甘孜日報 2018年01月31日
中共甘孜州力邱河林業(yè)局委員會
根據(jù)州委統(tǒng)一部署，2017年6月14日至7月4日，州委第三巡察組對局黨委開展了為期20天集中巡察。2017年10月11日，巡察組在局機關(guān)召開了巡察力邱河林業(yè)局黨委反饋意見會，向局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察組反饋問題整改情況予以公布。
一、精心安排部署，把巡察反饋整改工作作為企業(yè)的一項重大政治任務(wù)抓好抓實
巡察意見反饋后，局黨委高度重視，把巡察整改工作納入重要議事日程，作為企業(yè)當(dāng)前的一項重大政治工作抓好整改落實。
（一）統(tǒng)一思想認識，主動認領(lǐng)問題
巡察意見反饋后,局黨委10月11下午賡即召開黨委（擴大）會議，全面認領(lǐng)巡察反饋問題，對照反饋意見深入分析問題根源，首先查找班子的領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，統(tǒng)一班子思想，亮明局黨委主動認領(lǐng)、不遮掩、不回避問題的政治擔(dān)當(dāng)。10月18日黨委組織召開巡察反饋意見落實整改專題會議，認真組織機關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、州委巡視（巡察）會議（文件）精神、領(lǐng)導(dǎo)講話精神和巡視（巡察）整改要求，深入思想發(fā)動，把全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想和行動統(tǒng)一到州委和州委巡察組的要求上來，強化巡察整改工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)。針對巡察組反饋的整改問題，逐條深刻分析問題產(chǎn)生原因，專題研究部署巡察整改方案，明確整改目標，提出整改措施，層層落實整改任務(wù)，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，嚴明整改紀律和工作要求，壓實整改責(zé)任，確保整改問題一個不漏，全面整改落實到位，抓出成效。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行整改主體責(zé)任
成立由黨委書記任組長、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長、紀檢監(jiān)察、組織人事、涉及問題科室部門主要負責(zé)人為成員的力邱河林業(yè)局巡察反饋意見整改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一籌劃組織領(lǐng)導(dǎo)督查督辦整改工作，確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位、整改到位。
（三）突出問題導(dǎo)向，確保整改工作有力有序
堅持問題導(dǎo)向，對巡察組反饋的問題，通過召開全局干部職工大會、專題討論分析會，面向全局干部職工進行問題通報，廣泛征求整改意見建議，進行全面梳理、分類，研究制定了《中共甘孜州力邱河林業(yè)局委員會關(guān)于落實州委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》，從4個方面12個主要問題，制定了整改措施32條，形成了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，做到整改問題、整改任務(wù)、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任單位科室、整改協(xié)辦單位科室、整改責(zé)任人、整改時限等“七個明確”，緊扣目標任務(wù)，層層壓實整改責(zé)任，層層傳導(dǎo)整改壓力，確保整改問題一個不漏，全面整改到位。
（四）統(tǒng)籌兼顧，確保整改取得實效
在巡察整改中，局黨委深刻領(lǐng)會并牢牢把握巡察組的整改工作要求，把抓好巡察整改工作與企業(yè)中心工作、重點工作緊密結(jié)合，以巡察整改促進企業(yè)整體工作上新臺階。一是把巡察工作與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)工作結(jié)合起來，與立足本職建功立業(yè)結(jié)合起來，與落實從嚴治黨“兩個責(zé)任”、推進反腐倡廉建設(shè)、從嚴抓好黨委班子干部職工隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，避免整改工作浮在面上。二是堅持把巡察整改與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來統(tǒng)籌抓，把解決黨委核心作用發(fā)揮不夠，黨委班子主體責(zé)任落實不到位，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題融入到“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專題學(xué)習(xí)教育中，著力形成長效機制，提高企業(yè)黨委從嚴治黨和企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。三是堅持巡察整改與凈化環(huán)境統(tǒng)籌抓，通過整改進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，進一步轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境和奮發(fā)有為的工作氛圍，促進企業(yè)良好發(fā)展。
二、認真落實巡察整改要求，逐條逐項落實巡察整改任務(wù)
（一）執(zhí)行黨的政治紀律方面的問題
1、政治紀律領(lǐng)導(dǎo)不力，意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，好人主義盛行。
整改情況：（1）加強政治紀律領(lǐng)導(dǎo)。一是局黨委班子通過黨委中心組、職工大會、黨支部“三會一課”等形式采取集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課和個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話、十八屆五中、六中全會精神、十九大精神和省、州十一次黨代會以及黨的政治紀律政治規(guī)矩，增強黨員干部職工政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識，積極引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力放在把方向、謀全局、抓班子、帶隊伍和強基層、打基礎(chǔ)、增合力、促發(fā)展上，把工作重點放在對重大任務(wù)的協(xié)調(diào)處置和對重點難點問題的研究破解上，提升統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是細化落實了局黨委第一責(zé)任人職責(zé)，強化責(zé)任人自覺擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責(zé)任，加強對政治紀律工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺查找在執(zhí)行上級決策和工作部署方面存在差距，解決政治意識不強、執(zhí)行政策和上級決策部署不到位的問題，確保政令暢通、令行禁止。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部自身職責(zé)意識，加強對不良風(fēng)氣和歪理邪說的危害性認識和抵制，增強政治敏銳性。
（2）強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作。一是明確分工落實責(zé)任。明確細化了黨委“第一責(zé)任人”、分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任人”、黨委其他成員履行 “一崗雙責(zé)”抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作的任務(wù)與責(zé)任，規(guī)范黨委班子抓意識形態(tài)領(lǐng)域工作分工與責(zé)任。二是嚴格履責(zé)。黨委書記認真按照責(zé)任分工，履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；分工領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助黨委書記具體抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作計劃安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作，組織開展意識形態(tài)領(lǐng)域的專題學(xué)習(xí)和專題研究，定期分析研判局內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，查找問題和不足，研究措施，指導(dǎo)改進工作；黨委其他成員認真抓好分管工作職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作的任務(wù)與責(zé)任，形成了“有牽頭、有配合、有分工、有目標、有責(zé)任”的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制，及時扭轉(zhuǎn)意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱的局面。
（3）在充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用上狠下功夫。一是在制度建設(shè)上下功夫。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，進一步完善了局屬四個黨支部黨員大會、黨員學(xué)習(xí)教育、“三會一課”、黨員日常教育管理、民主評議黨員、黨支部聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，強化黨支部制度建設(shè)。二是在抓黨支部書記教育培訓(xùn)提升履職能力和工作水平上下功夫。在進一步規(guī)范黨支部書記職能職責(zé)的基礎(chǔ)上，選派3名支部書記參加州委組織部、州林業(yè)局政治部組織的黨員干部讀書班暨黨建工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升支部書記抓黨建工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是在加強黨員學(xué)習(xí)教育上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等形式組織黨員持續(xù)開展黨章、黨紀黨規(guī)、十八大、十八屆五中、六中全會、十九大、省州委十一次黨代會、全州林業(yè)工作會議和習(xí)近平總書記系列講話精神系統(tǒng)學(xué)習(xí)。采取學(xué)習(xí)討論相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果。各支部共組織黨員集中學(xué)習(xí)45 次，領(lǐng)導(dǎo)干部專題輔導(dǎo)9次，開展專題討論 17次，黨員撰寫學(xué)習(xí)心德體會40篇。四是在活動上下功夫，將落實黨建工作目標與“創(chuàng)先爭優(yōu)”相結(jié)合，將踐行“三嚴三實”與解決黨員黨風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問題和樹立黨員先進性的良好形象相結(jié)合，在黨員當(dāng)中開展“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”、“走基層、解難事、辦實事、惠民生”、“三亮三比三評”主體實踐活動，錘煉黨員黨性，引領(lǐng)黨員把黨員身份亮出來，黨員形象塑起來，以實際行動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部支部戰(zhàn)斗堡壘作用，密切聯(lián)系職工群眾，為職工群眾解難事、辦實事，服務(wù)好職工群眾。
（4）切實糾正“好人主義盛行”不良習(xí)氣。一是黨委班子帶頭堅持把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，認真學(xué)習(xí)嚴格遵守《黨章》、黨規(guī)和《準則》、《條例》，堅持黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性和戰(zhàn)斗性，堅持開展批評與自我批評，堅持做事講原則，用制度管人管事。帶頭落實談心談話制度，開展“四必談”，堅決防止回避問題、防止形式主義、防止走過場。認真指導(dǎo)各黨支部開好組織生活會，用好批評與自我批評的武器，堅決克服“好人主義”，“一團和氣”，讓紅臉出汗，咬耳扯袖成為常態(tài)。二是局紀委加大正風(fēng)肅紀問責(zé)力度，對不按原則、不按規(guī)矩辦事的干部職工進行約談14人次，堅決糾正“好人主義”不良習(xí)氣。
2、管黨治黨不力，發(fā)揮黨委核心作用不夠，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作未能有效結(jié)合，存在重生產(chǎn)、輕黨建現(xiàn)象
整改情況：（1）強化黨委的核心作用。一是黨委嚴格落實每月1次的黨委中心組學(xué)習(xí)制度，用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦，提高黨委班子圍繞總目標謀劃、推進工作的能力和水平。二是認真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出抓好班子自身建設(shè)，嚴格落實黨的民主集中制，發(fā)揮班子成員的積極性和創(chuàng)造性，增強班子的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅持黨管干部原則，加強干部隊伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機制，關(guān)心干部的成長和生活，加強干部教育培訓(xùn)，從嚴監(jiān)督管理干部。四是加強班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)，開展談心活動，批評和自我批評，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活，為廣大黨員當(dāng)好表率。五是修改完善了力邱河林業(yè)局黨委班子成員黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系基層黨支部工作制度，細化了工作分工，強化調(diào)查研究檢查督導(dǎo)工作環(huán)節(jié)，把工作落腳點放在幫助解決基層黨支部實際問題上，提高基層黨支部黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。六是進一步完善了黨建工作考核評價體系，突出抓好“一把手”履行管黨治黨責(zé)任的考核，加大黨建工作考核力度。
（2）統(tǒng)籌兼顧，注重企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有效結(jié)合，切實改變在重生產(chǎn)、輕黨建的現(xiàn)象。一是細化落實了黨委書記履行抓黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求履行分管范圍黨建工作的責(zé)任。二是嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，提升“三會一課”質(zhì)量和效果，結(jié)合召開民主生活會、組織生活會，大力開展批評與自我批評，加強黨員思想政治工作。三是加強對基層黨組織執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、流于形式等問題。四是定期研究解決基層黨組織建設(shè)過程中的實際問題，并通過調(diào)閱會議記錄、學(xué)習(xí)筆記、座談交流等形式，督促基層黨支部落實黨建目標責(zé)任制，對工作不力的，及時約談有關(guān)負責(zé)人，并提出限期整改的要求。
3、黨委班子主體責(zé)任落實不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)形同虛設(shè)，流于形式，主體責(zé)任存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象
整改情況：一是開展班子從嚴治黨學(xué)習(xí)研討，全面提高黨委成員對全面從嚴治黨主體責(zé)任是一項政治責(zé)任，是黨章賦予的重要職責(zé)的思想認識，自覺從講政治的高度，深刻認識落實全面從嚴治黨黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的重要性，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，主動履責(zé)、積極負責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。
二是細化了黨委班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具體工作清單，明確工作任務(wù)、工作措施和目標要求、考核標準和完成時限，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自覺融合到自己分管的工作之中去，與分管工作一起部署、落實、考核，按照工作清單中所列的內(nèi)容，認真對照，逐一抓好落實。
三是積極樹立自我監(jiān)督意識，對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強個人修身，做到自重、自省、自警、自勵。樹立接受監(jiān)督意識，自覺接受他律，善于聽取來自方方面面的意見。樹立主動監(jiān)督意識，經(jīng)常與紀檢部門聯(lián)系溝通，配合做好干部的思想教育工作。
四是加強工作痕跡管理。制定了力邱河林業(yè)局黨委班子成員落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單工作開展情況記錄表，加強黨委班子成員落實工作責(zé)任痕跡管理，定期向黨委報告。
4、局紀委主動監(jiān)督執(zhí)紀不到位，監(jiān)督責(zé)任追究不力，問責(zé)追究不嚴，監(jiān)督約束流于形式，履行責(zé)任特別是追究責(zé)任時決心不大、力度不夠。
整改情況：一是明確責(zé)任。制定了紀委年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任具體工作清單，進一步明確任務(wù)、工作措施、目標要求和完成時限。紀委委員、紀檢監(jiān)察科負責(zé)人、基層黨支部書記按照工作清單中所列的內(nèi)容，認真對照，逐一抓好落實，并將落實工作清單情況及時記錄在記錄表中。
二是強化監(jiān)督責(zé)任。緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作動態(tài)監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向，采取經(jīng)常性檢查、隨機性抽查、專項督查等方式，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為，督促相關(guān)責(zé)任部門開展自檢自查，堵塞工作漏洞，確保懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)落實。
三是強化檢查考核。黨委書記、紀委書記把各單位（部門）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作情況作為檢查考核重點內(nèi)容進行檢查考核，在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上予以通報，對存在問題單位的主要負責(zé)人進行約談、限期整改。
四是嚴肅責(zé)任追究。制定了《甘孜州力邱河林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）》，建立剛性的、面向領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人的追責(zé)機制，對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力、不抓不管導(dǎo)致組織渙散、紀律松弛、“四風(fēng)”問題突出，或發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀違法案件不制止、不查處、不報告的，實行“一案三查”，做到有錯必糾，有責(zé)必問。
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的問題
1、財務(wù)管理不規(guī)范問題
（1）2015年度支出接待費1.4萬元，存在白條支出的現(xiàn)象
整改情況：財務(wù)部門認真按照財務(wù)費用報銷管理規(guī)范，將2015年在管護費中列支企業(yè)職工食堂的業(yè)務(wù)招待費1.4萬元如數(shù)從生產(chǎn)賬戶歸墊到了管護賬戶。
（2）部分職工虛報冒領(lǐng)荷花海國家森林公園景觀撫育人工費及景觀修復(fù)管護費用共計8.95萬元
整改情況：一是局紀檢監(jiān)察部門會同產(chǎn)業(yè)、勞動人事部門、財務(wù)部門通過查考勤記錄、費用發(fā)放清冊，對11名職工冒領(lǐng)荷花海國家森林公園景觀撫育人工費及景觀修復(fù)管護費用的問題逐一進行了全面清查、核實，并將清查、核實的結(jié)果經(jīng)冒領(lǐng)人員個人確認、如實上報州林業(yè)局紀檢監(jiān)察工作組后，責(zé)成冒領(lǐng)人員將其冒領(lǐng)費用于2017年11 月 22日前如數(shù)退回到了局計劃財務(wù)科。二是召開由州林業(yè)局紀檢監(jiān)察工作組主持的專題集體約談會議，責(zé)令冒領(lǐng)人員在會上向組織作出深刻檢討，同時對冒領(lǐng)人員進行批評教育，幫助其認識錯誤、改正錯誤，避免此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
2、專項資金管理不嚴格，存在擠占挪用專項資金的現(xiàn)象。在森林管護費中支出與天保工程無關(guān)的業(yè)務(wù)招待費共計1.79萬元，其中：2014年支出1.37萬元，2015年支出0.42萬元。
整改情況：一是財務(wù)部門認真按照林業(yè)專項資金管理辦法（規(guī)定）進行了帳務(wù)調(diào)整，將森林管護中支出與天保工程無關(guān)的業(yè)務(wù)接待費共計1.79萬元，其中：2014年支出1.37萬元，2015年 支出0.42萬元，從生產(chǎn)賬戶歸墊到了管護賬戶。二是以問題為導(dǎo)向，組織開展了專項資金管理使用自查自糾，以制度為抓手，及時修改完善了《甘孜州力邱河林業(yè)局改革發(fā)展資金管理辦法》，強化財務(wù)專項資金的管理使用力度。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過組織財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)研讀國家、省、州、企業(yè)財務(wù)專項資金管理有關(guān)辦法（規(guī)定），鉆研弄懂吃透專項資金用途和使用范圍，加大財務(wù)專項資金管理使用力度，規(guī)范報賬程序，嚴格執(zhí)行大額支出“領(lǐng)導(dǎo)集體會簽”制度，定期公開專項資金管理使用情況，主動接受監(jiān)督，確保資金安全，人員安全，讓林業(yè)專項資金發(fā)揮最大的效益。
3、項目建設(shè)程序管理不規(guī)范，合同簽訂不完整，項目資料不齊全的問題。2017年4月苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，合同價37萬元未進行財評， 2014年荷花海森林公園宣傳品編輯制成合同價10萬元，無詢價資料。
整改情況：產(chǎn)業(yè)科對照項目建設(shè)規(guī)范，對2017年4月實施的苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、2014年荷花海森林公園宣傳品編輯制作兩個項目的基礎(chǔ)資料進行了全面清理，規(guī)范了合同價37萬元苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目財評資料、2014年荷花海森林公園宣傳品編輯制作合同價10萬元詢價資料。以規(guī)范項目建設(shè)程序管理為抓手，建立了《甘孜州力邱河林業(yè)局工程建設(shè)招標投標管理辦法》、《甘孜州力邱河林業(yè)局工程建設(shè)管理辦法》，從制度上進一步規(guī)范林業(yè)工程項目建設(shè)。組織開展了項目建設(shè)基本程序?qū)W習(xí)培訓(xùn)，強化具體辦理工程建設(shè)項目工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作執(zhí)行能力。
（三）貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和州委州政府七項規(guī)定精神方面的問題
1、“三公經(jīng)費”管理不規(guī)范的問題。2016年3月17日公務(wù)接待費2763元無清單和公函。預(yù)算縮減規(guī)定不到位，車輛、接待費預(yù)算未逐年遞減。
整改情況：一是辦公室會同財務(wù)部門按照公務(wù)接待基本程序和接待標準，對2016年3月17日發(fā)生的2763元的公務(wù)接待費用明細進行了清理核算，如實完善了接待清單，與接待單位進行了工作接洽，補齊了接待公函。二是針對公務(wù)接待出現(xiàn)的問題和公務(wù)用車薄弱環(huán)節(jié)，辦公室以中央、省、州關(guān)于公務(wù)用車、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定和要求為遵循，從制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)行等方面入手，通過綜合分析近年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公務(wù)用車、公務(wù)接待費用開支情況，本著“嚴格控制、厲行節(jié)約、滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”的工作原則，擬定了企業(yè)年度車輛、接待費預(yù)算逐年遞減3%的工作目標計劃，修改完善了《甘孜州力邱河林業(yè)局公務(wù)接待管理規(guī)定》，《甘孜州力邱河林業(yè)局公務(wù)用車管理辦法》，從制度上進一步規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車管理力度，努力將公務(wù)用車、公務(wù)接待費用控制在合理范圍。
2、黨委班子責(zé)任意識淡化，缺乏工作激情，安于現(xiàn)狀，黨委班子深入基層調(diào)研不夠、傾聽群眾呼聲、解決一線問題不夠。
整改情況：一是黨委堅持以“團結(jié)拼搏、與時俱進、真抓實干、共謀發(fā)展”的企業(yè)精神為引領(lǐng)，促進黨委班子成員始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓貫徹落實上，迎難而上，一門心思干事業(yè)。在解決自身問題的同時，注重調(diào)動分管單位（部門）人員的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性，提高工作效率，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。二是加強黨委班子成員政治理論、思想、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)。黨委中心學(xué)習(xí)組堅持每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)制度，以“學(xué)習(xí)+討論”的方式，12次組織黨委班子成員系統(tǒng)了學(xué)習(xí)十八大、十八屆五中、六中全會、十九大、省州委十一次黨代會、全州林業(yè)工作會議和習(xí)近平總書記系列講話精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、現(xiàn)代企管理、財務(wù)管理等方面業(yè)務(wù)知識， 開展專題討論5次，通過學(xué)習(xí)討論，不斷提高班子成員政治思想、業(yè)務(wù)理論水平，促進班子成員牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，有效提升駕馭復(fù)雜工作能力。三是制定了《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作制度》，修改完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度》，強化班子成員深入基層加強調(diào)查研究、檢查督導(dǎo)工作力度，從干部職工最關(guān)心、最需要解決的問題入手，深入實際調(diào)查研究，多方征求聽取意見，把握干部職工的思想和工作動態(tài)，積極探索和努力尋找解決問題的新辦法新途徑，有針對性提出解決問題的對策措施，以充分調(diào)動干部職工積極性、主動性為落腳點，不斷提高調(diào)查研究水平，聯(lián)系服務(wù)基層職工群眾工作能力，為基層一線解決實際困難。
（四）執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題
1、民主集中制制度執(zhí)行不嚴。黨委班子成員未嚴格履行“三重一大”決策程序。存在部分資金使用未經(jīng)黨委會集體研究的現(xiàn)象。
整改情況：黨委班子對執(zhí)行“三重一大”決策制度、程序的情況對標巡察反饋的問題進行了一次全面自查與深刻反思剖析，深入研討了企業(yè)現(xiàn)行議事規(guī)則、“三重一大”決策制度在設(shè)計、監(jiān)督、問責(zé)上存在的漏洞、缺陷，在全局范圍內(nèi)廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，提出了修改意見，修訂完善了甘孜州力邱河林業(yè)局黨委、行政、紀委三個議事規(guī)則和《甘孜州力邱河林業(yè)局“三重一大”決策制度實施方案》，進一步規(guī)范企業(yè)在研究重大事項、重要工作、重大項目、專項資金使用上的科學(xué)性和執(zhí)行程序上的規(guī)范性、嚴肅性，保障決策執(zhí)行、檢查、監(jiān)督、問責(zé)落到實處，增強企業(yè)黨委決策的科學(xué)性和透明度，嚴防決策失范、失誤。
2、干部選任基礎(chǔ)工作不扎實，檔案管理不規(guī)范，存在無談話推薦原始記錄、無紀委廉政證明、無干部任免審批表、無年度考核表的問題。
整改情況：一是干部人事管理部門對照干部選拔任用全程紀實責(zé)任清單、干部人事檔案管理辦法，按照巡察組反饋的問題和州林業(yè)局政治部到我局檢查指導(dǎo)干部選拔任用提出的工作意見建議，對本屆黨委新選拔聘（任）用的干部（管理人員）選拔任用的基礎(chǔ)資料進行了全面清理，查漏補缺、規(guī)范了選拔任用談話推薦原始記錄、黨風(fēng)廉政意見、干部任免審批表、年度考核資料，存入本人檔，實施專人保管。二是依據(jù)《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定，修訂完善了《甘孜州力邱河林業(yè)局管理人員管理辦法》、《甘孜州力邱河林業(yè)局管理人員考核辦法》，從管理制度進一步規(guī)范企業(yè)選拔任用干部（管理人員）、考核干部工作，并結(jié)合2017年度干部考核工作嚴格執(zhí)行，做到程序規(guī)范、材料齊備、記錄詳實，可追溯，可倒查。
3、個別職工長期不在崗的問題。計劃財務(wù)科個別職工長期不在崗的現(xiàn)象。
整改情況：針對近年來，計財科澤仁康珠同志長期不在崗的現(xiàn)象，已責(zé)令其限期返崗，同時對其進行了約談，開展了工作紀律批評教育，組織其認真學(xué)習(xí)了上級和企業(yè)關(guān)于工作紀律方面的條例、規(guī)定、辦法，幫助其增強紀律意識、規(guī)矩意識。主管科室、人事部門加強了對該同志日常工作紀律管理、監(jiān)督，確保不再發(fā)生類似現(xiàn)象。
三、關(guān)于交辦的問題線索辦理情況
巡察期間，群眾來電反映產(chǎn)業(yè)科駐華陽辦事處工作人員楊曉玲、劉宏兩位職工違反工作紀律除每月收取華陽干休所水電費外，其余時間均不在崗，大部分職工意見較大的問題。
針對群眾反映的問題線索，局黨委高度重視，2017年7月21日黨委書記、局長親自帶隊，帶領(lǐng)主管部門負責(zé)人及時組成調(diào)查組，赴華陽辦事處調(diào)查核實群眾舉報的問題，在查清查實群眾反映的問題后，一是組織涉及問題人員向其通報了群眾反映的問題，對涉及問題人員進行了組織約談、批評教育，嚴明工作紀律，促其增強紀律意識，要求其嚴格遵守上下班作息時間，認真履行工作職責(zé)。二是采取對華陽辦事處現(xiàn)有工作人員進行壓縮削減1名，并進一步規(guī)范現(xiàn)有崗位人員工作職能職責(zé)，飽和其工作任務(wù)，壓實其工作責(zé)任。同時對工作人員履職情況和遵守執(zhí)行工作紀律的情況進行電話查崗、定期或不定期到崗暗查、向華陽辦事處其他干部職工群眾了解情況等形式加強日常監(jiān)管，促其將群眾反映的問題切實改正到位，杜絕類似情況的再發(fā)生。
四、目標不變、持續(xù)發(fā)力，以整改成效助推企業(yè)發(fā)展
目前，力邱河林業(yè)局巡察整改工作盡管做了大量工作，取得了階段性成果，但局黨委清醒地認識到，部分整改任務(wù)還有待進一步深化，科學(xué)管理、簡便易行的長效機制還有待進一步建立完善。下一步，企業(yè)將在州委、州林業(yè)局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著眼長效機制建立，扭住整改重點，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力推進整改工作全面落地落實，真正把州委巡察整改反饋的問題整改到位，以整改成效助推企業(yè)發(fā)展，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)作出林業(yè)人新的貢獻。
（一）強化整改執(zhí)行，繼續(xù)發(fā)力抓整改
堅持目標不變、力度不減，對整改工作緊抓不放。對已完成的整改問題，適時組織“回頭看”；對正在整改的問題，嚴格按照時間表加快推進；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，整改不到位堅決不收兵。
（二）鞏固深化巡察整改，持續(xù)加強制度建設(shè)
堅持標本兼治，堅持依法、依規(guī)、依制度治企，進一步加強制度機制建設(shè)，切實做到用制度管人管事管物，努力實現(xiàn)整改成果常態(tài)化、長效化。
（三）強化擔(dān)當(dāng)奮進，加快推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展
巡察整改落實的最終成效，要體現(xiàn)在中央和省、州委決策部署在企業(yè)的貫徹落實上，體現(xiàn)在加快推進企業(yè)發(fā)展上。要把解決問題與促進工作有機結(jié)合起來，以更高的標準和更嚴的要求，緊緊圍繞州委總體工作格局，認真貫徹落實全州林業(yè)工作會議精神和省州委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列決策部署，將企業(yè)姓黨貫穿于整個林業(yè)工作全過程，將科學(xué)規(guī)范管理落實到企業(yè)工作每個環(huán)節(jié)，從嚴治企、從嚴管理，重塑企業(yè)形象，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0836-2866254
郵政信箱：甘孜州力邱河林業(yè)局巡察整改辦
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