城區(qū)主干道、人行道改造，試點啟動紅軍路、勇士路風(fēng)貌改造。累計投資15億元，實施濱河路等30個新城項目。積極挖掘、汲取文化精華并總結(jié)提高，特色文化品牌愈來愈響亮，基層公共文化設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，群眾文化活動蓬勃開展。新村建設(shè)“五大任務(wù)”有序推進(jìn)，累計建成幸福美麗新村52個，新村覆蓋面達(dá)42%；創(chuàng)建州級“四好村”10個，命名縣級文明村71個，縣級“四好村”66個。冷磧鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、木瓜溝村分別被評為“全國文明村鎮(zhèn)”“全國優(yōu)秀農(nóng)家書屋”。
山為骨、水為魂，紅為底、綠為脈，文為蘊(yùn)、人為本，70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程。70年波瀾壯闊，70年滄海桑田。從荒涼走向繁榮，從貧窮走向富裕，從封閉走向開放，從落后走向進(jìn)步……瀘定縣取得了璀璨輝煌的歷史性成就，發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。瀘定人民用擔(dān)當(dāng)、用智慧、用勤勞，創(chuàng)造偉大傳奇，譜寫壯美華章！
歷史，敘說當(dāng)下，更是在描繪未來。未來可為，未來已來。壯闊70載，奮進(jìn)新時代。昨日瀘定，以輝煌的成就載入史冊；今日瀘定，正在瀘定人民手中繪就最新最美的畫卷；明日瀘定，必將夢圓大興起宏圖。
瀘定明天更美好！
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