甘孜日?qǐng)?bào) 2017年10月25日
龔埡鄉(xiāng)雨拖整村搬遷效果圖。
■董正山 文/圖
黨員帶著群眾干
群眾圍著支部轉(zhuǎn)
10月21日,德格縣龔埡鄉(xiāng)雨托村村支書白瑪澤仁正與十幾位村民一道砌堡坎。白瑪澤仁說(shuō):“我們以前就住在這座山上,條件之差、生活之苦、村民之窮,出乎很多人的想象。去年政府雖然投資修筑了一條只通到村口的8公里毛路,但由于村民居住極其分散,要把路通到各家各戶,還得再修16公里。據(jù)駐村干部說(shuō),光是修通村連戶水泥路,起碼要花8000多萬(wàn),要是再加上安自來(lái)水、架電線等的投入,少說(shuō)也要上億元。去年底和今年3月初,縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到村上調(diào)研,并在反復(fù)征求村民意見的基礎(chǔ)上,最終決定把我們村整體搬遷到山腳下的哈達(dá)通,今年5月投資5000多萬(wàn)元的易地搬遷工程正式啟動(dòng)。目前,村活動(dòng)中心、健身文化廣場(chǎng)、新村觀景臺(tái)以及村民房屋等主體工程已基本建成,只要安置點(diǎn)內(nèi)的‘一橫五縱’水泥路和綠化帶一弄好,我們?nèi)?/span>117戶523名群眾就能歡天喜地遷入新村和住上新房了!現(xiàn)在建設(shè)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),我們每天都有上百的村民要到工地上干活,忙完之后還得騎摩托車回上山的家?!?/span>
54歲的色郎巴姆正在一幢破舊的藏房院子里照料坐在輪椅上曬太陽(yáng)的癱瘓丈夫。她說(shuō):“我丈夫在15年前因病癱瘓,本來(lái)家里就很窮,丈夫一倒下,土地都要靠村干部和鄰居幫忙種和收。幸好國(guó)家的政策好,要不然這日子真就過(guò)不下去了。我家3口人,每月能領(lǐng)到540元的低保金,加上各項(xiàng)惠民資金和丈夫的一級(jí)殘疾補(bǔ)助,一年有7000多元。上個(gè)月村上給我家分了3000元,說(shuō)是村花卉種植合作社給的分紅款。我家在村合作社投了300元的股份,沒想到一下就換回這么多?!卑赚敐扇十?dāng)即補(bǔ)充道:“再過(guò)十幾天,第二批花又要上市了,到時(shí)你家恐怕還有兩三千;再過(guò)一個(gè)月,你家就要下山住好房子了;今天上午雀兒山隧道建成通車了……”色郎巴姆聽罷之后高高地豎起了雙手大拇指,嘴里不停地說(shuō)道:“共產(chǎn)黨亞莫熱!人民政府亞莫熱!”
在集中安置點(diǎn),白瑪澤仁興致勃勃地帶筆者參觀了位于新村下側(cè)的花卉種植合作社。在呈左右布局的5個(gè)大棚內(nèi),長(zhǎng)勢(shì)喜人的20多種花卉,有的含包待放,有的鮮花盛開,有的枝繁葉茂。村主任多吉與幾個(gè)村民正在大棚里小心翼翼地除草、灑水??匆娂磳ⅰ白儸F(xiàn)”的一盆盆花卉,白瑪澤仁激動(dòng)地說(shuō):“我們不但很快就要搬新村、住新房,而且種花種出了財(cái)源、也種掉了貧困,今年全村整體脫貧肯定沒問(wèn)題。這一系列變化既是黨和政府給的,也是全村群眾干出來(lái)的,我們盼望早日下山,我們更期待盡快致富。我們這里位置很好,離縣城和白玉、江達(dá)(西藏)兩縣都很近,明年我們將在花卉大棚的下方建花園、修賞花亭、搞餐飲住宿,讓過(guò)往客人在賞花、觀江、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、購(gòu)農(nóng)家物的同時(shí),力求給村民和村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多更大的收益。面對(duì)做夢(mèng)也想不到的驚人變化,難道我們不該感恩黨和政府嗎?難道我們不該插國(guó)旗嗎?搬遷下來(lái)后,我們既要讓五星紅旗一年四季飄揚(yáng)在家家戶戶的屋頂上,更要在感恩奮進(jìn)中盡快把雨托村建設(shè)成為村莊美麗、產(chǎn)業(yè)興旺、村民富裕、習(xí)慣健康、風(fēng)氣良好的幸福新村、和諧新村和小康新村?!?/span>
建好基層黨支部
發(fā)揮引領(lǐng)示范作用
脫貧攻堅(jiān)全靠黨的政策好。德格從黨建引領(lǐng)載體上、方式上、理念上、推進(jìn)上提升脫貧攻堅(jiān)效能,強(qiáng)化引領(lǐng)攻堅(jiān)克難、凝聚人心,實(shí)現(xiàn)群眾圍著支部轉(zhuǎn)的根本性變化。
黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合,黨建工作與推動(dòng)州委六大戰(zhàn)略、縣委總體工作格局深度融合,黨建工作與大力夯實(shí)長(zhǎng)治久安五大基礎(chǔ)深度融合。
注重黨支部“主引擎”、“主干線”、“主渠道”、“主力軍”、“主旋律”、“主陣地”作用。注重政治引領(lǐng),充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方的“主引擎”作用;注重組織引領(lǐng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支部一線作戰(zhàn)掛圖作戰(zhàn)的“主干線”作用;注重業(yè)務(wù)引領(lǐng),充分發(fā)揮縣級(jí)各部門各做一道菜、共成一桌席項(xiàng)目資金的“主渠道”作用;注重隊(duì)伍引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)、實(shí)干興德的“主力軍”作用;注重教育引領(lǐng),全域唱響感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康的“主旋律”;注重目標(biāo)引領(lǐng),全力攻堅(jiān)戶脫貧、村退出、縣摘帽。
德格縣以整村打造、危房改造、無(wú)房改造、無(wú)房新造、移民重造、避險(xiǎn)遷造的“農(nóng)房五造”方式全域覆蓋讓貧困群眾住上好房子,把所有村寨打造成幸福美麗新村。
“我們?cè)谵r(nóng)房五造工作中廣泛征求了群眾意見、充分尊重了群眾意愿,為建檔立卡貧困戶量身設(shè)計(jì)了的住房戶型?!备笨h長(zhǎng)建康如是說(shuō)。
該縣通過(guò)一戶一策改造方式,不留下一間危房,確保了貧困戶住房安全有保障;通過(guò)對(duì)無(wú)房戶新造和棚圈房新建方式,確保無(wú)房戶及棚圈戶住上美麗藏房;通過(guò)插花安置、集中安置、整村易地搬遷方式,確保了搬遷農(nóng)牧民住上最美藏房;通過(guò)避險(xiǎn)遷造,確保選址有安全隱患的農(nóng)牧戶遷入好房子。
打破制約瓶頸
增強(qiáng)發(fā)展后勁
近年來(lái),德格縣各級(jí)黨組織大力實(shí)施鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路、戶戶通聯(lián)戶路建設(shè),在全州率先實(shí)行道路交通建設(shè)總承包制,今年,該縣通鄉(xiāng)油路已完成101.7公里,完成率達(dá)177%;通村通暢工程已完成507.5公里硬化建設(shè),其中精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目214.2公里已完成目標(biāo)91.9%。 今年1400戶貧困戶安全飲水鞏固提升工作進(jìn)展順利,能夠基本確保戶戶有安全飲水。
大力推進(jìn)1307戶無(wú)電戶通電工程,確保戶戶有生活用電。今年910戶建檔立卡貧困戶電視“戶戶通”、 27個(gè)行政村廣播“村村響”建設(shè)有序推進(jìn)中,基本確保戶戶通廣播電視。
德格縣采取涉村公共用房打捆建設(shè)方式,建好“四型”村級(jí)活動(dòng)室,配套建成標(biāo)準(zhǔn)化“三室一幼一夜?!?,彰顯德格藏式特色,將村級(jí)活動(dòng)室建成美麗藏寨中的最美藏房。
該縣不斷加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理工作,對(duì)無(wú)村級(jí)活動(dòng)室或土木結(jié)構(gòu)活動(dòng)室配套幼兒園(A型)或不配套幼兒園(B型)進(jìn)行新建,并配套大門、廁所、院壩、圍墻、宣傳欄等,對(duì)已有村活動(dòng)室進(jìn)行補(bǔ)充型(C型)和提升型(D型)改造提升,配套大門、廁所、院壩、圍墻、宣傳欄等。
為確保貧困群眾生活保障,德格縣推動(dòng)生活保障制度與精準(zhǔn)扶貧政策“無(wú)縫對(duì)接”,抓實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展15年免費(fèi)教育,做到“人人有學(xué)上,人人上好學(xué)”。注重醫(yī)保全覆蓋,實(shí)施“十免四補(bǔ)助”,強(qiáng)化大病醫(yī)療保險(xiǎn),做到“人人看得起病,人人看的好病”。通過(guò)勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、訂單培養(yǎng)、政府購(gòu)買服務(wù)及提供公益就業(yè)崗位等方式,促進(jìn)貧困人口就業(yè)增收,做到“戶戶有門路,戶戶有就業(yè)”。利用國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老政策,積極推進(jìn)符合條件的貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,做到貧困人口“人人都參保、人人有養(yǎng)老”。做優(yōu)縣級(jí)政務(wù)中心,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)立村級(jí)代辦點(diǎn),強(qiáng)化在群眾家門口政務(wù)服務(wù)功能效能,做到便民服務(wù)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有窗口,村村能代辦”。
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