甘孜日?qǐng)?bào) 2020年04月27日
◎畢勇 劉燕
GDP突破百億大關(guān)
經(jīng)濟(jì)總量位居全省藏區(qū)縣第一
2019年，我州康定市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)104.85億元，GDP從此進(jìn)入“100億元俱樂(lè)部”！實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“首”和四個(gè)第一”，即：首次突破百億大關(guān)，全州首個(gè)GDP突破100億元大關(guān)的縣（市），位居全省藏區(qū)縣第一，三次產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入位居全州第一。
回望過(guò)去，康定市經(jīng)濟(jì)總量從1994年的2.5億元到2004年的10億元用了10年，從10億元到2014年的50億元用了10年，從2014年的50億元再到2019年突破百億元僅用了5年。
抓牢四件大事
把好高質(zhì)量發(fā)展的“方向盤(pán)”
站在建州70周年歷史節(jié)點(diǎn)上回看康定，康定經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直秉承穩(wěn)字當(dāng)頭、進(jìn)中求好的發(fā)展理念，堅(jiān)決按照中央、省州的決策部署推進(jìn)。特別是近年來(lái)，康定市委、市政府始終堅(jiān)持高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及省委、州委全會(huì)各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，緊扣州委工作格局，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、釋放潛力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展步伐越來(lái)越快，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)美麗繁榮和諧小康康定新局面。
2019年，康定深入貫徹落實(shí)中央、省州委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展一系列決策部署，堅(jiān)持建設(shè)美麗繁榮和諧小康康定目標(biāo)，抓牢發(fā)展民生穩(wěn)定黨建四件大事，堅(jiān)定不移實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)文明、依法治市五大戰(zhàn)略的“一四五”總體布局。
康定市委二屆五次全會(huì)提出了“創(chuàng)建全省類(lèi)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)，這既包括康定高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，也包括新發(fā)展理念的康定實(shí)踐。強(qiáng)力實(shí)施投資拉動(dòng)、資源開(kāi)發(fā)、消費(fèi)牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立面向全國(guó)、川藏互動(dòng)、成康融合、多向拓展的開(kāi)放格局；堅(jiān)持“西山東水”“西大東精”產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)融入康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展，打造全域旅游為主導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)深度融合的共享、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。這是康定經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“方向盤(pán)”“驅(qū)動(dòng)力”。
數(shù)字折射變化
高速度高質(zhì)量發(fā)展并重
在高速度高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中，康定市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市13萬(wàn)各族干部群眾艱苦奮斗，苦干實(shí)干，旗幟鮮明支持干事者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者、保護(hù)改革者，解決了許多長(zhǎng)期積壓的難題，干成許多過(guò)去沒(méi)有干成的大事，康定呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生福祉不斷改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為、基層基礎(chǔ)更加牢固、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面，以競(jìng)進(jìn)的姿態(tài)促進(jìn)高速度高質(zhì)量發(fā)展。
2019年，康定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，川藏鐵路、雅葉高速等國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目落地康定，高速度高質(zhì)量發(fā)展在康定成為生動(dòng)實(shí)踐。
主要體現(xiàn)在：“穩(wěn)”的格局更加鞏固。全市生產(chǎn)總值完成104.85億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到4.58億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。
“進(jìn)”的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三產(chǎn)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.45%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5.27：36.28：58.45。
“好”的態(tài)勢(shì)更加明顯。全年財(cái)政總收入4.58億元，稅收3.88億元，稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)84.7%。
數(shù)字折射變化，發(fā)展令人振奮。州委常委、市委書(shū)記鄧立軍指出，要善于抓住發(fā)展的關(guān)鍵，明晰發(fā)展的路徑，立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位，堅(jiān)持走開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的綠色健康發(fā)展之路，強(qiáng)力實(shí)施消費(fèi)帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把康定建成帶動(dòng)全州，輻射川西北的經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。
牢樹(shù)項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)
在轉(zhuǎn)型升級(jí)中搶抓發(fā)展先機(jī)
從項(xiàng)目推動(dòng)看，康定市牢固樹(shù)立項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，把各項(xiàng)工作細(xì)化量化為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足后勁。2019年，實(shí)施“四個(gè)一批”，在建開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目89個(gè)，完成投資43億元。
為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，康定市進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成專(zhuān)班，沉下去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、靜下來(lái)研究政策、出真招破解難題，確保按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)加速項(xiàng)目推進(jìn)，形成了“謀劃一批、開(kāi)工一批、建成一批”的項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制。在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常看到鄧立軍、甲么等市領(lǐng)導(dǎo)研究解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題的身影。
從工業(yè)企業(yè)看，2019年康定統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分水電銷(xiāo)售電量195億千瓦時(shí)；完成融達(dá)鋰業(yè)技改項(xiàng)目，甲基卡鋰輝礦順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)；啟動(dòng)新都橋水電消納示范區(qū)項(xiàng)目。培育升規(guī)企業(yè)4家、新型商貿(mào)企業(yè)29家。實(shí)現(xiàn)民族工藝產(chǎn)值2200萬(wàn)元；規(guī)模以上工業(yè)增加值33.62億元，同比增長(zhǎng)13%，增速名列全省前茅。
從消費(fèi)需求看，康定作為甘孜州府，在人文歷史、交通區(qū)位、旅游資源等方面優(yōu)勢(shì)明顯。以文化旅游市場(chǎng)為例，康定堅(jiān)持“七星拱月”布局，全力打造輻射環(huán)貢嘎旅游圈及康定主題、生態(tài)觀(guān)光、草原風(fēng)光、民俗體驗(yàn)、攝影天堂游覽線(xiàn)路的“一圈五線(xiàn)”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有序推進(jìn)貢嘎西坡、木格措等景區(qū)開(kāi)發(fā)及提升。乘著創(chuàng)建天府旅游名縣的東風(fēng)，以情歌文化為引導(dǎo)，推進(jìn)“文化+”工程，深度挖掘、拓展“情歌文化”“木雅文化”“鍋莊文化”“貴瓊文化”等本土文化，打造“復(fù)興康定”新引擎。去年全市游客接待量950萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入突破100億元。文化旅游業(yè)的融合發(fā)展，是康定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能迸發(fā)的縮影。去年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.85億元，增長(zhǎng)9.31%。
從市場(chǎng)主體看，活力不斷增強(qiáng)。全市有市場(chǎng)主體10129戶(hù)，注冊(cè)資本82.64億元，2019年新登記市場(chǎng)主體1676戶(hù)。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展18條政策措施落地見(jiàn)效，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減降額達(dá)2.83億元，惠及8000余個(gè)市場(chǎng)主體。建成電商站點(diǎn)153個(gè)，實(shí)現(xiàn)物流配送到鄉(xiāng)到村。隨著營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)主體將會(huì)繼續(xù)保持積極增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，康定已然在轉(zhuǎn)型升級(jí)中搶抓發(fā)展先機(jī)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中奠定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)風(fēng)帆高懸、滿(mǎn)舵起航，在新時(shí)代新征程中奮楫擊水、破浪前行。
當(dāng)前只是未來(lái)的序幕，奮進(jìn)才能決定未來(lái)。GDP總量登上100億元臺(tái)階，是康定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性成果，是辛勤耕耘的收獲、是歷經(jīng)風(fēng)雨的彩虹。啟程希望，康定正信心滿(mǎn)懷、激情昂揚(yáng)，將邁上新的歷史征程。
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