甘孜日報 2017年09月25日
本網(wǎng)訊（市委中心報道組 周燕 李國鵬）康定市堅持“實查+細研”“規(guī)范+常態(tài)”和“目標+成效”，創(chuàng)新開展村級組織標準化建設(shè)工作，著力以“標準化”引領(lǐng)全市基層黨建工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，切實提升村級組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。
“實查+細研”，確立一條工作主線。該市緊緊圍繞立足實際提措施，針對問題謀舉措的工作總基調(diào)，通過換屆摸排調(diào)查、評星晉級排查和主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，先后深入21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和244個村級組織開展調(diào)研摸排，查找梳理問題487個。針對存在問題，該市主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會、書記辦公會、黨建工作例會等會議，先后10余次研究相應(yīng)工作舉措。確立了以村級組織標準化建設(shè)為工作主線，在康定率先實行、率先部署，為全州、全省和藏區(qū)探索經(jīng)驗，努力建成藏區(qū)基層黨建示范市的目標。
“規(guī)范+常態(tài)”，細化六個具體標準。該市堅持抓規(guī)范與抓常態(tài)并舉，緊扣實際細化制定出“六個標準化”舉措，確保村級組織標準化建設(shè)有的放矢。推進運行決策標準化，著力健全完善村級組織日常運行和議事決策等方面工作機制90個，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。推進陣地建設(shè)標準化，制定《基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費使用辦法》和《村級活動室管理辦法》，強化活動室建設(shè)資金保障和制度保障，配齊配強活動陣地軟硬件設(shè)施，充分發(fā)揮陣地作用。
同時，推進組織生活標準化，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，健全各類基本組織生活制度，促進村支部黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。推進創(chuàng)先爭優(yōu)標準化，結(jié)合評星晉級整頓提升和黨內(nèi)表彰等活動，堅持抓兩頭帶中間，深入開展黨員干部先鋒爭創(chuàng)和集中整頓，著力強化黨員干部隊伍日常監(jiān)管。
該市還推進內(nèi)業(yè)管理標準化，著力破解村級組織工作痕跡化推進差的問題，緊扣實際提出村情基礎(chǔ)類、會議記錄類、服務(wù)群眾類、專題活動類、隊伍建設(shè)類、日常工作類、教育培訓(xùn)類、脫貧攻堅類8個類別61小項的內(nèi)業(yè)檔案，確保各項工作有據(jù)可查、落實落地。推進考核問效標準化，著力從常態(tài)化推進村級組織標準化建設(shè)著手，從鄉(xiāng)村干部績效考核、政治待遇和經(jīng)費保證等3個方面規(guī)范村級組織標準化建設(shè)考核問效辦法，倒逼工作落實到人。
“目標+成效”，狠抓四項基本保障。在實施村級組織標準化建設(shè)中，該市緊扣標準化建設(shè)四項基本保障，堅持一方緊盯目標，確保黨建工作與中心工作同部署同推進同落地；一方緊逼成效，確保標準化建設(shè)落實到人、落實到地、落實有效。
據(jù)了解，該市強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“1+21”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，即市委統(tǒng)攬全局，成立村級組織標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)任組長，成立21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開47次會議深化動員部署，確保工作層層抓實，層層落實。
同時，強化合力整合，進一步明確聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、共建共創(chuàng)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在村級組織標準化建設(shè)中的任務(wù)責(zé)任，聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)干部每月到點指導(dǎo)督查不少于1次，共建共創(chuàng)部門落實蹲點指導(dǎo)制度，積極參與村級組織標準化建設(shè)。對標準化建設(shè)推進不力的，實行責(zé)任捆綁，在對鄉(xiāng)村問責(zé)的基礎(chǔ)上對共建共創(chuàng)部門同步問責(zé)。
該市還強化定期指導(dǎo)，創(chuàng)新推進市委黨建工作例會和全市組織工作例會，堅持從市鄉(xiāng)兩個層面來統(tǒng)籌村級組織標準化建設(shè)工作，實行黨建工作例會聽取聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)匯報、組織工作例會明晰本季度標準化建設(shè)工作重點，確保工作不走偏、不走虛。強化基礎(chǔ)保障，投入2000余萬元用于今年18個村級活動室新建和11個風(fēng)貌改造。今年起，一般村活動室面積不少于300平方米，特色亮點示范村活動室面積不少于400平方米。全面提升村干部保障，為在職村“三職”干部購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費給予財政補貼800元，為全市在職村“四職”干部購買人身意外傷害保險。
