本站原創(chuàng) 2017年10月09日
本網(wǎng)訊（縣府辦）德格縣龔埡鄉(xiāng)雨托村位于高山河谷地區(qū)，平均海拔3700米，共117戶(hù)523人，其中貧困戶(hù)28戶(hù)125人，黨員13人。該村地處偏遠(yuǎn)，長(zhǎng)期受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足等瓶頸，村民生活環(huán)境極為惡劣要達(dá)到貧困村“1超6有”“1低5有”標(biāo)準(zhǔn)難度很大。為徹底改變雨托村的貧困現(xiàn)狀，德格縣委、縣政府痛下決心，將龔埡鄉(xiāng)雨拖村117戶(hù)523人整村納入易地搬遷，以搬掉舊觀念搬出新思路為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)破“五難”實(shí)現(xiàn)“拔窮根、挪窮窩、換新貌、奔小康”目標(biāo)，把雨托村打造為“農(nóng)房布局錯(cuò)落有致、村內(nèi)道路自然通暢、公共用房規(guī)范配套、外部風(fēng)貌獨(dú)居特色、基礎(chǔ)設(shè)施全面保障”的“最美新藏寨”。
一破守住“窮窩子”不放的“觀念轉(zhuǎn)變難”，引領(lǐng)群眾“整村”易地搬遷。起初，老百姓普遍受“故土難離”懷舊情結(jié)的困擾，大部分群眾不愿搬離。在縣委縣政府高度重視下，龔埡鄉(xiāng)黨委政府具體實(shí)施下，多次深入雨托村實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，高起點(diǎn)規(guī)劃，認(rèn)真權(quán)衡“搬”與“不搬”的利弊。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)，與群眾講政策、談未來(lái)、話(huà)藍(lán)圖，廣泛了解群眾意愿，聽(tīng)取群眾心聲，最終得到當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂椭С?，從?dāng)初“不愿搬”到之后的“主動(dòng)搬”。
二破高山河谷“山溝子”的“成片用地難”，集約方式“騰出”建設(shè)用地。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持安全搬遷原則，選址注重地理位置、資源配置和需求實(shí)際，科學(xué)合理進(jìn)行選址布局，打牢易地搬遷基礎(chǔ)。精確規(guī)劃選址，做通群眾工作，將原本零散搬遷的農(nóng)戶(hù)所占用的大量土地納入統(tǒng)一規(guī)建，以集約方“騰出”新村建設(shè)用地80余畝,實(shí)現(xiàn)土地征用零費(fèi)用。
三破規(guī)劃上“掉鏈子”的“頂層設(shè)計(jì)難”，突出特色“規(guī)劃”美麗藏寨。圍繞打造全州一流移民安置點(diǎn)的思路，高起點(diǎn)、高規(guī)格編制規(guī)劃，總投入4500余萬(wàn)元。按60平方米—160平方米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)住房117幢，凸顯德格“絳紅”基調(diào)和民居建筑元素的特色風(fēng)貌，分別設(shè)計(jì)出A、B、C、D四種戶(hù)型；緊扣“各做一道菜、共成一桌席”工作思路，完善路、水、電、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施的全面配套，徹底改變以前各自為陣、雜亂無(wú)序的村落布局，凸顯德格特色，規(guī)劃建筑錯(cuò)落有致的美麗藏寨。
四破貧困群眾“錢(qián)袋子空”的“籌集資金難”，以工代賑“破解”籌資難題。采取群眾提供施工砂石、按房屋平方面積比例出工等方式“以工代賑”，將每戶(hù)村民籌資金額控制在1萬(wàn)元以?xún)?nèi)，確保群眾無(wú)負(fù)擔(dān)、能承受；同時(shí)采取“行業(yè)搬遷資金+財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金+盤(pán)活存量資金”模式，強(qiáng)化資金保障，助力搬遷建設(shè)，“破解”整村易地搬遷項(xiàng)目的籌資難題。
五破住上好房子卻過(guò)“窮日子”的“造血增收難”，因地制宜“培育”一村一產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)思上立足資源優(yōu)勢(shì)和后續(xù)發(fā)展，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)培育路徑和就業(yè)致富渠道，因地制宜搭建脫貧致富平臺(tái)，充分利用雨托村地理優(yōu)勢(shì)和光照條件，圍繞市鎮(zhèn)美化、花卉消費(fèi)等市場(chǎng)需求，投入210萬(wàn)元，建設(shè)具有培育花卉、觀光旅游、休閑娛樂(lè)為一體的雨托花園，其中建設(shè)花卉培育基地1225平方米，主要培育有萬(wàn)壽菊、金盞菊、玫瑰等20多種花卉；建設(shè)休閑樂(lè)園525平方米，建設(shè)露天花卉基地1750平方米；今年通過(guò)供應(yīng)市政建設(shè)用花、花卉種植、鄉(xiāng)村旅游民居接待初步實(shí)現(xiàn)人均增收達(dá)到2000元以上，擺脫“窮日子、苦日子”。
通過(guò)整村搬遷，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，配套水、電、路、通信、村級(jí)活動(dòng)室等基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)培育花卉基地田園休閑旅游、民居接待，為支柱產(chǎn)業(yè)的雨托花園，因地制宜培育“一村一產(chǎn)業(yè)”，確保讓村民“住上好房子，過(guò)上好日子”，將雨托村從最貧困的村打造成整村搬遷脫貧示范新村。
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