甘孜日報 2019年11月12日
地塢移民新村新貌。
巴塘地塢移民新生活。
◎本網記者 馬建華 ／文 張兵 ／圖
深秋時節(jié)，素有“高原小江南”之稱的鵬城巴塘，碩果飄香，漫山遍野一片金黃。縣城步行街古色古香的亭臺樓宇，小橋流水人家，十字路口的“大鵬蓮花燈”“天珠燈”“走馬燈”高高懸掛展示巴塘獨特魅力；在鄉(xiāng)村，家家戶戶的院壩里曬滿了金色的玉米棒子，別墅般的樓房在萬里晴空下，氣勢恢宏，屋頂上迎風招展的五星紅旗和院落旁停放的私家小車格外引人注目……美麗的景色、舒適的環(huán)境，讓住在巴塘縣城附近的“新市民”喜不自勝。而曾經的他們飽受泥石流、滑坡、雪災等自然災害影響，因災致貧、因災返貧現象十分突出。
為從根本上消除地質災害、惡劣氣候條件、無路可走等不利因素對高山地區(qū)農牧民群眾生命財產安全的威脅，改善群眾生產生活條件，巴塘縣委、縣政府和廣東、雙流等援建地區(qū)一道不斷將避災、扶貧、生態(tài)恢復等融入搬遷主題，讓鄉(xiāng)親們“搬得出”“穩(wěn)得住”“能致富”，完成了由“高山農牧民”向“市民”的跨越。逐步探索出了一條發(fā)揮制度優(yōu)勢，減少貧困、改善民生、促進山區(qū)新型城鎮(zhèn)化與防災避險并舉的路子，讓農牧民千百年來傳統(tǒng)的生產生活方式發(fā)生了重大變革，給區(qū)域經濟社會發(fā)展帶來了新的活力。這些搬遷群眾的生活正發(fā)生著天翻地覆的變化,他們的命運也因此改變。
心酸的淚
跨懸崖丟性命苦難言
11月5日，巴塘縣城陽光燦爛。記者驅車幾分鐘就到了由該縣地巫鄉(xiāng)中真、甲雪、壩伙3個村莊農牧民新組建的“桃源地塢”新家。
坐在寬敞的客廳里，村民扎西澤仁告訴記者，他的老家在距縣城100多公里的甲雪村，從村子到公路有40公里，走路要三天時間，遇到大雪封山就只能等雪化了才下山，進村開展工作的鄉(xiāng)干部遇到這種情況，也只能呆在山上。因為山體滑坡、惡劣氣候等影響，村民種莊稼基本上是靠天吃飯。因此，他們被納入了整村搬遷范圍。
在距離桃源地塢僅2公里的“桃蹊甲英”新村，汽車在蜿蜒的柏油路上行駛，一幢幢兩層樓的民居依山而建，村口“易地搬遷斬窮根，安居樂業(yè)感黨恩”的標語分外顯眼。
正在村里看望留守婦女左久愛人的甲英鄉(xiāng)黨委書記陳幺妹和村支書阿登把記者迎進了左久家。
陳幺妹說，甲英鄉(xiāng)地勢偏僻，距縣城120余公里，平均海拔4600米，一旦遇到大雪封山，深處大山之中的村民過著“與世隔絕”的日子。
2015年，陳幺妹上任鄉(xiāng)黨委書記，在和時任縣長（現縣委書記）汪玉瓊一道走訪波戈溪村時，汪玉瓊信心滿滿地說，縣上將爭取資金，把甲英鄉(xiāng)貧困村的公路修通，把電弄通，改善村民的生活條件，讓村民能夠脫貧。當她們走進一戶貧困戶家時，只見家里一貧如洗，連像樣的家具也沒有，而且得知惡劣的環(huán)境幾乎讓村民們失去了生存能力時，汪玉瓊和陳幺妹流下了傷心的淚水。汪玉瓊斬釘截鐵地說，一定要讓鄉(xiāng)親們挪出“窮窩”。
甲英村支部書記阿登眼含熱淚地說，到甲英鄉(xiāng)根本無路可走，正常情況下，走到縣城要3天，遇到大雪封山就沒有辦法出行。村里遇到難產婦女，抬到途中，大人和娃娃都救不過來；去年，村民格絨扎西突發(fā)重病，村里組織壯勞力抬他下山，才走了一半路程，他就去世了，連死因都不知道；他還曾親眼看到過8起死于下山途中的村民，阿桑是被垮塌的山崖壓死的，次本康珠不小心一腳踩滑，墜入深淵，村民居冕被突如其來的雪崩埋葬……，往事歷歷，讓阿登不寒而栗。
因為不通公路，村民連上學都很困難，每年征兵，因為需要初中畢業(yè)以上文化，全鄉(xiāng)竟然找不出一名初中生。2017年，經過三屆雙流援藏人員的努力，投資80余萬元的縣城到波戈溪村的道路貫通，但甲英村、普達村仍然不通路、不通電。
長期以來，波戈溪村、甲英村、普達村貧瘠的田地種不出足夠的糧食，更別提蔬菜，全村人基本不能實現溫飽自足；缺水，不通電，“一方水土養(yǎng)不活一方人”就是這里真實的寫照。
黨的十八大以來，受益于黨中央的易地扶貧搬遷政策，巴塘縣對土地貧瘠，自然災害易發(fā)、頻發(fā)，不具備生存條件，貧困發(fā)生率最高、扶貧成本最高、貧困程度最深、脫貧難度最大的波戈溪村、甲英村、普達村的貧困人口實施易地扶貧搬遷。在城郊打造“桃源地塢”和“桃蹊甲英”新村，讓曾經一貧如洗的貧困村民，華麗轉身成為優(yōu)越舒適的“新市民”。
幸福的笑
住新房興產業(yè)能致富
“2017年，縣委、縣政府以‘貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安’的決心，借助精準扶貧易地扶貧搬遷政策和成都市雙流區(qū)援建平臺，正式啟動了甲英整體易地搬遷項目，將波戈溪村、甲英村、普達村87戶、392人全部整體搬遷到縣城邊?！卑吞量h委副書記、縣長張家志告訴記者，總投入6000萬元以上的“桃蹊甲英”新村搬遷項目于2018年5月初動工興建，經過6個多月的艱苦努力，于11月底全面完成房建、總平等工作，并于12月1日組織所有村民全面入住。
這標志著巴塘最偏遠最貧困的村民們真正走出深山、挪出窮窩、喜遷新居，在脫貧奔康的道路上邁出最堅實的歷史性的一步。
“我們的群眾終于可以走出大山，搬進這做夢都不敢想的地方，真的感謝縣委、縣政府，雙流區(qū)、廣東等援建單位的大力支持和幫扶，還有雙流援藏干部、西華大學美術與設計學院師生一行等人員的無私付出。”陳幺妹激動地說。
卵石鑲嵌的入戶路，家家戶戶門前都有一塊蔬菜地，白菜、蘿卜郁郁蔥蔥……走進村民扎西澤仁的家，一樓的客廳足有20多平方米，電視、沙發(fā)、茶幾、藏床一應俱全，客廳和過道上種滿了仙人掌、蘭草、菊花等花卉，花香撲鼻，樓上有三間臥室，房頂安裝了太陽能。“國家把房屋主體（即清水房）修建完成后，我利用貼息貸款裝修了房屋。我們桃源地塢新村村民比縣城市民的住房還要寬敞，還要漂亮?！痹鳚扇蕽M臉自豪。
小院滿園綠色，西紅柿、辣椒掛滿枝頭，在陽光的照耀下，煞是好看?！罢o我們分的房子特別漂亮舒適，到縣城看病就學半個小時就到了，做夢都想不到有一天我能過上城里人的生活?！闭f起現在的好日子，扎西澤仁笑容滿面。
地巫鄉(xiāng)中真、甲雪、壩伙3個村原址距縣城約150公里，物資匱乏、交通不便、氣候惡劣、災害頻發(fā)，群眾就地脫貧難度極大。
2016年，全縣對3個村無條件自主搬遷的44戶、196名建檔立卡貧困群眾實施了易地扶貧搬遷集中安置。同年9月，雙流區(qū)對巴塘援建力量介入，不斷向集中安置點輸出人力、財力、智力支持，集縣內外各界智力打造的“桃園地塢”扶貧新村逐見“雛形”，目前在基本完成44戶搬遷群眾住房建設、附屬設施配齊的基礎上，計劃投入3000余萬元，按照幸福美麗新村建設“產村相融”理念，將該項目建設成為以桃為特色主導產業(yè)的旅游新村。
按照“產業(yè)景觀化、景觀產業(yè)化”的思路，利用23畝閑置土地建設桃花林觀光區(qū)，發(fā)展民俗接待和水果采摘銷售產業(yè)，帶動群眾增收。景觀化處理各戶房前屋后約200平方米空地，打造富有康巴風情的藏家園林，開辟藏家菜地，發(fā)展民俗接待，促進群眾增收。規(guī)劃了農產品展銷區(qū)、弦舞廣場、紅星廣場“一區(qū)兩廣場”作為集體資產，為發(fā)展集體經濟奠定基礎，拓展小區(qū)后續(xù)管理經費來源渠道。按照“風貌傳統(tǒng)、功能現代”的思路，優(yōu)化住房風貌布局，植入紅色文化及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，配套完善公廁、停車場等公共服務設施，奠定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎。
利用光伏電站分紅、打造50畝桃園、公益性崗位安置、勞務輸出、發(fā)展民居接待……走在“桃源地塢”和“桃蹊甲英”新村，到處都可見村民們幸福的笑容，因為如今的他們已經真正實現了“搬得出”“穩(wěn)得住”“能致富”。
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